КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 27 грудня 2006 р. N 645-р Київ |
Про затвердження плану дій на 2007 рік щодо реалізації Стратегії розвитку державної статистики на період до 2008 року
Затвердити план дій на 2007 рік щодо реалізації Стратегії розвитку державної статистики на період до 2008 року, що додається.
Прем'єр-міністр України | В.ЯНУКОВИЧ |
Інд. 18 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2006 р. N 645-р
ПЛАН
дій на 2007 рік щодо реалізації Стратегії розвитку державної статистики на період до 2008 року
Найменування заходу | Строк виконан- ня | Відповідальні за виконання |
I. Поліпшення взаємодії органів державної статистики з респондентами та користувачами, посилення координації статистичної діяльності | ||
1. Удосконалення процедури визначення потреб користувачів | ||
Проведення опитування користувачів "Статистичного щорічника України" | IV квартал | Держкомстат |
2. Розвиток системи поширення статистичних даних та забезпечення ефективності маркетингу | ||
Проведення прес-конференцій з актуальних питань соціально-економічного становища України | протягом року | -"- |
3. Поширення статистичних даних за допомогою мережі Інтернет | ||
Удосконалення структури та наповнення веб-сайта Держкомстату | -"- | -"- |
Створення розділів: статистична методологія | III квартал | -"- |
Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України | IV квартал | -"- |
4. Забезпечення створення та функціонування Національної ради з питань статистики | ||
Підготовка проекту нормативно-правового акта щодо створення та функціонування Ради з питань статистики | II квартал | Держкомстат, заінтересовані органи державної влади за участю науково- дослідних установ |
II. Зміцнення нормативно-правової бази у галузі статистики, удосконалення статистичної інфраструктури, впровадження міжнародних стандартів і рекомендацій | ||
1. Внесення змін до Закону України "Про державну статистику" | ||
Доопрацювання проектів Законів України: Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації статистичних спостережень Про сільськогосподарський перепис | протягом року | Держкомстат |
-"- | Держкомстат Мінагрополітики | |
Розроблення проекту нормативно-правового акта з питань підготовки та проведення Всеукраїнського перепису населення 2011 року | III квартал | Держкомстат |
2. Розроблення та вдосконалення статистичних класифікацій | ||
Визначення концептуальних принципів формування класифікаційних груп КВЕД з урахуванням результатів перегляду стандартних міжнародних класифікацій ISIC та NACE | протягом року | -"- |
Актуалізація номенклатури продукції промисловості | IV квартал | -"- |
Адаптація Міжнародної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я десятого перегляду до національних вимог оброблення даних статистики смертності | протягом року | Держкомстат МОЗ |
Впровадження пакета програм для навчання працівників органів державної статистики принципам кодування діагнозів та причин смерті за Міжнародною класифікацією хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я десятого перегляду | -"- | -"- |
3. Створення автоматизованої системи ведення статистичних класифікацій | ||
Впровадження автоматизованої підсистеми ведення класифікаторів, що використовуються в ЄДРПОУ та статистичних реєстрах | IV квартал | Держкомстат |
4. Удосконалення ведення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (ЄДРПОУ) | ||
Проведення пробного обстеження економічного стану новоутворених підприємств | IV квартал | Держкомстат |
5. Створення і ефективне використання реєстру респондентів статистичних спостережень | ||
Упровадження спеціального програмного модуля визначення основного виду економічної діяльності за даними форми N 1 - підприємництво | III квартал | -"- |
Випробування процедур формування сукупності одиниць статистичного спостереження за визначеними критеріями | IV квартал | -"- |
6. Удосконалення основ вибірки для проведення обстежень домашніх господарств | ||
Визначення методології формування вибірки для обстежень домашніх господарств | -"- | Держкомстат Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
7. Удосконалення методології та програм проведення вибіркових статистичних спостережень | ||
Удосконалення: методологічного та програмного забезпечення вибіркового обстеження діяльності малих підприємств методологічного забезпечення вибіркового обстеження діяльності малих підприємств у сфері послуг організаційних та методологічних підходів до використання адміністративних даних для потреб статистики підприємств методологічного та програмного забезпечення вибіркового обстеження підприємств оптової торгівлі за даними форми N 1 - опт (місячна) | -"- | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
