Протокол
між Адміністрацією Державної прикордонної служби України і Прикордонною службою Республіки Молдова про співробітництво оперативних органів
Дата підписання: 22.04.2005
Дата набуття чинності: 22.04.2005
Адміністрація Державної прикордонної служби України і Прикордонна служба Республіки Молдова (далі - Сторони),
виходячи із взаємних інтересів у забезпеченні надійної охорони державного кордону між Україною і Республікою Молдова (далі - державний кордон),
ґрунтуючись на положеннях Договору між Кабінетом Міністрів України, Урядом Республіки Молдова та Урядом Румунії про співробітництво у боротьбі зі злочинністю від 6 липня 1999 року,
усвідомлюючи необхідність координації зусиль оперативних органів Сторін з метою протидії усім формам транснаціональної організованої злочинності,
домовилися про таке:
Для реалізації положень цього Протоколу компетентними органами Сторін є:
з Української Сторони - Департамент оперативної діяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України, оперативно-розшукові відділи: Південного регіонального управління, Західного регіонального управління, Чернівецького, Могилів-Подільського, Котовського, Білгород-Дністровського та Ізмаїльського прикордонних загонів Державної прикордонної служби України;
з Молдовської Сторони - Оперативне управління Прикордонної служби Республіки Молдова, оперативні підрозділи територіальних органів Прикордонної служби Республіки Молдова.
Цей Протокол спрямований на врегулювання питань, пов'язаних із запобіганням, виявленням та припиненням організованих форм злочинності на україно-молдовському кордоні, в межах законодавства держав Сторін у таких сферах:
протидія тероризму і терористичній діяльності;
запобігання та припинення злочинів, пов'язаних з контрабандою, у тому числі з незаконним переміщенням через державний кордон наркотичних засобів та прекурсорів, отруйних, радіоактивних та вибухових речовин, вибухових пристроїв, зброї, боєприпасів;
запобігання та припинення злочинів, пов'язаних з торгівлею людьми та незаконною міграцією.
Компетентні органи Сторін, у межах своєї компетенції, з урахуванням взаємних інтересів і відповідно до законодавства держав Сторін організовують і здійснюють співробітництво за такими напрямами:
1. Спільний аналіз обстановки, у тому числі характеру протиправної діяльності на державному кордоні та в пунктах пропуску через кордон, тенденцій її розвитку.
2. Опрацювання спільних пропозицій щодо заходів, спрямованих на зміцнення правопорядку на державному кордоні.
3. Проведення спільних заходів з метою запобігання або припинення скоєння злочинів на державному кордоні відповідно до планів, погоджених з керівниками Департаменту оперативної діяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України та Оперативного управління Прикордонної служби Республіки Молдова.
4. Обмін інформацією у сфері боротьби з протиправною діяльністю через державний кордон.
5. Обмін досвідом роботи з питань протидії злочинним проявам на державному кордоні держав Сторін.
Компетентні органи, у межах своєї компетенції, здійснюють обмін інформацією про:
осіб, причетних до діяльності терористичних організацій, незаконного переправлення через державний кордон вибухових речовин, зброї, боєприпасів та інших засобів здійснення терористичної діяльності;
виявлені канали незаконного переміщення через державний кордон осіб, наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, отруйних речовин та інших предметів контрабанди;
осіб, причетних до підготовки до скоєння злочинів на державному кордоні, та їх зв'язки;
виявлення нових каналів (спроб їх створення) здійснення протиправної діяльності на державному кордоні, форми та методи їх функціонування;
нові елементи у тактиці дій порушників законодавства про державний кордон держав Сторін, використання в протиправних цілях як сучасних технічних засобів, так і допомоги місцевого населення прикордонних районів;
способи порушення державного кордону;
встановлення причетності транспортних агентств, туристичних фірм, інших організацій і приватних осіб до протиправної діяльності, пов'язаної з оформленням фіктивних документів і незаконним переміщенням через україно-молдовський державний кордон осіб та вантажів;
інші дані, що можуть вплинути на охорону державного кордону.
Обмін інформацією здійснюється шляхом безпосередніх письмових звернень до компетентних органів або під час проведення робочих зустрічей представників Сторін.
На виконання положень цього Протоколу в термінових випадках компетентні органи можуть попередньо передавати інформацію в усній формі, яка має бути підтверджена протягом доби у письмовій формі.
Надання інформації та відомостей здійснюється на безоплатній основі.
Захист інформації, що передається в процесі взаємодії, здійснюється відповідно до законодавства держав Сторін.
Отримана інформація може передаватись третій стороні тільки за попередньою письмовою згодою Сторони, яка надала таку інформацію.
Цим Протоколом не передбачається здійснення обміну секретною інформацією.
Спори щодо тлумачення та застосування положень цього Протоколу вирішуються шляхом консультацій та переговорів між Сторонами.
Сторони проводять робочі зустрічі між:
Департаментом оперативної діяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України і Оперативним управлінням Прикордонної служби Республіки Молдова - не рідше одного разу на півріччя;
оперативно-розшуковими відділами регіональних управлінь, прикордонних загонів Державної прикордонної служби України і оперативними підрозділами територіальних органів Прикордонної служби Республіки Молдова - не рідше одного разу на квартал.
Робочі зустрічі з поточних питань проводяться у разі потреби за попереднім погодженням Сторін.
Час, місце робочих зустрічей, порядок денний і склад делегацій узгоджуються Сторонами завчасно, але не пізніше ніж за 5 календарних днів до запропонованої дати зустрічі.
Результати зустрічей представників компетентних органів Сторін оформляються протоколом.
Робочі зустрічі, як правило, проводяться на паритетній основі. Витрати на їх проведення, крім транспортних, бере на себе приймаюча Сторона.
Цей Протокол не зачіпає прав і зобов'язань Сторін за іншими міжнародними договорами, учасниками яких вони є.
Цей Протокол укладається строком на три роки і набирає чинності з дати його підписання.
Дія цього Протоколу буде автоматично продовжуватись на наступні три роки, якщо жодна із Сторін не повідомить письмово, по дипломатичних каналах не пізніше ніж за три місяці до закінчення відповідного терміну про свій намір припинити його дію.
За взаємною згодою Сторін до цього Протоколу можуть вноситися зміни і доповнення, що оформляються додатковим Протоколом, який становить невід'ємну частину цього Протоколу.
Вчинено в м. Кишинів 22 квітня 2005 року у двох примірниках, кожний українською, молдовською та російською мовами, причому всі тексти є автентичними. У разі виникнення розбіжностей у тлумаченні або застосуванні положень цього Протоколу текст російською мовою буде мати переважну силу.
За Адміністрацію Державної За Прикордонну службу
прикордонної служби України Республіки Молдова
(підпис) (підпис)
