Про делегацію Уряду України для участі у переговорах щодо підготовки тексту проекту Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова про повітряне сполучення

1. Утворити делегацію Уряду України для участі у переговорах щодо підготовки тексту проекту Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова про повітряне сполучення у складі згідно з додатком.

Дозволити главі делегації Уряду України вносити в разі потреби за погодженням з Міністерством закордонних справ зміни до персонального складу делегації.

2. Затвердити Директиви делегації Уряду України для участі у переговорах щодо підготовки тексту проекту Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова про повітряне сполучення, що додаються.

1. Під час проведення переговорів з питань підготовки тексту проекту Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова про повітряне сполучення (далі - проект Угоди) делегації Уряду України керуватися положеннями Конституції та законів України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України та цими Директивами.

2. Основним завданням делегації є проведення переговорів з Молдовською Стороною для узгодження тексту проекту Угоди. Кінцевою метою переговорного процесу є розроблення проекту двостороннього договору про повітряне сполучення, що максимально захищатиме законні права та національні інтереси України і при цьому буде прийнятним для Молдовської Сторони.

3. Під час переговорів глава делегації має узгодити з контрагентом прийнятну для Української Сторони редакцію тексту проекту Угоди з урахуванням того, що загальнодержавна політика України спрямована на лібералізацію умов здійснення повітряного сполучення.

У ході переговорного процесу делегації України запобігати, не допускати та блокувати можливі кроки, спрямовані на легітимізацію анексії Російською Федерацією Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, та прийняття рішень, що можуть інтерпретуватися як пряме або непряме визнання будь-якої зміни статусу цих частин території України. Враховувати та за необхідності активно використовувати відповідні положення резолюцій Генеральної Асамблеї ООН від 27 березня 2014 р. "Територіальна цілісність України" (A/Res/68/262), від 19 грудня 2016 р. "Ситуація з правами людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополь (Україна)" (A/Res/71/205) та від 19 грудня 2017 р. "Ситуація з правами людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополь (Україна)" (A/Res/72/190).

4. Під час переговорів:

1) у ході обговорення з Молдовською Стороною тексту проекту Угоди відстоювати позицію, яка полягає у необхідності лібералізації умов здійснення повітряного сполучення між двома країнами та неприйнятності включення до тексту проекту Угоди обмежень щодо частоти виконання регулярних рейсів, кількості призначених авіапідприємств, а також пунктів відправлення/призначення на територіях України та Республіки Молдова;

2) наполягати на доцільності оновити положення, що містяться у статті 3 чинної Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про повітряне сполучення , вчиненої в м. Кишиневі 20 березня 1993 р., зокрема вилучити положення щодо необхідності вирішувати технічні та комерційні питання за обов’язковою попередньою домовленістю між призначеними авіапідприємствами Договірних Сторін перед подачею на затвердження авіаційними властями Договірних Сторін;

3) у частині, що стосується встановлення тарифів, захищати позицію щодо обов’язкового включення до тексту проекту Угоди положень, які дозволять призначеним авіапідприємствам Договірних Сторін вільно встановлювати тарифи з урахуванням принципів вільної та чесної конкуренції, а також виключення процедури затвердження тарифів, тим самим залишивши за авіаційними властями Договірних Сторін лише функцію моніторингу за тарифами та обмеживши втручання у процес формування тарифів;

4) виходити з того, що у тексті проекту Угоди повинні бути відсутні положення, які дозволятимуть авіаційним властям Договірних Сторін мати додатковий регуляторний вплив на призначені авіапідприємства обох країн і встановлювати таким чином додаткові бар’єри для виконання регулярних польотів. Наполягати на необхідності дерегуляції ринку повітряних перевезень, вживати заходів з метою зменшення впливу авіаційних властей Договірних Сторін як регулятора в частині комерційних та технічних питань авіапідприємств.

5. Делегації після закінчення переговорів у десятиденний строк подати Кабінетові Міністрів України та МЗС звіт про виконання цих Директив та досягнуті домовленості.