Про затвердження Положення про підрозділи поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії»

Відповідно до частини третьої статті 13 Закону України "Про Національну поліцію" , пункту 9 Положення про Міністерство внутрішніх справ України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, Концепції розвитку сектору безпеки і оборони України, затвердженої Указом Президента України від 14 березня 2016 року № 92, з метою організації діяльності та визначення функцій підрозділів поліції особливого призначення "Корпус оперативно-раптової дії"

1. Затвердити Положення про підрозділи поліції особливого призначення "Корпус оперативно-раптової дії", що додається.

2. Управлінню взаємодії з Національною поліцією Міністерства внутрішніх справ України (Соколовський О.О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України Трояна В.А.

1. Це Положення визначає основні завдання, функції, повноваження підрозділів поліції особливого призначення "Корпус оперативно-раптової дії" (далі - підрозділи "КОРД") головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях, м. Києві (далі - ГУНП).

2. У своїй діяльності підрозділи "КОРД" керуються Конституцією України, Законами України "Про Національну поліцію", "Про боротьбу з тероризмом", іншими законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.

3. Підрозділи "КОРД" складаються з організаційно поєднаних структурних підрозділів (відділів, відділень, секторів).

Залежно від специфіки функцій, посадових (функціональних) обов’язків, покладених на поліцейських, структурні підрозділи поділяються на два типи:

тип "А" (штурмові підрозділи) - відділи (відділення, сектори), які призначені для безпосереднього проведення спеціальних поліцейських операцій та інших заходів у сфері протидії злочинності, пов’язаних із підвищеною загрозою для життя і здоров’я поліцейських, імовірністю збройного опору, та служба в яких передбачає, що поліцейські повинні мати високий рівень фізичної підготовленості, професійної майстерності, зокрема володіння спеціальними тактичними навичками, а також вміння впевнено діяти в екстремальних умовах;

тип "Б" (підрозділи забезпечення) - відділи (відділення, сектори), призначені для забезпечення діяльності структурних підрозділів типу "А".

4. Діловодство в підрозділах "КОРД" здійснюється в порядку, визначеному законодавством України.

5. Режим секретності в підрозділах "КОРД" забезпечується відповідно до вимог законодавства України у сфері охорони державної таємниці.

1. Підрозділи "КОРД" мають такі основні завдання та функції:

1) здійснення заходів у сфері протидії злочинності, які пов’язані з підвищеною загрозою для життя і здоров’я поліцейських, високою ймовірністю збройного опору та передбачають, що поліцейські повинні мати високий рівень фізичної підготовленості, професійної майстерності та вміння впевнено діяти в екстремальних умовах;

2) планування, підготовка та проведення спеціальних поліцейських операцій, спрямованих на:

затримання осіб, які чинять збройний опір, озброєних осіб, які погрожують застосуванням зброї та/або інших предметів чи застосовують її (їх), та інших осіб, протиправні дії яких загрожують життю і здоров’ю людей та/або поліцейського;

звільнення заручників;

3) затримання членів злочинних організацій та озброєних банд;

4) забезпечення в межах компетенції проведення уповноваженими органами (підрозділами) оперативно-розшукових заходів та слідчих (розшукових) дій у кримінальних провадженнях, які здійснюються щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що проведенню цих заходів (дій) буде чинитися збройний опір;

5) участь в антитерористичних операціях, що проводяться відповідно до Закону України "Про боротьбу з тероризмом" ;

6) участь відповідно до законодавства та в межах компетенції у здійсненні завдань і заходів із підготовки та ведення територіальної оборони України та/або підтримання правового режиму воєнного стану в Україні чи в окремих її регіонах.

2. Підрозділи "КОРД" відповідно до компетенції виконують також інші функції з метою забезпечення виконання повноважень поліції, передбачених законодавством України.

3. Покладання на підрозділи "КОРД" завдань і функцій, що не належать або виходять за межі їх компетенції, не допускається.

1. Під час здійснення службової діяльності підрозділи "КОРД" мають право:

1) користуватися базами (банками) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, а також базами даних Національної поліції України;

2) надавати керівнику ГУНП та/або Департаменту "КОРД" Національної поліції України (далі - Департамент "КОРД") пропозиції щодо вдосконалення службової діяльності.

2. Підрозділи "КОРД" мають також інші права, передбачені законодавством України.

1. Підрозділи "КОРД" безпосередньо підпорядковуються керівникам ГУНП.

Методичне забезпечення службової діяльності підрозділів "КОРД" здійснює Департамент "КОРД".

Заходи з питань планування, організації і забезпечення професійного навчання поліцейських підрозділів "КОРД" розробляються та здійснюються відповідно до законодавства за участю Департаменту "КОРД".

2. Підрозділи "КОРД" очолюють начальники. У разі відсутності начальників їх повноваження виконують заступники відповідно до розподілу обов’язків.

3. Підрозділи "КОРД" розміщуються в окремих спеціально відведених та обладнаних будівлях або приміщеннях.

Кімнати для зберігання зброї знаходяться в місці постійної дислокації підрозділів "КОРД".

4. Підрозділи "КОРД" під час виконання завдань та функцій у межах компетенції взаємодіють зі структурними підрозділами ГУНП, іншими органами (підрозділами) поліції та правоохоронними органами, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та громадянами.

5. У підрозділах "КОРД" забезпечується позмінне та цілодобове несення служби з метою охорони кімнат для зберігання зброї, обміну оперативною інформацією та невідкладного реагування і вжиття заходів відповідно до компетенції цих підрозділів.

6. З метою забезпечення виконання завдань та функцій, покладених на підрозділи "КОРД", поліцейські застосовують поліцейські превентивні заходи, заходи примусу в порядку та у випадках, визначених Законом України "Про Національну поліцію" .

7. До проведення спеціальних поліцейських операцій підрозділи "КОРД" залучаються в порядку, визначеному Інструкцією про організацію та порядок проведення поліцейських операцій з розшуку і затримання озброєних та інших осіб, які вчинили суспільно небезпечне діяння, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 жовтня 2017 року № 841/ДСК, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 15 листопада 2017 року за № 1399/31267, з подальшим негайним інформуванням Департаменту "КОРД".

До виконання інших завдань та функцій, покладених на підрозділи "КОРД", поліцейські залучаються в порядку, визначеному чинним законодавством України.

8. Підрозділи "КОРД" здійснюють аналіз проведення спеціальних поліцейських операцій, інших заходів, виконання яких покладається на підрозділи "КОРД", з метою розроблення та вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених недоліків.

9. За наказом Національної поліції України, підписаним Головою Національної поліції України або особою, яка виконує його обов’язки, чи заступником Голови Національної поліції України, який відповідно до функціональних обов’язків здійснює координацію і контроль діяльності Департаменту "КОРД", із метою виконання покладених на підрозділи "КОРД" завдань та функцій поліцейські цих підрозділів можуть відряджатися до інших регіонів держави та об’єднуватися у зведені загони.

10. Поліцейські підрозділів "КОРД" мають однострій установленого зразка. Забезпечення одностроєм здійснюється відповідно до норм належності, затверджених Міністром внутрішніх справ України.

Для забезпечення виконання службових обов’язків залежно від характеру завдань вид (комплект) однострою та екіпірування поліцейських визначають начальники підрозділів "КОРД" або особи, які виконують їх обов’язки.

Під час проведення спеціальних поліцейських операцій, інших заходів, пов’язаних із протидією злочинності, поліцейські підрозділів "КОРД" можуть використовувати засоби індивідуального захисту.

11. Перевірки службової діяльності підрозділів "КОРД" здійснюються в установленому законодавством порядку.

Перевірки щодо організації та проведення спеціальних поліцейських операцій, а також інших заходів у сфері протидії злочинності, виконання яких належить до компетенції підрозділів "КОРД", проводяться за участю представників Департаменту "КОРД".

12. Підсумки службової діяльності підрозділів "КОРД" підбиваються на оперативних нарадах, що проводяться в цих підрозділах, ГУНП та Департаменті "КОРД".

13. У підрозділах "КОРД" забезпечується психологічне супроводження службової діяльності поліцейських.

14. Підрозділи "КОРД" забезпечують ведення та зберігання особових справ поліцейських та інших працівників цих підрозділів.

Ознайомлення з матеріалами особових справ особами, які не відповідають за їх ведення та зберігання, здійснюється з дозволу Голови Національної поліції України або його заступника, який відповідно до функціональних обов’язків здійснює координацію і контроль діяльності Департаменту "КОРД", начальника ГУНП або осіб, які виконують їх обов’язки, у випадках, передбачених законодавством України.

15. Комплектування підрозділів "КОРД" поліцейськими здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Національну поліцію" , з урахуванням їх рівня фізичної підготовленості, здатності за своїми діловими, професійними, моральними якостями, освітнім і кваліфікаційним рівнем, станом здоров’я забезпечувати виконання завдань та функцій, покладених на ці підрозділи.

Комплектування підрозділів "КОРД" іншими працівниками здійснюється відповідно до вимог законодавства України.

16. У межах повноважень, передбачених законодавством України, підрозділи "КОРД":

1) здійснюють добір поліцейських з метою вкомплектування вакантних посад у цих підрозділах;

2) здійснюють заходи, спрямовані на вдосконалення рівня професійної підготовленості поліцейських, які проходять службу в підрозділах "КОРД".

1. Начальники підрозділів "КОРД":

1) організовують діяльність підрозділів "КОРД", забезпечують виконання визначених завдань та функцій;

2) забезпечують і контролюють належне дотримання службової дисципліни поліцейськими, державними службовцями та трудової дисципліни працівниками, уживають заходів щодо усунення виявлених недоліків;

3) розподіляють обов’язки між своїми заступниками, іншими поліцейськими, державними службовцями та працівниками підрозділів "КОРД";

4) забезпечують постійну готовність сил і засобів підрозділів "КОРД" до виконання покладених на ці підрозділи завдань та функцій;

5) організовують і особисто беруть участь у проведенні інструктажів поліцейських підрозділів "КОРД", які залучаються до проведення спеціальних поліцейських операцій та інших заходів;

6) здійснюють контроль за дотриманням підлеглими заходів безпеки під час виконання службових обов’язків, зокрема під час поводження з вогнепальною зброєю;

7) беруть участь в організації та проведенні спеціальних поліцейських операцій;

8) організовують взаємодію підрозділів "КОРД" зі структурними підрозділами ГУНП, іншими органами (підрозділами) поліції та правоохоронними органами, органами державної влади і органами місцевого самоврядування з питань, що належать до компетенції підрозділів "КОРД";

9) відповідно до законодавства України беруть участь у доборі кандидатів на заміщення вакантних посад у підрозділах "КОРД";

10) уживають заходів щодо підвищення рівня професійної майстерності підлеглих; беруть участь в організації їх професійного навчання, у тому числі в забезпеченні належних умов для службової підготовки;

11) порушують клопотання перед керівником ГУНП щодо:

переміщення кадрів;

надання підлеглим відпусток, матеріальної допомоги, визначеної законодавством України, у межах асигнувань, передбачених кошторисом;

заохочення поліцейських та інших працівників підрозділів "КОРД", нагородження державними нагородами, присвоєння поліцейським спеціальних звань і рангів державним службовцям та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;

забезпечення підрозділів "КОРД" озброєнням, спеціальними засобами, технікою та іншим майном відповідно до встановлених норм належності;

12) у встановленому законодавством порядку ініціюють проведення службових розслідувань;

13) у встановленому законодавством порядку забезпечують розгляд звернень громадян, звернень та запитів народних депутатів України, запитів на інформацію, адвокатських запитів та інших документів з питань, що належать до компетенції підрозділів "КОРД";

14) організовують розроблення перспективних і поточних планів роботи підрозділів "КОРД", підбиття підсумків за результатами службової діяльності;

15) звітують перед керівниками ГУНП та Департаменту "КОРД" про стан виконання покладених на підрозділи "КОРД" завдань та функцій, організовують підготовку відповідних аналітичних матеріалів;

16) забезпечують збереження, цільове використання матеріальних та нематеріальних активів, переданих у користування або на відповідальне зберігання підлеглим;

17) уживають заходів із соціального захисту підлеглих відповідно до законодавства України;

18) забезпечують виконання вимог цього Положення.

2. Начальники підрозділів "КОРД" виконують також інші повноваження відповідно до законодавства України.