Про затвердження Інструкції про порядок обліку дорожньо-транспортних пригод і осіб, які в них постраждали, та обміну інформацією між закладами охорони здоровя і органами внутрішніх справ

Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 2005 року N 538 "Про затвердження Порядку обліку дорожньо-транспортних пригод" та з метою забезпечення повного та об'єктивного обліку дорожньо-транспортних пригод

1. Затвердити Інструкцію про порядок обліку дорожньо-транспортних пригод і осіб, які в них постраждали, та обміну інформацією між закладами охорони здоров'я і органами внутрішніх справ, що додається.

2. Начальникам головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі:

2.1. Організувати вивчення вимог Інструкції з особовим складом органів та підрозділів внутрішніх справ.

2.2. Зобов'язати начальників підрозділів органів внутрішніх справ, на які покладаються обов'язки щодо обліку дорожньо-транспортних пригод, узяти під особистий контроль зазначений напрямок роботи.

3. Міністрові охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій:

3.1. Забезпечити вивчення вимог Інструкції персоналом закладів охорони здоров'я, а також моргів та закладів, що проводять судово-медичну експертизу, до яких звертаються чи доставляються потерпілі внаслідок дорожньо-транспортних пригод.

3.2. Забезпечити належний контроль за дотриманням працівниками закладів охорони здоров'я вимог Інструкції.

4. Департаменту Державної автомобільної інспекції (Калинський О.О.) у п'ятиденний строк після підписання наказу забезпечити його подання на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра внутрішніх справ Корнієнка М.В. та першого заступника Міністра охорони здоров'я Орду О.М.

6. Наказ надіслати за належністю.

1.1. Ця Інструкція, розроблена відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 2005 року N 538 "Про затвердження Порядку обліку дорожньо-транспортних пригод", визначає порядок обліку дорожньо-транспортних пригод і осіб, які в них постраждали, та обміну інформацією між закладами охорони здоров'я та органами внутрішніх справ.

1.2. Терміни, що використовуються в цій Інструкції:

- дорожньо-транспортна пригода (далі - ДТП) - подія (небезпечний випадок), що сталася під час руху дорожнього транспортного засобу (далі - транспортний засіб), унаслідок якої загинули або травмовані люди чи завдані матеріальні збитки;

- загиблі - люди, які померли внаслідок ДТП на місці її скоєння чи від одержаних травм протягом 30 діб;

- потерпілі - юридичні та фізичні особи, життю, здоров'ю та/або майну яких унаслідок ДТП заподіяна шкода, цивільно-правову відповідальність за яку несе власник транспортного засобу;

- травмовані - люди, які внаслідок ДТП дістали тілесні ушкодження будь-якого ступеня тяжкості і протягом трьох діб звернулися за медичною допомогою до лікувально-профілактичного закладу.

2.1. Облік ДТП ведеться Державтоінспекцією, яка вносить відомості про них до єдиної централізованої бази даних із зазначенням обставин пригоди, даних про транспортні засоби, загиблих і потерпілих.

2.2. Облік ДТП ведеться в такому порядку:

- повідомлення про пригоду та її наслідки, у тому числі про загиблих і травмованих, що надходять в усній чи письмовій формі, реєструються в чергових частинах органів внутрішніх справ або підрозділах Державтоінспекції у встановленому МВС України порядку;

- первинний облік здійснюється підрозділом Державтоінспекції після надходження інформації про пригоду шляхом заповнення картки обліку ДТП в електронному вигляді на підставі зібраних і перевірених матеріалів у встановленому МВС України порядку;

- у разі надходження до підрозділу Державтоінспекції, яким проведено первинний облік ДТП, додаткової інформації щодо її обставин і наслідків, до заповненого електронного варіанта картки обліку ДТП в єдиній централізованій базі даних уносяться відповідні зміни;

- опрацьовані в підрозділах Державтоінспекції облікові дані щодня відправляються каналами електронного зв'язку до управлінь (відділів) Державтоінспекції Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - У(В)ДАІ) з подальшою щоденною передачею узагальненої інформації відомчою мережею до Департаменту Державтоінспекції МВС. Департамент Державтоінспекції МВС здійснює облік та систематизує такі дані і вносить їх до загальнодержавної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи обліку ДТП.

