Про участь тристоронньої делегації у 108-й сесії Міжнародної конференції праці

1. Утворити тристоронню делегацію для участі у 108-й сесії Міжнародної конференції праці, яка відбудеться 10-21 червня 2019 р. у м. Женеві, у складі згідно з додатком.

2. Затвердити директиви для участі тристоронньої делегації у 108-й сесії Міжнародної конференції праці, що додаються.

3. Секретаріатові Кабінету Міністрів України вирішити питання фінансового забезпечення участі членів тристоронньої делегації у 108-й сесії Міжнародної конференції праці.

Під час роботи на Конференції:

надавати пріоритетне значення захисту інтересів України та забезпеченню умов для подальшого використання потенціалу Міжнародної організації праці насамперед з метою сприяння посиленню української економіки, досягненню Цілей сталого розвитку до 2030 року, узгоджених на міжнародному рівні, та належній реалізації нової Програми гідної праці Міжнародної організації праці для України на 2016-2019 роки, якою визначено актуалізовані головні напрями та завдання співробітництва між Україною та Міжнародною організацією праці;

акцентувати увагу на тих напрямах діяльності Міжнародної організації праці, які відповідають економічним інтересам і завданням, що стоять перед Україною в соціально-трудовій сфері (зокрема щодо захисту соціальної справедливості та забезпечення гендерної рівності), сприяють її курсу на європейську інтеграцію та подальшу демократизацію суспільства, створенню умов для підвищення ефективності участі України у діяльності Міжнародної організації праці;

спрямовувати зусилля на забезпечення максимального врахування в межах технічного співробітництва під егідою Міжнародної організації праці інтересів та проблем країн, темпи зростання економіки яких потребують пришвидшення, а також на закріплення у підсумкових документах і рішеннях сесії Міжнародної конференції праці положень, що відповідають інтересам нашої держави;

керуватися Конституцією та законами України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та рішеннями Верховної Ради України і Кабінету Міністрів України, а також цими директивами;

упереджувати, не допускати та блокувати можливі кроки Російської Сторони, спрямовані на використання заходу для легітимізації спроб анексії Російською Федерацією Автономної Республіки Крим та прийняття рішень, що можуть інтерпретуватися як пряме або непряме визнання будь-якої зміни статусу Автономної Республіки Крим;

враховувати та за необхідності активно використовувати відповідні положення резолюції Генеральної Асамблеї ООН 68/262 від 27 березня 2014 р. "Територіальна цілісність України", резолюцій Генеральної Асамблеї ООН 71/205 від 19 грудня 2016 р., 72/190 від 19 грудня 2017 р., 73/263 від 22 грудня 2018 р. "Ситуація з правами людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополь (Україна)", резолюції Генеральної Асамблеї ООН 73/194 від 17 грудня 2018 р. "Проблема мілітаризації Автономної Республіки Крим і міста Севастополь (Україна), а також частин Чорного та Азовського морів";

наполягати на використанні формулювання "Автономна Республіка Крим та місто Севастополь (Україна), тимчасово окуповані Російською Федерацією" при згадуванні Автономної Республіки Крим в офіційних документах, повідомленнях і публікаціях Міжнародної організації праці, у тому числі щодо відповідних статистичних даних.

На пленарній сесії Прем’єр-міністр України Гройсман В.Б. поінформує щодо здійснення структурних реформ в Україні з метою досягнення макроекономічної стабільності держави та підвищення добробуту та рівня життя громадян, зокрема підвищення рівня зайнятості населення, створення гідних умов праці, розвитку системи соціального страхування, підвищення ефективності моделі соціального діалогу, формування ефективної політики доходів та забезпечення її реалізації, подолання насильства на переслідування у світі праці.

Під час участі у 108-й сесії Міжнародної конференції праці відбудуться зустрічі членів делегації з керівництвом Міжнародного бюро праці, а також двосторонні зустрічі з главами делегацій інших держав з метою посилення співробітництва у соціально-трудовій сфері.

Під час підготовки до загальної дискусії з питань, які висвітлюватимуться у доповідях Генерального директора Міжнародного бюро праці та Голови Адміністративної ради Міжнародної організації праці, враховувати, що згідно з усталеною практикою тривалість виступу обмежено 5 хвилинами. Позицію щодо основних положень доповідей визначити після опрацювання цих документів, опублікування яких очікується орієнтовно наприкінці травня 2019 року.

Під час загальної дискусії поінформувати щодо проведення в Україні соціальних реформ. На підставі досягнутих у цій сфері результатів надати оцінку діяльності Міжнародної організації праці в Україні, зокрема щодо сприяння реформуванню соціально-трудової сфери. Крім того, наголосити на реалізації Програми гідної праці Міжнародної організації праці для України на 2016-2019 роки, пріоритетні напрями якої стосуються посилення процесу демократизації українського суспільства, покращення показників зайнятості та наближення законодавства України до міжнародних стандартів у соціально-трудовій сфері.

