Про утворення Державного департаменту авіаційного транспорту

Кабінет Міністрів України

1. Утворити у складі Міністерства транспорту та зв'язку Державний департамент авіаційного транспорту.

2. Затвердити Положення про Державний департамент авіаційного транспорту, що додається.

3. Взяти до відома, що Державний департамент авіаційного транспорту розміщується по просп. Перемоги, 14, у м. Києві.

4. Ця постанова набирає чинності одночасно з Указом Президента України про визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України з питань безпеки авіації.

1. Державний департамент авіаційного транспорту (Укравіатранс) є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінтрансзв'язку та йому підпорядковується.

2. Укравіатранс у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами Мінтрансзв'язку.

У межах своїх повноважень Укравіатранс організовує виконання актів законодавства та здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

Укравіатранс узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку подає їх на розгляд Мінтрансзв'язку.

3. Основними завданнями Укравіатрансу є:

участь у реалізації державної політики з питань розвитку цивільної авіації;

організація авіаційних перевезень;

реалізація основних напрямів економічної, тарифної, фінансової, кадрової, науково-технічної, інвестиційної, соціальної політики та здійснення заходів щодо екологічної безпеки у галузі цивільної авіації;

регулювання використання повітряного простору і обслуговування повітряного руху;

здійснення заходів щодо захисту цивільної авіації від актів незаконного втручання;

забезпечення функціонування об'єднаної цивільно-військової системи управління повітряним рухом та її удосконалення;

підготовка пропозицій щодо розроблення нормативно-правових актів стосовно організації діяльності цивільної авіації;

забезпечення захисту інтересів національних авіаперевізників, національного ринку авіаперевезень та доступу до нього експлуатантів усіх форм власності;

участь у підготовці проектів національних, державних і галузевих програм розвитку цивільної авіації та у їх реалізації.

4. Укравіатранс відповідно до покладених на нього завдань:

1) реалізує державну економічну, тарифну, фінансову, кадрову, науково-технічну, інвестиційну, соціальну політику в галузі цивільної авіації та розробляє на основі результатів аналізу авіаційної діяльності пропозиції щодо її вдосконалення;

2) розробляє прогнози, проекти програм і концепцій розвитку цивільної авіації; бере участь у розробленні і забезпечує відповідно до законодавства фінансування державних програм, науково-технічних та дослідно-конструкторських робіт, здійснює контроль за їх виконанням;

3) здійснює контроль за ефективним використанням повітряного простору України, забезпечує обслуговування повітряного руху, а також раціональний та ефективний розподіл повітряного простору України в інтересах національної економіки та оборони;

4) розробляє заходи щодо зменшення шкідливого впливу авіаційної діяльності на навколишнє природне середовище та здійснює нагляд за їх проведенням;

5) організовує розроблення та здійснення заходів підтримки льотної придатності повітряних суден, ефективності їх експлуатації та інженерного забезпечення авіаційної діяльності;

6) погоджує технічні вимоги до розроблення нової цивільної авіаційної техніки, радіоелектронних засобів забезпечення польотів, навігації, зв'язку, автоматизованих систем управління повітряним рухом та тренажерів, бере участь у роботі державних комісій з питань випробування та прийняття в експлуатацію нової авіаційної техніки, пально-мастильних матеріалів, а також технічних засобів, що використовуються для обслуговування повітряного руху, радіотехнічного та аеронавігаційного забезпечення діяльності цивільної авіації;

7) проводить експертизу проектів будівництва і реконструкції аеропортів стосовно дотримання вимог авіаційної безпеки та подає висновки Мінтрансзв'язку, погоджує проекти будівництва об'єктів на приаеродромній території та об'єктів, що можуть впливати на роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації;

8) розробляє вимоги до рівня кваліфікації та професійної придатності авіаційного персоналу, експлуатантів усіх форм власності і служб безпеки цивільної авіації, представників України в міжнародних організаціях цивільної авіації, представників перевізників України в інших державах відповідно до стандартів і рекомендаційної практики Міжнародної організації цивільної авіації (IKAO), а також організовує і здійснює контроль за їх підготовкою, перепідготовкою, сертифікацією та атестацією, проводить сертифікацію навчальних авіаційних закладів, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, бере участь у сертифікації інших навчальних закладів з питань підготовки спеціалістів цивільної авіації;