Облікові дані про ДПТ за окремим запитом надаються Українському науково-практичному центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф МОЗ та Українському медичному та моніторинговому центру з алкоголю та наркотиків МОЗ.

3.1. Облік ДТП здійснюється лікувально-профілактичними закладами, моргами та закладами, що проводять судово-медичну експертизу, МОЗ відповідно до вимог цієї Інструкції.

3.2. Лікувально-профілактичні заклади ведуть облік усіх осіб, які звернулися або були доставлені для надання медичної допомоги внаслідок ДТП, шляхом унесення додаткового запису "унаслідок ДТП" окремим рядком, відповідно до типу закладу охорони здоров'я, з урахуванням вимог МКХ-10 (класи XIX, XX) до:

Журналу обліку прийому хворих в стаціонарі, форма N 001/о якого затверджена наказом МОЗ від 26.07.99 N 184 "Про затвердження форм облікової статистичної документації, що використовується в стаціонарах лікувально-профілактичних закладів";

Журналу відмовлень в госпіталізації, форма N 001-1/о якого затверджена наказом МОЗ від 26.07.99 N 184 "Про затвердження форм облікової статистичної документації, що використовується в стаціонарах лікувально-профілактичних закладів";

Журналу запису звернень про невідкладну медичну допомогу, форма N 115/о якого затверджена наказом МОЗ від 05.08.99 N 197 "Про затвердження форм облікової статистичної документації, що використовується в закладах охорони здоров'я";

Журналу реєстрації амбулаторних хворих, форма N 074/о якого затверджена наказом МОЗ від 05.08.99 N 197 "Про затвердження форм облікової статистичної документації, що використовується в закладах охорони здоров'я";

Супровідного листка станції швидкої медичної допомоги, у графу "Доставлений...", форма N 114/о якого затверджена наказом МОЗ від 05.08.99 N 197 "Про затвердження форм облікової статистичної документації, що використовується в закладах охорони здоров'я";

Медичної картки стаціонарного хворого, у графу "Запис лікаря приймального відділення", форма N 003-о якого затверджена наказом МОЗ від 26.07.99 N 184 "Про затвердження форм облікової статистичної документації, що використовується в стаціонарах лікувально-профілактичних закладів";

Медичної картки амбулаторного хворого до "Листка запису заключних (уточнених) діагнозів", форма N 025/о якого затверджена наказом МОЗ від 27.12.99 N 302 "Про затвердження форм облікової статистичної документації, що використовується в поліклініках (амбулаторіях)".

Відомості про осіб, які звернулись або були доставлені для надання медичної допомоги внаслідок ДТП, уносяться до журналу обліку осіб, які звернулись до медичної установи з тілесними ушкодженнями внаслідок дорожньо-транспортної пригоди (приймальне відділення стаціонару, реєстратура амбулаторно-поліклінічного закладу, травматологічні відділення для дорослих і дітей, які надають амбулаторно-поліклінічну допомогу), форма якого визначена в додатку до цієї Інструкції.

3.3. Медичні працівники лікувально-профілактичних закладів зобов'язані негайно повідомити відповідний орган внутрішніх справ та територіальний підрозділ Державтоінспекції про осіб, які:

- звернулися до них за допомогою з приводу тілесних ушкоджень, одержаних унаслідок ДТП;

- померли від травм, одержаних унаслідок ДТП, протягом 30 діб.

3.4. У разі доставлення осіб, які загинули внаслідок ДТП, до моргів та закладів, що проводять судово-медичну експертизу, керівники (відповідальні особи) цих закладів зобов'язані негайно повідомити про них відповідний підрозділ внутрішніх справ за територіальністю.

3.5. Лікувально-профілактичні заклади зобов'язані надавати працівникам органів внутрішніх справ та представникам страхових організацій інформацію про госпіталізацію осіб, травмованих унаслідок ДТП, втрату ними працездатності з призначенням амбулаторного лікування або наданням першої медичної допомоги за формою N 136/о "Довідка на випадок травматизму на транспорті", затвердженою наказом МОЗ від 29.12.2000 N 369 "Про затвердження форм медичної облікової документації, що використовується в поліклініках (амбулаторіях)".