протягом року | -"- | |
IV квартал | Держкомстат Державна податкова адміністрація | |
III квартал | Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Держкомстат | |
Розроблення методичного та технологічного забезпечення вибіркових обстежень підприємств стосовно витрат на робочу силу | -"- | -"- |
III. Удосконалення процедур збирання, обробки та поширення статистичної інформації | ||
1. Удосконалення складання національних рахунків | ||
Розроблення: методик складання річних національних рахунків для сектору домашніх господарств та нефінансових корпорацій на підсекторному рівні методик складання річних національних рахунків розподілу та використання доходу для економіки в цілому та її інституційних секторів | IV квартал | Держкомстат |
III квартал | -"- | |
Відпрацювання методологічних підходів до започаткування розрахунків окремих складових валового регіонального продукту методом кінцевого використання | протягом року | -"- |
Проведення заходів щодо систематизації показників, необхідних для складання національних рахунків для фінансових корпорацій (крім банків) | -"- | Держфінпослуг |
2. Удосконалення демографічної статистики | ||
Розроблення концептуальних засад формування єдиної бази даних із статистики населення | IV квартал | Держкомстат |
Удосконалення адміністративного обліку механічного руху населення | -"- | МВС Мін'юст Держкомстат |
Створення географічних інформаційних систем для підготовки і проведення переписів населення, вибіркових обстежень населення та поширення їх результатів | -"- | Держкомстат Науково-дослідний інститут геодезії і картографії |
3. Удосконалення вибіркових обстежень домашніх господарств з питань економічної активності і статистики праці | ||
Удосконалення методології: визначення показників статистики ринку праці визначення показників рівня оплати праці та робочого часу | протягом року | Держкомстат Мінпраці Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
-"- | Держкомстат | |
4. Удосконалення обстеження умов життя домашніх господарств | ||
Розроблення для користувачів системи звітів щодо якості даних вибіркового обстеження умов життя домашніх господарств | друге півріччя | Держкомстат Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
Удосконалення методології аналізу рівня життя населення з урахуванням впровадження до програми обстеження умов життя домашніх господарств показників доступу домашніх господарств до окремих товарів та послуг | -"- | -"- |
5. Удосконалення соціальної статистики | ||
Визначення концептуальних підходів до формування агрегованої інформації з питань соціальної статистики у формі матриць допоміжних рахунків туризму | IV квартал | Держкомстат |
6. Визначення та розроблення показників статистики бідності | ||
Удосконалення інформаційної бази та розроблення нових методологічних підходів до комплексної оцінки бідності | -"- | Держкомстат Мінпраці Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
Визначення концептуальних принципів розроблення статистико-математичних моделей підвищення надійності оцінки показників бідності на регіональному рівні | IV квартал | Держкомстат Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
Визначення системи критеріїв та переліку показників бідності для поглибленого аналізу її стану | -"- | Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук Держкомстат Мінпраці |
7. Удосконалення щорічного інтегрованого обстеження підприємств | ||
Удосконалення методології: структурного обстеження підприємств обстеження підприємств щодо споживання ними товарів та послуг у процесі виробництва | -"- | Держкомстат |
III квартал | -"- | |
8. Удосконалення проведення обстеження ділової активності підприємств | ||
Підбір статистичних показників для удосконалення регресійних моделей розрахунку окремих макропоказників | протягом року | Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Держкомстат |
Випробування алгоритмів згладжування для динамічних рядів даних обстежень ділової активності підприємств | -"- | -"- |
Розроблення процедури зважування для різних рівнів агрегації даних обстеження ділової активності підприємств | -"- | -"- |
9. Удосконалення статистики зовнішньої торгівлі | ||
Зіставлення даних зовнішньої торгівлі методом "дзеркальної" статистики з основними країнами - партнерами | щоквар- талу | Держкомстат Держмитслужба |
