Про внесення змін до Положення про комітети Ради суддів України, затвердженого рішенням Ради суддів України від 05 вересня 2014 року № 19

Заслухавши та обговоривши інформацію члена Ради суддів України Б. Моніча про внесення змін до Положення про комітети Ради суддів України, відповідно до статті 124, частини п'ятої статті 131 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та Положення про Раду суддів України, затвердженого рішенням X позачергового з'їзду суддів України 16 вересня 2010 року (зі змінами), Рада суддів України

Внести зміни до Положення про комітети Ради суддів України, затвердженого рішенням Ради суддів України від 05 вересня 2014 року № 19, що додаються.

1. У третьому абзаці преамбули вилучити слово "подальшого".

2. Назву статті 2 Положення викласти у такій редакції:

"Стаття 2. Розмежування повноважень голови Ради, заступника голови Ради, секретаря Ради, голів Комітетів та їх членів".

3. Підпункт 2.1.1 пункту 2.1 викласти у такій редакції:

"2.1.1. Визначає предмети відання Комітетів Ради за пропозиціями їх голів.".

4. Доповнити пункт 2.1 новим підпунктом 2.1.2 такого змісту:

"2.1.2. Визначає основний Комітет та Комітети-співвиконавці у випадку, якщо порушене питання стосується повноважень різних Комітетів.".

У зв'язку з цим підпункти 2.1.2 - 2.1.4 вважати відповідно підпунктами 2.1.3 - 2.1.5.

5. Підпункт 2.1.3 пункту 2.1 викласти у такій редакції:

"2.1.3. Координує діяльність Комітетів та членів Ради з виконання доручень та підготовки матеріалів на засідання Ради, забезпечує ознайомлення членів Ради з актами Комітетів за результатами розгляду тих чи інших матеріалів.".

6. Підпункт 2.4.1 пункту 2.4 викласти у такій редакції:

"2.4.1. Вносить голові Ради пропозиції щодо предметів відання Комітету.".

7. Підпункт 2.4.3 пункту 2.4 викласти у такій редакції:

"2.4.3. Доручає члену Комітету здійснити розгляд матеріалів, що надійшли до Ради і відносяться до предметів відання Комітету, та подати результати цього розгляду на засідання Комітету.".

8. Підпункт 2.4.4 пункту 2.4 викласти у такій редакції:

"2.4.4. Звітує перед Радою про результати діяльності Комітету.".

9. Друге речення підпункту 2.4.8 пункту 2.4 виключити.

10. Доповнити пункт 2.4 новим підпунктом 2.4.9 такого змісту:

"2.4.9. Доручає члену Комітету представити акти Комітету на засіданні Ради.".

У зв'язку з цим підпункт 2.4.9 вважати підпунктом 2.4.10.

11. Підпункт 2.6.2 пункту 2.6 викласти у такій редакції:

"2.6.2. За дорученням голови Комітету здійснює попередній розгляд відповідних матеріалів та доповідає про результати цього розгляду на засіданні Комітету.".

12. Підпункт 2.6.3 пункту 2.6 виключити.

У зв'язку з цим підпункти 2.6.4 - 2.6.7вважати відповідно 2.6.3 - 2.6.6.

13. Підпункт 2.6.3 пункту 2.6 викласти у такій редакції:

"2.6.3. Проводить необхідні підготовчі дії з питань, розгляд яких йому доручено, в тому числі здійснює необхідне листування.".

14. Підпункт 2.6.4 пункту 2.6 викласти у такій редакції:

"2.6.4. За наслідками розгляду відповідних матеріалів готує акти Комітету.".

15. Підпункт 2.6.5 пункту 2.6 викласти у такій редакції:

"2.6.5. За дорученням голови Комітету доповідає на засіданні Ради про рішення Комітету з питань, що розглядаються.".

16. У підпункті 3.2.1 пункту 3.2 слово "активну" виключити.

17. Підпункт 3.2.4 пункту 3.2 викласти у такій редакції:

"3.2.4. Висловлювати власну думку з питань, що розглядаються на засіданнях Комітету, бути залученим до підготовки актів Комітету.".

18. Підпункт 3.3.1 пункту 3.3 викласти у такій редакції:

"3.3.1. Працювати у Комітеті чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати покладені на нього завдання.".

19. У підпункті 3.3.2 пункту 3.2 слова "виконанні своїх функцій" замінити словами "здійсненні своїх повноважень".

20. Підпункт 3.3.3 пункту 3.3 викласти у такій редакції:

"3.3.3. Завчасно повідомляти про неможливість бути присутнім на засіданні Комітету, надаючи при цьому свої пропозиції з питань, що виносяться на розгляд.".

21. Підпункт 3.3.5 пункту 3.3 викласти у такій редакції:

"3.3.5. Повідомляти голову Комітету про наявний або потенційний конфлікт інтересів з метою забезпечення неупередженості.".

22. Підпункт 3.3.6 пункту 3.3 викласти у такій редакції:

"3.3.6. У своїй діяльності дотримуватися правил конфіденційності та не розголошувати інформацію безпідставно.".

23. У назві розділу II після слів "засідань Комітетів" слова ", їх актів" вилучити.

24. Пункт 4.2 статті 4 Положення викласти у такій редакції:

"4.2. Всі матеріали, які перебувають на розгляді Ради або надходять на її розгляд, спочатку розглядаються на засіданні Комітету, до предметів відання якого належить порушене питання.

У разі, якщо питання потребує негайного вирішення, Комітет повинен вжити заходів до невідкладного його розгляду та прийняття відповідного акта Комітету.

При розгляді питань на засіданні Ради оголошується відповідний акт Комітету або повідомляються причини, з яких цей акт не отримано.".

