Про затвердження комплексного плану забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у зв’язку з проведенням в Україні фінальних матчів Ліги чемпіонів УЄФА та Ліги чемпіонів УЄФА серед жінок 2018 року з футболу та інших пов’язаних із цим заходів

Затвердити комплексний план забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у зв’язку з проведенням в Україні фінальних матчів Ліги чемпіонів УЄФА та Ліги чемпіонів УЄФА серед жінок 2018 року з футболу та інших пов’язаних із цим заходів, що додається.

1. Визначити посадових осіб, відповідальних за взаємодію з Федерацією футболу України та УЄФА з питань організації заходів із забезпечення громадського порядку та громадської безпеки під час проведення в Україні фінальних матчів Ліги чемпіонів УЄФА та Ліги чемпіонів УЄФА серед жінок 2018 року з футболу та інших пов’язаних із цим заходів (далі - матчі) та поінформувати Федерацію футболу України.

2. Забезпечити налагодження та постійне підтримання взаємодії правоохоронних органів із суб’єктами охоронної діяльності для забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на об’єктах, задіяних для обслуговування матчів та здійснення заходів, пов’язаних з їх підготовкою та проведенням.

3. Надати методичну допомогу в розробленні (перегляді) операторами спортивних споруд стратегій безпеки спортивних споруд.

4. Утворити міжвідомчі координаційні штаби (групи) із забезпечення громадської безпеки на регіональному та об’єктовому рівнях.

5. Розробити та затвердити необхідні організаційно-розпорядчі документи та/або операційні плани за окремими напрямами здійснення заходів із забезпечення громадського порядку та громадської безпеки під час проведення матчів, забезпечити здійснення контролю за їх виконанням.

6. Перевести діяльність ситуаційних центрів та/або оперативних штабів щодо забезпечення громадського порядку та громадської безпеки під час проведення матчів у режим цілодобового функціонування.

7. Забезпечити відповідно до компетенції ефективну взаємодію на всіх рівнях управління з питань організації заходів із забезпечення громадського порядку та громадської безпеки під час проведення матчів.

8. Забезпечити взаємодію із засобами масової інформації, зокрема шляхом висвітлення в засобах масової інформації заходів, які вживаються правоохоронними та іншими органами державної влади в частині забезпечення громадського порядку та громадської безпеки проведення матчів, визначити відповідальних посадових осіб.

9. Забезпечити міжнародне співробітництво з дипломатичними і консульськими установами та правоохоронними органами іноземних держав щодо забезпечення громадської безпеки підготовки і проведення матчів.

10. У разі потреби забезпечити в установленому порядку залучення представників правоохоронних органів (поліції, прикордонних служб) іноземних держав, до яких належать команди - учасниці матчів, до безпосередньої роботи з уболівальниками таких команд під час їх перебування в Україні.

11. Забезпечити закріплення поліцейських, які володіють іноземними мовами, за командами - учасницями матчів з метою координації заходів громадського порядку та громадської безпеки, які здійснюються щодо них.

12. Забезпечити відповідно до компетенції проведення аналізу ризиків та загроз безпечному проведенню матчів, зокрема інфрастуктурно-транспортних та комунікаційних, внутрішніх та зовнішніх суспільно-політичних, криміногенних, пов’язаних із факторами операційного характеру, та негайне інформування про них заінтересованих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, видання в разі потреби організаційно-розпорядчих документів, необхідних для вжиття заходів до їх мінімізації або недопущення виникнення.

13. Проводити моніторинг друкованих і електронних засобів масової інформації, Інтернету, забезпечити негайне реагування на всі критичні публікації щодо недоліків, наявних під час здійснення заходів із забезпечення громадського порядку та громадської безпеки під час проведення матчів.

14. Підвищити рівень здійснення заходів з визначення потенційної загрози вчинення терористичних актів у м. Києві та Київській області під час матчів.

15. Провести оцінку стану захищеності державних інформаційних ресурсів, що використовуються під час здійснення заходів з організації та проведення матчів.

16. Забезпечити проведення гідрометеорологічних спостережень, інформування про фактичні та очікувані зміни гідрометеорологічних умов і стану навколишнього природного середовища, попередження про небезпечні та стихійні гідрометеорологічні явища, прогнозування погоди, небезпечних і стихійних гідрометеорологічних явищ.

17. Забезпечити з дотриманням законодавства у сфері захисту персональних даних проведення перевірки за базами (банками) даних правоохоронних органів персональних даних осіб, зокрема обслуговуючого персоналу, яким оформлюватиметься акредитація для доступу до відповідних стадіонів та об’єктів.