Удосконалення методології розрахунку індексів середніх цін, фізичного обсягу та умов торгівлі у зовнішній торгівлі товарами | протягом року | Держкомстат |
10. Удосконалення статистики інвестицій зовнішньоекономічної діяльності | ||
Подальше упорядкування обліку нерухомого майна нерезидентів | IV квартал | Держкомстат |
11. Удосконалення статистики цін | ||
Запровадження розрахунку та опублікування показника базової інфляції | III квартал | Держкомстат Національний банк Мінекономіки |
Розроблення проекту: методичних рекомендацій щодо відбору промислової продукції та підприємств для розрахунку індексу цін виробників промислової продукції методичних рекомендацій щодо формування споживчого набору товарів (послуг) - представників і вагової структури на основі додаткових джерел інформації для розрахунку індексу споживчих цін | IV квартал | Держкомстат |
III квартал | -"- | |
12. Удосконалення статистики промисловості | ||
Створення та опрацювання інформаційної бази для розрахунку індексу промислового виробництва відповідно до Методики розрахунку інтегрального індексу виробництва | IV квартал | -"- |
Удосконалення програми обстежень із статистики промисловості | III квартал | -"- |
13. Удосконалення статистики будівництва та інвестицій | ||
Створення та опрацювання інформаційної бази для розрахунку індексу будівельної продукції відповідно до методики розрахунку інтегрального індексу виробництва | IV квартал | -"- |
Розроблення методологічних підходів до розрахунку індексу капітальних інвестицій | -"- | -"- |
14. Удосконалення статистики внутрішньої торгівлі | ||
Удосконалення механізму: розрахунку короткострокових та річних індикаторів статистики оптової торгівлі розрахунку короткострокових та річних індикаторів статистики роздрібної торгівлі і ресторанного господарства | IV квартал | Держкомстат |
III квартал | -"- | |
15. Удосконалення статистики послуг | ||
Розроблення: методологічних положень формування статистичних спостережень за фінансовими послугами методики стратифікації та формування вибірки малих підприємств у сфері послуг на регіональному рівні | IV квартал | -"- |
-"- | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату | |
16. Удосконалення статистики наукової та інноваційної діяльності | ||
Розроблення концептуальних підходів до побудови рахунка науки | протягом року | -"- |
Розроблення та впровадження форми державного статистичного спостереження за інноваційною діяльністю (за стандартами ЄС) | -"- | -"- |
17. Удосконалення статистики енергетики | ||
Удосконалення системи показників статистики енергетики з метою складення енергобалансів згідно з міжнародними рекомендаціями | III квартал | Держкомстат |
18. Удосконалення сільськогосподарської статистики | ||
Удосконалення: методологічних рекомендацій щодо розрахунку індексу сільськогосподарського виробництва методики оцінювання показників сільськогосподарської діяльності домогосподарств (за матеріалами вибіркового обстеження) | I квартал | -"- |
протягом року | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату | |
Розроблення: методики складання сільськогосподарських балансів за основними категоріями виробників сільськогосподарської продукції методики розрахунку індексу цін реалізації сільськогосподарської продукції | II квартал | Держкомстат |
IV квартал | -"- | |
19. Удосконалення статистики навколишнього природного середовища | ||
Удосконалення методики розрахунку викидів у повітря забруднюючих речовин від пересувних джерел | II квартал | -"- |
20. Удосконалення системи показників з метою проведення комплексної оцінки соціально-економічного становища регіонів | ||
Удосконалення системи показників оцінювання соціально-економічного розвитку регіонів | протягом року | Держкомстат Мінекономіки |
Розроблення системи показників та методичних рекомендацій для підготовки інформаційно-аналітичного видання "Портрет територій" | IV квартал | Держкомстат |
21. Розроблення системи інформаційного забезпечення функціонування територій із спеціальним статусом (депресивні території, єврорегіони тощо) | ||
Розроблення системи показників оцінювання ефективності програм подолання депресивності територій | -"- | Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Держкомстат |
22. Створення бази даних про соціально-економічний розвиток регіонів | ||
Розроблення технічного завдання та методичних рекомендацій для створення бази даних регіональної статистики | IV квартал | Держкомстат |
