Про концепцію інформаційної стратегії Ради суддів України

Заслухавши та обговоривши інформацію члена Ради суддів України Алєєвої І.В. про концепцію інформаційної стратегії Ради суддів України, відповідно до статті 113, частини 5 статті 127 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Положення про Раду суддів України, затвердженого Х позачерговим з’їздом суддів України 16 вересня 2010 року, Рада суддів України

1. Затвердити Концепцію інформаційно-комунікаційної стратегії діяльності Ради суддів України, додається.

2. Продовжити співпрацю Ради суддів України з Центром суддівських студій в рамках українсько-швейцарського проекту "Підтримка судової реформи в Україні" та з Проектом Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) "Cправедливе правосуддя" з метою реалізації заходів вдосконалення інформаційно-комунікаційної діяльності судової влади.

Підготовлено Радою суддів України спільно з Проектом агентства США з міжнародного розвитку (USAID) "Справедливе правосуддя" та Центром суддівських студій

Відповідно до приписів ст. 1, ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 р. № 2453-VI (зі змінами та доповненнями) в Україні діє судова система, яка покликана здійснювати правосуддя на засадах верховенства права та забезпечення кожному права на справедливий та неупереджений розгляд справ впродовж розумного строку.

Одним з основних завдань Ради суддів України як вищого органу суддівського самоврядування є вжиття заходів щодо розбудови незалежної та ефективної судової влади в Україні. Нагальним є питання підвищення авторитету судової влади.

Інформаційно-комунікаційна стратегія Ради суддів України розроблена з метою відображення офіційних позицій органу суддівського самоврядування щодо мети, завдань, принципів та основних напрямків вдосконалення діяльності судової системи та з метою формування позитивного іміджу судової системи в цілому через оприлюднення в доступній для широкого загалу формі інформації щодо інноваційних методів роботи судів, підвищення прозорості та доступності правосуддя, якісного поліпшення рівня судового захисту прав і свобод громадян та юридичних осіб.

Інформаційно-комунікаційна стратегія Ради суддів України – комплекс заходів інформаційного, організаційного, нормативно-правового, видавничого та іншого характеру в межах повноважень Ради суддів України та відповідно до чинного законодавства, що направлені на гармонізацію відносин судової влади та суспільства, пропаганду ідей правосуддя, забезпечення зростання рівня довіри до судової влади, об'єктивне висвітлення діяльності судової системи в засобах масової інформації та через веб-ресурси.

Інформаційно-комунікаційна стратегія Ради суддів України розроблена згідно з приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 р. № 2453-VI (зі змінами та доповненнями) та Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 р. № 2939-VI (зі змінами та доповненнями) з урахуванням досвіду Ради суддів України за результатами низки проведених заходів, міжнародних конференцій та круглих столів у співпраці Ради суддів України з Проектом агентства США з міжнародного розвитку (USAID) "Справедливе правосуддя" та Центром суддівських студій, іншими організаціями та проектами з метою впорядкування та планування інформаційної діяльності Ради суддів України.

1. Мета інформаційно-комунікаційної стратегії Ради суддів України.

Формування інформаційно-комунікаційної стратегії Ради суддів України є фактором підвищення незалежності та самостійності правосуддя через налагодження стратегічно спланованої та системно організованої інформаційної діяльності, направленої на зростання авторитету судової влади в суспільстві.

2. Завдання інформаційно-комунікаційної стратегії Ради суддів України.

Завданнями Концепції інформаційно-комунікаційної стратегії Ради суддів України

є створення цілеспрямованих, науково обґрунтованих засад інформаційного простору судової влади України, усунення негативних тенденцій у висвітленні діяльності судової системи, що підривають довіру суспільства до судової влади та правосуддя, формування принципів реалізації інформаційної відкритості судів та органів суддівського самоврядування в межах чинного законодавства, налагодження конструктивних зв'язків із засобами масової нформації.

Інтереси судової влади, судової системи, засобів масової інформації та інших інститутів суспільства в інформаційній сфері не суперечать один одному та повинні базуватись на принципі збалансованості взаємних інтересів, а саме:

- через реалізацію конституційних прав на доступ до інформації, у тому числі щодо діяльності судової влади;

- в здійсненні професійної діяльності працівників засобів масової інформації щодо висвітлення та розповсюдження інформації щодо діяльності судової системи, суддів та органів суддівського самоврядування;

- через додержання засобами масової інформації, журналістами обов'язків, встановлених чинним законодавством у сфері інформації щодо висвітлення діяльності судової системи, суддів та органів суддівського самоврядування;

- в праві судової влади та всіх її інститутів на об'єктивне та достовірне висвітлення її діяльності;

- через правове урегулювання недопущення публікацій в засобах масової інформації, які своїм змістом можуть бути розцінені як тиск на суд, призводять до зменшення гарантій незалежності суддів.