18. Забезпечити перевірку достовірності документів, які посвідчують особу, під час їх подання до акредитаційних центрів, утворених організатором матчів, для отримання акредитацій, що надають право доступу до відповідних стадіонів та об’єктів.

19. Здійснити обстеження стадіонів, що визначені для проведення матчів, запланованих місць розташування містечка чемпіонів, проведення Фестивалю чемпіонів, а також прилеглої до них території з метою визначення їх відповідності вимогам безпеки, зокрема пожежної та техногенної, та потребам створення інклюзивного і сприятливого для відвідувачів середовища. За результатами вжити заходів для усунення виявлених недоліків, облаштування або вдосконалення наявної інфраструктури.

20. Проаналізувати стан забезпечення засобами радіаційного та хімічного захисту об’єктів, задіяних для обслуговування матчів, що перебувають у прогнозованій зоні хімічного забруднення.

21. Сприяти висвітленню в засобах масової інформації, зокрема з метою інформування іноземців, заходів з протидії злочинності та заходів, яких вживають правоохоронні та інші органи державної влади з метою забезпечення громадського порядку та громадської безпеки під час проведення матчів, а також особливостей безпечного перебування в Україні.

22. Надати власникам об’єктів, задіяних для обслуговування матчів, рекомендації щодо вдосконалення планів евакуації осіб, які можуть потрапити до прогнозованої зони ураження в разі виникнення надзвичайної ситуації на потенційно небезпечних об’єктах та об’єктах підвищеної небезпеки.

23. Забезпечити інформування районних у м. Києві держадміністрацій про стан додержання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки на об’єктах, задіяних для підготовки та проведення матчів.

24. Провести у визначеному законодавством порядку перевірки потенційно небезпечних об’єктів та об’єктів підвищеної небезпеки, до зони ураження яких потрапляють об’єкти, задіяні для обслуговування матчів. За результатами надати рекомендації та методичну допомогу щодо усунення виявлених недоліків.

25. Забезпечити обмеження обсягу перевезення небезпечних вантажів залізничним і автомобільним транспортом через м. Київ.

26. Забезпечити здійснення контролю санітарного та епідемічного благополуччя на об’єктах, задіяних в обслуговуванні матчів.

27. Здійснити розміщення за визначеним периметром стадіонів, на яких будуть проводитися матчі, і містечка чемпіонів бетонних блоків для запобігання вчиненню терористичних актів із застосуванням транспортних засобів.

28. Провести спільні оперативно-технічні обстеження приміщень спортивних споруд безпосередньо перед проведенням матчів.

29. Здійснити комплекс заходів щодо забезпечення протидії транснаціональній злочинності, насамперед пов’язаній із торгівлею людьми та нелегальною міграцією.

30. Здійснити комплекс заходів щодо запобігання незаконному обігу зброї, вибухових пристроїв та речовин. Провести перевірку дотримання встановлених законодавством вимог власниками вогнепальної зброї в м. Києві та в Київській області.

31. Здійснити комплекс заходів щодо недопущення кримінальних та адміністративних правопорушень під час надання в оренду іноземцям житла у період проведення матчів, а також запобігання вчиненню крадіжок приватного майна з квартир, які будуть тимчасово орендовані іноземцями.

32. Провести перевірки ефективності функціонування систем відеоспостереження на автомобільних дорогах, залізничних вокзалах та автостанціях, інших об’єктах транспортної інфраструктури м. Києва, в міжнародних аеропортах "Бориспіль" та "Київ" (Жуляни), здійснити комплекс заходів щодо підвищення їх ефективності та забезпечення стабільної роботи в період проведення матчів.

33. Здійснити відповідно до компетенції детальний розрахунок сил і засобів, що залучатимуться в установленому порядку для здійснення заходів із забезпечення громадського порядку та громадської безпеки під час проведення матчів, зокрема військовослужбовців, медичних працівників та інших категорій працівників органів державної влади, а також розрахунок потреби у їх додатковому залученні з інших областей на випадок різкого ускладнення обстановки під час підготовки та проведення матчів.

34. Вивчити відповідно до компетенції питання щодо можливості взаємодії систем радіозв’язку під час здійснення заходів, пов’язаних із забезпеченням безпеки проведення матчів.

35. За зверненнями операторів стільникового (мобільного) зв’язку оперативно (у найкоротший строк) оформити дозвільні документи для експлуатації базових станцій (у тому числі пересувних), які планується використовувати для обслуговування абонентів під час проведення матчів.

36. Включити до складу добових нарядів (змін) ситуаційних центрів (чергових частин, контактних центрів) у підрозділах, що здійснюють обслуговування м. Києва, осіб, які вільно володіють англійською мовою та мовами команд - учасниць матчів.