IV. Удосконалення організаційної структури і системи управління органів державної статистики | ||
1. Створення системи підготовки та навчання персоналу | ||
Розроблення стратегії навчання персоналу органів державної статистики | I квартал | -"- |
V. Модернізація інформаційних і комунікаційних технологій | ||
1. Розроблення проекту модернізації інформаційних і комунікаційних технологій | ||
Розроблення проекту інформатизації органів державної статистики | протягом року | -"- |
2. Модернізація програмно-технічної бази інформаційної системи органів державної статистики | ||
Оновлення програмно-технічної бази органів державної статистики на обласному та районному рівні | -"- | -"- |
3. Упорядкування інформаційних фондів Держкомстату | ||
Розвиток системи електронного документообігу | -"- | -"- |
Упровадження спеціалізованих пакетів для опрацювання статистичних даних | -"- | -"- |
4. Удосконалення технологій поширення статистичної інформації | ||
Удосконалення технології поширення статистичної інформації в електронному вигляді з використанням Інтернет і дисків для лазерних систем зчитування | -"- | -"- |
Здійснення пробного проекту інтегрування базового набору геопросторових даних загальнодержавного рівня з базами даних Держкомстату | IV квартал | Науково-дослідний інститут геодезії і картографії Держкомстат |
Розроблення науково-технічної програми створення цифрових адресних планів міст для проведення Всеукраїнського перепису населення та вибіркових обстежень населення | -"- | -"- |
VI. Розвиток статистики в органах державної влади та координація дій з питань організації діяльності, пов'язаної із збиранням, опрацюванням, аналізом статистичної інформації та адміністративних даних | ||
1. Удосконалення інформаційної бази даних фінансово-бюджетних показників | ||
Удосконалення системи електронного обміну даними фінансової звітності підприємств відповідно до законодавства | -"- | Держкомстат Мінфін |
Удосконалення форм звітності про виконання державного та місцевих бюджетів | протягом року | Мінфін |
2. Гармонізація показників статистики державних фінансів з іншими статистичними даними | ||
Подальше удосконалення методології консолідації даних з виконання державного, місцевих бюджетів та бюджетів Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування | -"- | Мінфін Пенсійний фонд Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Мінпраці |
3. Удосконалення системи бухгалтерського обліку, фінансової звітності та поширення фінансово-бюджетної інформації | ||
Подальше підвищення рівня прозорості та публічності фінансово-бюджетних показників | протягом року | Мінфін |
4. Гармонізація показників грошово-кредитної та банківської статистики, статистики платіжного балансу, міжнародної інвестиційної позиції з іншими статистичними даними | ||
Узгодження статистичних даних платіжного балансу та міжнародної інвестиційної позиції з системою національних рахунків | -"- | Національний банк Держкомстат |
Узгодження даних грошово-кредитної та банківської статистики з системою національних рахунків | -"- | -"- |
5. Удосконалення митної статистики | ||
Удосконалення методології ведення митної статистики | -"- | Держмитслужба |
6. Розширення взаємного обміну даними між Держкомстатом та іншими органами державної влади | ||
Розширення системи обміну інформацією з питань статистики зовнішньої торгівлі товарами | III квартал | Держмитслужба Держкомстат |
Розширення системи обміну інформацією про ринок праці | протягом року | Держкомстат Мінпраці Пенсійний фонд |
Удосконалення методів контролю інформації електронного обміну реєстраційними відомостями та даними про взяття на облік та зняття з обліку юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців | перше півріччя | Держпідприємництво Держкомстат Державна податкова адміністрація Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань |
7. Уніфікація показників статистичної звітності правоохоронних органів, судів та пенітенціарних закладів | ||
Удосконалення показників статистичної звітності правоохоронних органів, судів та пенітенціарних закладів | II квартал | МВС СБУ Державна судова адміністрація Державна податкова адміністрація Держкомстат за участю Генеральної прокуратури |
8. Удосконалення обліку юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців | ||
Удосконалення форми документів, на підставі яких відомості про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців | I квартал | Держпідприємництво Держкомстат Державна податкова адміністрація Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань |