Актуальні питання індексації заробітної плати

Департамент стратегічного планування та аналізу Міністерства соціальної політики України розглянув запит щодо індексації заробітної плати та в рамках своєї компетенції повідомляє.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін на споживчі товари і послуги визначені Законом України від 03.07.1991 р. № 1282-XII "Про індексацію грошових доходів населення" (із змінами) (далі - Закон № 1282).

Згідно з цим Законом індексація грошових доходів - це механізм підвищення доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Законом України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" індексація визначена державною соціальною гарантією, що надається населенню з метою підтримки купівельної спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін.

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та нарахування сум індексації грошових доходів населення визначені Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 (із змінами) (далі - Порядок № 1078).

Зазначений Порядок поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Зважаючи на викладене і наведені у <...> листі дані, надаємо відповіді на запитання.

Статтею 15 Закону України № 1282 передбачено, що за порушення законодавства про індексацію грошових доходів населення винні особи притягаються до відповідальності відповідно до закону.

Кодексом України про адміністративні правопорушення за порушення встановлених термінів виплати заробітної плати передбачено накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до пункту 10-1 Порядку № 1078 визначено, що обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації заробітної плати новоприйнятих працівників здійснюється з місяця прийняття їх на роботу.

Отже, якщо підприємство відкрилося в жовтні 2013 року, то індекс споживчих цін для проведення індексації повинен розраховуватися з жовтня 2013 року. Право на індексацію з'явилося в лютому 2014 року на індекс 1,1 %, в березні - квітні 2014 року - 1,1 %, у травні 2014 року - 4,1 %, в червні 2014 року - 7,6 %, в липні 2014 року - 11,7 %.

У разі коли в липні 2014 року у працівників відбулося підвищення заробітної плати з 1240 грн. до 1250 грн., тобто на 10 грн., липень 2014 року стає базовим.

У базовому місяці сума індексації визначається з урахуванням суми підвищення заробітної плати. Тобто від суми індексації віднімається сума підвищення заробітної плати.

Визначена таким чином сума індексації фіксується і виплачується до наступного підвищення, при якому сума підвищення заробітної плати перевищить певну фіксовану величину.

Якщо наступне підвищення заробітної плати не перевищує певну фіксовану величину, то здійснюється підвищення заробітної плати та додається фіксована величина індексації.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 1078 , у разі якщо особа працює неповний робочий час, сума індексації визначається з розрахунку повного робочого часу, а виплачується пропорційно відпрацьованому часу.

Отже, якщо працівник працює на 0,5 ставки, сума індексації виплачується за фактично відпрацьований час. Наприклад, індекс споживчих цін для проведення індексації у серпні 2014 року становить 10,4 % (якщо вважати базовим місяцем грудень 2013 року), прожитковий мінімум для працездатних осіб - 1218 гривень.

Спочатку визначається сума індексації за повний робочий час, яка складає 126,67 грн. (1218 x 10,4 : 100).

Сума індексації працівника, який працює на 0,5 ставки, становить 63,34 грн. (126,67 x 0,5 = 63,34).