Визначити основні проблеми у соціально-трудовій сфері, у розв’язанні яких Україна розраховує на активізацію технічної та консультативної допомоги з боку Міжнародної організації праці.

Акцентувати увагу на руйнівному впливі окупації Російською Федерацією Автономної Республіки Крим, м. Севастополя та частини території Донецької та Луганської областей і підтримуваних Росією підривних дій незаконних озброєних угруповань на південному сході України на соціально-економічний стан держави, а також на неухильності реформаторських дій української влади попри зовнішню агресію, що триває.

Наголосити на тому, що Україна розраховує на подальшу ефективну співпрацю з Міжнародною організацією праці, спрямовану на підтримку України у таких сферах, як інституційний розвиток системи соціального діалогу, сприяння розширенню можливостей зайнятості населення, в тому числі значної кількості внутрішньо переміщених осіб, категорія яких виникла внаслідок російської агресії, реформування трудового законодавства та його гармонізація з нормами міжнародного права.

Взяти до уваги інформацію щодо Програми та бюджету Міжнародної організації праці на 2020-2021 роки.

У разі озвучення керівництвом Міжнародного бюро праці тези про необхідність збільшення внесків держав - членів Міжнародної організації праці до її регулярного бюджету виходити із складної фінансово-економічної ситуації, пов’язаної з агресією Російської Федерації проти України на південному сході та тимчасовою окупацією Автономної Республіки Крим, м. Севастополя та частини території Донецької та Луганської областей.

Принагідно поінформувати про своєчасну сплату у поточному році частки української реструктуризованої заборгованості та щорічного внеску до бюджету Міжнародної організації праці за 2019 рік.

Взяти участь у роботі технічного Комітету із застосування стандартів та заслухати підготовлену незалежним Комітетом експертів із застосування конвенцій та рекомендацій доповідь про застосування конвенцій та рекомендацій Міжнародної організації праці.

Не виключаючи ймовірності внесення питань виконання Україною тієї чи іншої конвенції до порядку денного засідання Комітету із застосування стандартів, керуватися оновленою та конкретизованою інформацією з актуальних питань імплементації ратифікованих нашою державою конвенцій Міжнародної організації праці, а також надати інформацію стосовно заходів, які вживаються Україною для приєднання до впровадження інструментів Міжнародної організації праці, прийнятих Міжнародною конференцією праці на її попередніх сесіях.

При цьому враховувати, що рішення про доцільність обговорення зазначеним Комітетом дій того чи іншого уряду ухвалюється на початку Міжнародної конференції праці в ході закритих засідань його членів - представників працівників і роботодавців. Водночас під час визначення переліку країн, доповіді яких будуть винесені на розгляд, представники працівників і роботодавців враховуватимуть як висновки і зауваження Комітету, так і можливу інформацію від урядів, одержану Міжнародним бюро праці до початку Конференції.

Взяти до відома доповідь Комітету експертів із застосування конвенцій та рекомендацій "Універсальний соціальний захист для людської гідності, соціальної справедливості та сталого розвитку", підготовлену в форматі загального огляду виконання Рекомендації Міжнародної організації праці № 202 щодо національних мінімальних рівнів соціального захисту (2012 рік).

Взяти до відома доповідь Глобальної комісії з питань майбутнього сфери праці "Працювати заради кращого майбутнього", підготовлену в контексті відзначення 100-річчя Міжнародної організації праці, яку внесено до порядку денного 108-ї сесії Міжнародної конференції праці відповідно до рішення Адміністративної ради Міжнародної організації праці.

Підтримати ключові рекомендації з реалізації національної політики держав - членів Міжнародної організації праці та програм, актуальним питанням яких є захист прав людини.

Заслухати внесену до порядку денного 108-ї сесії Міжнародної конференції праці тематичну доповідь Міжнародної організації праці (друге обговорення).

Взяти до уваги рекомендації Міжнародної організації праці щодо застосування широкого спектра політичних і соціальних заходів, спрямованих на сприяння належному забезпеченню прав і свобод працівників, запобіганню насильству та переслідуванням у світі праці.

Підтримати позицію Міжнародної організації праці стосовно необхідності подальшого пошуку міжнародною спільнотою комплексних підходів і спільних стратегій із зазначених питань.

Тематичні дебати та заходи у контексті майбутнього праці, в тому числі ініціативи з нагоди 100-річчя Міжнародної організації праці

Звіт про результати відрядження подати в десятиденний строк після його завершення Кабінетові Міністрів України та МЗС.