Про звернення до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 травня 2008 року N 693-р

З мотивів невідповідності Конституції України Указом Президента України від 19 травня 2008 року N 450 "Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 травня 2008 року N 693-р" згідно з пунктом 15 частини першої статті 106 Конституції України зупинено дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 травня 2008 року N 693-р "Про надання Держкомрезерву розстрочки із сплати ввізного мита стосовно товарів 02 і 17 груп згідно з УКТЗЕД".

У зв'язку з цим та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106, статті 150 Конституції України, статей 13, 40 Закону України "Про Конституційний Суд України" звертаюсь до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність названого розпорядження Кабінету Міністрів України, на даний час не опублікованого.

Цим розпорядженням Кабінет Міністрів України доручив Державній митній службі України надавати Державному комітету України з державного матеріального резерву протягом 2008 року розстрочку із сплати ввізного мита під час митного оформлення товарів 02 і 17 груп згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) на умовах податкового кредиту до загального фонду державного бюджету протягом IV кварталу поточного року. Таким чином, у розпорядженні фактично йдеться про запровадження відстрочення термінів сплати ввізного мита під час митного оформлення зазначених товарів.

Розпорядження N 693-р видано Кабінетом Міністрів України всупереч Конституції України, яка зобов'язує Кабінет Міністрів України забезпечувати виконання Конституції і законів України (пункт 1 статті 116), із перевищенням наданих йому повноважень.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" заборонено у 2008 році надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов'язань за податками, зборами, обов'язковими платежами (стаття 63) і при цьому не передбачено повноважень для Кабінету Міністрів України запроваджувати інше, встановлювати винятки з цього правила.

Відтак, видавши назване розпорядження, Кабінет Міністрів України вийшов за межі своїх повноважень, визначених Конституцією і законами України, чим порушив, крім зазначеної, також вимоги положень частини другої статті 6, частини другої статті 19 та частини третьої статті 113 Основного Закону України, які зобов'язують Кабінет Міністрів України керуватися у своїй діяльності Конституцією та законами України, а також діяти в межах повноважень, на підставі та у спосіб, що ними передбачені.

Ураховуючи викладене, прошу Конституційний Суд України розглянути питання щодо конституційності розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 травня 2008 року N 693-р "Про надання Держкомрезерву розстрочки із сплати ввізного мита стосовно товарів 02 і 17 груп згідно з УКТЗЕД".

Брати участь у конституційному провадженні за цим поданням уповноважено заступника Глави Секретаріату Президента України - Представника Президента України у Конституційному Суді України М.Ставнійчук.