Про звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України для проведення розслідування відомостей щодо нападів на Катерину Гандзюк та інших громадських активістів

Заслухавши та обговоривши звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України для проведення розслідування відомостей щодо нападів на Катерину Гандзюк та інших громадських активістів, утвореної відповідно до Постанови Верховної Ради України від 6 листопада 2018 року № 2605-VIII, Верховна Рада України

1. Звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України для проведення розслідування відомостей щодо нападів на Катерину Гандзюк та інших громадських активістів (далі - Тимчасова слідча комісія) взяти до відома.

2. У зв’язку із загостренням ситуації щодо нападів на громадських активістів в Україні Тимчасова слідча комісія вважає за необхідне повторно звернути увагу Кабінету Міністрів України, Генеральної прокуратури України, Національної поліції України, Служби безпеки України на необхідність проведення повного та всебічного розслідування з дотриманням законних строків за фактами нападів на громадських активістів.

3. Рекомендувати Генеральній прокуратурі України:

1) вжити заходів реагування за фактами, наведеними у звіті Тимчасової слідчої комісії;

2) посилити нагляд за дотриманням законності у роботі Національної поліції України, своєчасно реагувати на всі випадки порушення законодавства та вживати необхідних заходів реагування у разі невиконання приписів прокурора;

3) здійснюючи нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, проводити перевірки про можливі порушення законодавства, інформація про які міститься у скаргах, зверненнях чи надходить з будь-яких інших джерел;

4) провести перевірку щодо наявності достатніх підстав для зміни кваліфікації дій виконавців та організаторів у кримінальному провадженні за фактом вбивства громадської активістки Катерини Гандзюк;

5) провести службову перевірку та притягнути осіб, винних у розголошенні умов угоди зі слідством, до відповідальності (кримінальне провадження за фактом вбивства громадської активістки Катерини Гандзюк).

4. Враховуючи, що попередні рекомендації Тимчасової слідчої комісії виконані не в повній мірі, повторно звернути увагу Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України на необхідність вжити всіх заходів для відновлення порушених прав сторін у кримінальних провадженнях, що пов’язані з порушенням процесуальних строків проведення досудового розслідування (№ 12018161500000992, № 12018160000000443, № 12018160000000563, № 12018080130002461, № 12018210010000531) або неефективністю досудового розслідування у зв’язку з неналежним виконанням слідчими органами покладених на них обов’язків (№ 12017120270000498, № 12017170040005217, № 12018170090001392, № 12017080320000770, № 12016160160000856, № 12017100020004658, № 12013100100015415, № 12014100100012149, № 12017100040000408, № 12015100030008505, № 12017230030001416, № 12018080230001221).

5. Повторно рекомендувати Верховній Раді України вирішити питання щодо законодавчого забезпечення посилення гарантій незалежності судового експерта та належного забезпечення здійснення судово-експертної діяльності.

6. Повторно рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності у порядку реалізації законопроектної функції розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до статті 345-1 Кримінального кодексу України щодо доповнення частини третьої зазначеної статті положенням про встановлення покарання за вчинення дій, передбачених частиною другою цієї статті, за попередньою змовою групою осіб у виді позбавлення волі на строк від п’яти до дванадцяти років.

7. Рекомендувати Міністерству внутрішніх справ України розробити та внести суб’єкту права законодавчої ініціативи до розгляду Верховною Радою України законопроекту про внесення змін до Закону України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" з метою підвищення ефективності службових розслідувань для подальшого притягнення до відповідальності працівників Національної поліції України, які неналежним чином виконують покладені на них обов’язки.

8. Державному бюро розслідувань звернути увагу на неефективність роботи територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Миколаєві у зв’язку з відсутністю фактів притягнення до відповідальності поліцейських, винних у втраті доказів у кримінальних провадженнях № 12018161500000992, № 12018161500001215, № 12018160000000421, та вжити відповідних заходів реагування.

9. Рекомендувати Голові Національної поліції України відзвітувати про висновки службового розслідування Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо перевірки законності затримання, застосування запобіжного заходу та притягнення до кримінальної відповідальності громадянина Новікова М.М. у кримінальному провадженні № 12018230040002816.

10. Направити звіт Тимчасової слідчої комісії Президенту України, Прем’єр-міністру України, Генеральній прокуратурі України, Службі безпеки України, Міністерству внутрішніх справ України, Національній поліції України для розгляду в межах компетенції та відповідного реагування.

11. Генеральній прокуратурі України, Службі безпеки України, Міністерству внутрішніх справ України, Національній поліції України поінформувати Верховну Раду України за наслідками розгляду звіту Тимчасової слідчої комісії у двотижневий термін.

12. Заслухати на пленарному засіданні Верховної Ради України Генерального прокурора України, керівництво Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України з питань розслідування відомостей щодо нападів на Катерину Гандзюк та інших громадських активістів.

13. Припинити повноваження Тимчасової слідчої комісії.

14. Звіт Тимчасової слідчої комісії опублікувати в газеті "Голос України", а також оприлюднити на офіційних веб-сайтах Верховної Ради України та Комітету Верховної Ради України з питань запобігання і протидії корупції.

15. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.