9) забезпечує функціонування мережі спеціального зв'язку на авіаційних підприємствах і в організаціях, розробляє та погоджує з відповідними органами заходи щодо захисту державної, службової та комерційної таємниці;

10) здійснює у межах повноважень, наданих Мінтрансзв'язку, функції з управління майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства;

11) розробляє та подає Мінтрансзв'язку пропозиції щодо встановлення державних регульованих тарифів;

12) сприяє створенню системи інформаційного забезпечення авіаційної діяльності;

13) організовує ведення статистичного обліку в галузі цивільної авіації та надання інформації відповідним органам;

14) бере участь у реалізації державної політики зайнятості, охорони праці та соціального захисту працівників цивільної авіації;

15) сприяє розвитку авіаційного спорту;

16) розробляє відповідно до закону та подає Мінтрансзв'язку проекти міжнародних договорів, призначає авіаційних перевізників відповідно до положень міжурядових договорів про повітряне сполучення;

17) забезпечує створення умов для діяльності України в Міжнародній організації цивільної авіації (IKAO), інших міжнародних організаціях і відповідно до закону представляє в них інтереси України, сприяє розвитку міжнародних науково-технічних та інформаційних зв'язків у сфері авіаційної діяльності, бере за погодженням з Мінтрансзв'язку участь у міжнародних конференціях з питань діяльності цивільної авіації;

18) забезпечує надходження коштів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність;

19) здійснює відповідно до закону заходи щодо розвитку, підтримки та захисту конкуренції у галузі цивільної авіації;

20) організовує роботу із забезпечення мобілізаційної готовності та цивільної оборони авіаційних підприємств та організацій, що належать до сфери його управління, їх підготовки до роботи в умовах особливого періоду, а також до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків;

21) виконує інші функції відповідно до законодавства.

5. Укравіатранс має право:

залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

6. Укравіатранс видає накази організаційно-розпорядчого характеру.

7. Укравіатранс очолює директор, якого призначає на посаду і звільняє з посади Кабінет Міністрів України за поданням Міністра транспорту та зв'язку.

Директор Укравіатрансу має заступників, яких призначає на посаду і звільняє з посади Кабінет Міністрів України за поданням Міністра транспорту та зв'язку, погодженим з директором Укравіатрансу.

Розподіл обов'язків між заступниками провадить директор Укравіатрансу.

8. Директор Укравіатрансу:

здійснює керівництво діяльністю Укравіатрансу і несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України і Міністром транспорту та зв'язку за виконання покладених на Укравіатранс завдань;

призначає на посаду і звільняє з посади керівників структурних підрозділів та інших працівників Укравіатрансу, крім своїх заступників;

визначає ступінь відповідальності своїх заступників та керівників структурних підрозділів Укравіатрансу;

притягає до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників Укравіатрансу, крім своїх заступників;

підписує накази Укравіатрансу, організовує перевірку їх виконання;

затверджує положення про структурні підрозділи Укравіатрансу;

здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням.

9. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Укравіатрансу, а також обговорення найважливіших напрямів його діяльності та розвитку галузі в Укравіатрансі утворюється колегія у складі директора Укравіатрансу (голова колегії), його заступників та керівників структурних підрозділів Укравіатрансу.

Персональний склад колегії затверджує Міністр транспорту та зв'язку.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Укравіатрансу.

10. Граничну чисельність працівників Укравіатрансу за поданням її директора затверджує Міністр транспорту та зв'язку в межах граничної чисельності працівників Мінтрансзв'язку, встановленої Кабінетом Міністрів України.

Структуру Укравіатрансу затверджує його директор за погодженням з Міністром транспорту та зв'язку.

Штатний розпис і кошторис Укравіатрансу затверджує його директор за погодженням з Міністром транспорту та зв'язку і Мінфіном.

11. Укравіатранс утримується за рахунок державного бюджету в межах коштів, передбачених на утримання Мінтрансзв'язку.

Умови оплати праці працівників Укравіатрансу визначаються Кабінетом Міністрів України.

12. Укравіатранс є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.