3. Заходи Ради суддів України щодо реалізації інформаційно-комунікаційної стратегії.

Підвищення рівня суспільної довіри до суду як інституту відправлення правосуддя та покращення іміджу судової влади загалом через:

3.1. Зміцнення системи органів суддівського самоврядування через налагодження та підтримку ефективного інформаційного простору судової влади та співпраці Ради суддів України з Радами суддів господарських, адміністративних та загальних судів;

3.2. Здійснення комплексного планування інформаційної діяльності судової системи;

3.3. Звернення з пропозиціями до законодавчої та виконавчої гілок влади щодо актуальних питань діяльності судової системи, які потребують законодавчого чи управлінського вирішення;

3.4. Участь представників відповідних органів законодавчої та виконавчої гілок влади на засіданнях Ради суддів України при вирішенні питань, що стосуються забезпечення діяльності суддів чи судів, гарантій їх незалежності;

3.5. Проведення за підтримки Центру суддівських студій, інших організацій та проектів моніторингів з ключових питань діяльності судів, органів суддівського самоврядування та інше;

3.6. Проведення акредитацій представників засобів масової інформації при Раді суддів України;

3.7. Оперативне реагування на публікації, виступи в засобах масової інформації з питань діяльності судової системи, які не відповідають дійсності, є некомпетентними та підривають довіру суспільства до правосуддя;

3.8. Підготовка аналітичних та довідково-інформаційних матеріалів, що стосуються діяльності Ради суддів України, забезпечення гарантій незалежності судової системи;

3.9. Введення практики організації конкурсів серед засобів масової інформації на найкраще висвітлення діяльності судової влади, професійне, достовірне, юридично грамотне висвітлення роботи судової системи, Ради суддів України;

3.10. Налагодження постійно діючої системи навчання та підвищення кваліфікації для суддів та працівників судової влади по здійсненню на високому рівні інформаційної діяльності судової системи;

3.11. Сприяння публікаціям та поширенню в судовій системі навчальних посібників, друкованих видань розроблених спільно з Проектом агентства США з міжнародного розвитку (USAID) "Справедливе правосуддя", Центром суддівських студій, іншими міжнародними організаціямиз питань, у тому числі, що стосуються формування інформаційного простору судової влади;

3.12. Співпрацю з Національною школою суддів України по запровадженню тематичних навчальних програм, семінарів для суддів і працівників апарату суду, що стосується інформаційної діяльності судової влади;

3.13. Співпрацю з Національною школою суддів України, міжнародними організаціями та міжнародними проектами у проведенні для суддів та працівників апарату судів серії тематичних тренінгів, що стосується інформаційної діяльності судової системи;

4. Покращення рівня обізнаності суспільства щодо специфіки, особливостей та змісту діяльності судової системи шляхом:

4.1. Співпраці з міжнародними організаціями та міжнародними проектами у питаннях розробки та видання буклетів та брошур про зміст судових процедур, новел законодавства у сфері судочинства та щодо суті судової реформи в Україні, по виданню в електронному вигляді журналу "Суддівське самоврядування", збірників рішень Ради суддів України, видань щодо діяльності Ради суддів України;

4.2. Розробки, запуску та підтримки за сприяння Проекту USAID "Справедливе правосуддя" функціонування веб-сайту Ради суддів України як постійного інформаційного ресурсу для суддів та інших користувачів;

4.3. Сприяння покращенню стану інформаційної діяльності судової влади щодо стану функціонування та темпів реформування судової системи через використання можливостей створених ДСА прес-центрів судової влади;

5. Налагодження ефективної співпраці та партнерства з засобами масової інформації (ЗМІ), громадськими організаціями та органами державної влади та місцевого самоврядування;

5.1. Запровадження довгострокової діяльності з моніторингу законодавчих процесів з метою оперативного реагування на етапі законодавчих ініціатив щодо їх потенційного негативного впливу на стан здійснення правосуддя, гарантії незалежності суддів, їх статус (з оприлюдненням у засобах масової інформації відповідних висновків);

6. Вжиття заходів до підвищення рівня обізнаності суспільства щодо шляхів зміцнення незалежності судової влади, забезпечення реалізації принципу верховенства права в Україні у сфері судочинства.

7. Співробітництво з міжнародними суддівськими організаціями, міжнародними судами та судами інших країн, спрямоване на обмін досвідом з питань здійснення правосуддя, отримання інформації, яка стосується професійної діяльності суддів, судів, органів суддівського самоврядування та залучення експертної допомоги в реформуванні української судової системи.