4.1. Пригоди, які сталися внаслідок порушення водіями техніки безпеки і правил експлуатації транспортних засобів у процесі зчеплення (розчеплення) з причепами або встановлення на них спеціального обладнання чи механізмів, запуску двигуна за допомогою пускової рукоятки, проведення ремонту транспортного засобу тощо.

4.2. Пригоди за участю тракторів, інших самохідних машин і механізмів, що сталися внаслідок порушення техніки безпеки під час виконання ними основних виробничих операцій (польові роботи, прокладання траншей, лісозаготівля, робота в кар'єрах, вантажно-розвантажувальні роботи, що виконуються за допомогою автокранів чи методом самоскиду, установлення щогл, опор тощо).

4.3. Пригоди, які сталися під час тренувань і змагань з автомобільних чи мотоциклетних видів спорту, якщо постраждали водії-спортсмени, судді чи інший персонал, що обслуговує спортивні заходи, або глядачі.

4.4. Пригоди за участю велосипедів та гужового транспорту, які сталися під час їх руху і учасниками яких не були інші транспортні засоби чи пішоходи, а також за умови, що при цьому не завдано шкоди майну, життю чи здоров'ю третіх осіб.

4.5. Пригоди, які сталися внаслідок стихійного лиха, за умови що транспортний засіб не рухався.

5.1. З метою забезпечення повноти і достовірності обліку ДТП посадові особи У(В)ДАІ один раз на місяць з 25 числа кожного місяця здійснюють звірку про ДТП з даними лікувально-профілактичних закладів, моргів та закладів, що проводять судово-медичну експертизу (далі - заклади (установи) охорони здоров'я), які розташовані на території їх обслуговування.

5.2. Облік ДТП, виявлених під час звірення із закладами (установами) охорони здоров'я, здійснюється відповідно до цієї Інструкції та наказу МВС України від 28.12.2005 N 1242 "Про затвердження картки обліку дорожньо-транспортних пригод та Інструкції щодо її заповнення", зареєстрованого в Мін'юсті України 14.03.2006 за N 267/12141.

5.3. Результати звірок із закладами (установами) охорони здоров'я оформляються рапортом і доповідаються начальникам У(В)ДАІ. У разі встановлення розбіжностей начальники У(В)ДАІ організовують і контролюють проведення службових перевірок та внесення відповідних змін до карток обліку ДТП у загальнодержавній автоматизованій інформаційно-аналітичній системі обліку ДТП.

5.4. У разі встановлення під час звірки із закладами (установами) охорони здоров'я даних про ДТП з потерпілими, скоєних поза межами території обслуговування підрозділу ДАІ, інформація про травмованих та загиблих негайно або в термін не більше однієї доби направляється до відповідного територіального міськрайоргану внутрішніх справ та підрозділу ДАІ.

5.5. Начальники структурних підрозділів У(В)ДАІ організовують роботу з установлення (виявлення) осіб, які внаслідок ДТП одержали тілесні ушкодження будь-якого ступеня тяжкості і протягом трьох діб звернулися за медичною допомогою до закладів (установ) охорони здоров'я або які померли внаслідок ДТП на місці її скоєння чи від одержаних травм протягом 30 діб.

5.6. Начальники структурних підрозділів У(В)ДАІ щомісяця надають на запити або на підставі договорів облікові дані про факти ДТП і потерпілих:

- юридичним особам - власникам транспортних засобів, за участю яких вони були скоєні;

- дорожнім і комунальним службам, власникам доріг, якщо причинами ДТП (у тому числі супутніми) стали незадовільні дорожні умови;

- територіальним центрам екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

5.7. Інформація, що надається, повинна містити такі відомості: місце скоєння ДТП, дорожні умови, кількість потерпілих, допущені учасниками ДТП порушення Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 N 1306, та дані про транспортні засоби, за участю яких вони були скоєні, а також відомості щодо стану сп'яніння, уживання наркотичних та (або) психоактивних речовин учасниками ДТП. Забороняється надавати дані про місце проживання та роботи (навчання) учасників і постраждалих у ДТП.

5.8. Начальники У(В)ДАІ несуть персональну відповідальність за достовірність, своєчасність та повноту надання інформації про ДТП до Департаменту ДАІ МВС України.