37. Розробити та здійснити комплекс заходів щодо виявлення, запобігання та припинення фактів використання кіберпростору з протиправною метою під час підготовки та проведення матчів.

38. Забезпечити функціонування мобільних груп частотного моніторингу на стадіонах, визначених для проведення матчів, та на окремо визначених об’єктах, що використовуються для забезпечення проведення матчів.

39. Визначити місця для облаштування пунктів спеціальної обробки (деконтамінації) поблизу спортивних споруд та на об’єктах, задіяних для обслуговування матчів.

40. Узяти участь у розробленні або коригуванні операторами спортивних споруд положень, інструкцій у сфері техногенної та пожежної безпеки, порядку евакуації осіб у разі виникнення надзвичайної ситуації на спортивних спорудах, де проводитимуться матчі.

41. Організувати цілодобову роботу оперативних груп, які проводитимуть моніторинг надзвичайних ситуацій на стадіонах, визначених для проведення матчів, та в межах містечка чемпіонів.

42. Визначити основні та резервні заклади охорони здоров’я з метою ефективного та якісного забезпечення надання передбачених законодавством видів медичної допомоги учасникам, офіційнім особам та глядачам у період підготовки та проведення матчів. У разі виникнення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків забезпечити організацію, розгортання сортувальних майданчиків для проведення медичного сортування постраждалих на догоспітальному етапі та вторинного сортування в приймальних відділеннях, відділеннях екстреної (невідкладної) медичної допомоги закладів охорони здоров’я.

43. Надати операторам спортивних споруд, відповідальним за їх функціонування, у період масового перебування учасників, офіційних осіб та вболівальників методичну допомогу в розміщенні необхідної кількості бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, мобільної спеціалізованої медичної бригади, мобільних волонтерських бригад домедичної допомоги.

44. Залучити студентів і викладачів закладів вищої освіти та закладів післядипломної освіти МОЗ, які на належному рівні володіють іноземними мовами, до волонтерської допомоги з медичного забезпечення учасників матчів, уболівальників і гостей з іноземних держав.

45. Розгорнути медичні пункти та забезпечити чергування бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, мобільних волонтерських бригад домедичної допомоги під час проведення матчів, забезпечити наявність в них медичних працівників, які на належному рівні володіють іноземними мовами, та необхідних лікарських засобів, медичних виробів.

46. Забезпечити уточнення планів спеціальних заходів щодо локалізації нестандартних (кризових) ситуацій у пунктах пропуску через державний кордон у частині реагування на протиправні дії під час перетинання державного кордону вболівальниками та іншими особами в період проведення матчів.

47. Забезпечити використання з метою забезпечення громадської безпеки стадіонів, визначених для проведення матчів, системи відеоспостереження, установленої на кожному об’єкті таких стадіонів та на прилеглій до них території, узгодити з операторами спортивних споруд питання використання з цією метою відповідних систем, що належать суб’єктам господарської діяльності, вжити заходів з обміну відеопотоками із систем відеоспостереження, задіяних у забезпеченні безпеки матчів.

48. Забезпечити проведення навчань із забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на визначених для проведення матчів стадіонах та інших об’єктах, задіяних для обслуговування матчів.

49. Запровадити посилений режим заходів із забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на стадіонах, визначених для проведення матчів.

50. Здійснити під час проведення матчів заходи із забезпечення безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона.

51. Забезпечити здійснення комплексу заходів з протидії крадіжкам на територіях, прилеглих до стадіонів, що визначені для проведення матчів, містечка чемпіонів, Фестивалю чемпіонів, об’єктів транспортної інфраструктури м. Києва та в місцях масового тимчасового перебування іноземців.

52. Забезпечити охорону громадського порядку в місцях перебування вболівальників команд - учасниць матчів на основі оцінки ризиків, зокрема навколо спортивних споруд, тренувальних центрів, зон для вболівальників, поблизу місць їх проживання та в інших публічних місцях.

53. Здійснити комплекс заходів, спрямованих на посилення контролю за дотриманням швидкісного режиму дорожнього руху в м. Києві та в Київській області, особливо на маршрутах руху автобусів-шатлів та інших видів офіційного транспорту, визначених для забезпечення проведення матчів і в межах визначеного транспортного периметру.

54. Здійснити комплекс заходів для забезпечення безпеки дорожнього руху в період проведення матчів.

55. Забезпечити в установленому законодавством порядку супроводження транспортних засобів, які здійснюватимуть перевезення команд - учасниць матчів та інших окремих категорій осіб.