25. У пункті 4.3 слова "не пізніше як за 10 днів" замінити словами "не пізніше як за 5 днів".

26. В абзаці другому пункту 4.6 слово "обговорення" замінити словом "обговорень".

27. Пункт 4.8 статті 4 Положення викласти у такій редакції:

"4.8. Розгляд питання порядку денного починається з доповіді члена Комітету, якому було доручено попередній розгляд відповідних матеріалів.

Доповідач викладає підстави прийняття матеріалів до розгляду, досліджені обставини, запропонований акт Комітету, результати розгляду пропозицій та зауважень, що надійшли при підготовці відповідного висновку, і відповідає на запитання.".

28. Пункт 4.9 статті 4 Положення викласти у такій редакції:

"4.9. Після доповіді розпочинається обговорення запропонованого доповідачем акта Комітету. Члени Комітету мають право висловлювати свої пропозиції під час обговорення, вносити доповнення та зауваження до запропонованого доповідачем акта, подати альтернативний акт з порушеного питання.".

29. Пункт 4.10 статті 4 Положення викласти у такій редакції:

"4.10. За наслідками обговорення питання комітет приймає відповідний акт.

Акт про внесення на розгляд Ради того чи іншого проекту рішення з питання, розглянутого Комітетом, є обов'язковим. Голова Ради зобов'язаний внести відповідне питання до попереднього порядку денного.".

30. Пункт 4.10 статті 4 Положення вилучити.

31. Пункт 5.2 статті 5 Положення після слів "є правомочним" доповнити словом "(кворум)".

32. Пункт 5.6статті 5 Положення вилучити.

33. Пункт 6.1 статті 6 Положення доповнити другим абзацом такого змісту:

"Член Комітету, якому доручено попередній розгляд матеріалів, протягом 3 робочих днів з дня отримання матеріалів може порушити перед головою Комітету питання про їх передачу на розгляд іншого Комітету або залучення до розгляду матеріалів іншого Комітету.".

34. Пункт 7.1 статті 7 Положення викласти у такій редакції:

"7.1. За результатами розгляду питань на засіданнях комітетів приймаються такі акти:

1) рішення - з організаційних питань;

2) висновок - документ, який містить стислий виклад розглянутих матеріалів та пропозицію щодо можливого прийняття рішення Радою (якщо висновком визнано за доцільне внести відповідне питання на розгляд Ради);

3) рекомендації - щодо контрольної діяльності комітетів; щодо осіб, які пропонуються для обрання, призначення Радою; щодо результатів слухань у комітетах.".

35. Пункт 7.2 статті 7 Положення викласти у такій редакції:

"7.2. Проекти актів Комітету готують до розгляду члени Ради, які здійснювали попередній розгляд матеріалів.

Якщо інші члени Комітету мають альтернативні пропозиції щодо запропонованого доповідачем проекту акта, вони зобов'язані подати свій проект завчасно до проведення засідання Комітету.".

36. Пункт 7.3 статті 7 Положення вилучити.

У зв'язку з цим пункти 7.4 - 7.10 вважати відповідно 7.3 - 7.9.

37. Пункт 7.3 статті 7 Положення викласти у такій редакції:

"7.3. Не пізніше 2 днів з дня проведення засідання голова Комітету або інший член Ради за його дорученням остаточно оформлює прийняті Комітетом акти.

Оформлені акти Комітету підписуються його головою.".

38. Пункт 7.4 статті 7 Положення викласти у такій редакції:

"7.4. Оформлення актів Комітетів

7.4.1. У рішеннях, висновках та рекомендаціях Комітетів зазначається питання, з якого вони прийняті, дата його розгляду.

7.4.2. Рішення, висновки та рекомендації Комітетів складаються із мотивувальної та резолютивної частин.

7.4.3. У мотивувальній частині рішень, висновків, рекомендацій зазначається:

1) найменування Комітету;

2) за чиїм дорученням або ініціативою було розглянуто питання;

3) суть відповідних матеріалів (звернення подання, повідомлення, скарги, пропозиції тощо);

4) наявність висновків державних органів, органів місцевого самоврядування, експертних висновків, висновків інших комітетів Ради тощо;

5) перелік інших документів, що вплинули на результати розгляду питання;

6) обґрунтування і мотиви прийнятого рішення, висновку, рекомендації.

7.4.4. Мотивувальна частина рішень може не містити відомостей, передбачених пп. 3 - 5 підпункту 7.5.3.

7.4.5. Резолютивна частина висновків, рекомендацій має містити:

1) позицію Комітету щодо не включення або включення до порядку денного засідання Ради відповідних матеріалів та щодо подальшого прийняття рішення Радою;

2) за результатами розгляду питання стосовно осіб, обрання, призначення, надання згоди на призначення чи звільнення з посад яких здійснюється Радою, - позицію комітету по кожній кандидатурі на цю посаду.

7.4.6. У рекомендаціях комітетів щодо здійснення контрольної функції зазначаються:

1) положення законодавчих актів України, які були порушені або неналежно виконані відповідним органом чи посадовою, службовою особою, із зазначенням фактів, які це підтверджують;

2) сформульована позитивна чи негативна оцінка роботи відповідного органу чи посадової, службової особи;

3) заходи, які необхідно здійснити для усунення виявлених комітетом порушень, пропозиції щодо притягнення винних осіб до відповідальності за зазначені порушення.

7.4.7. Резолютивна частина рішень має містити позицію Комітету щодо затвердження або відхилення відповідних висновків чи рекомендацій.

Якщо затверджені висновки або рекомендації передбачають включення питання до порядку денного Ради - рішення про включення питання до порядку денного.

Якщо затверджені висновки або рекомендації передбачають включення питання до порядку денного Ради - рішення щодо можливого розгляду матеріалів (надання відповіді, направлення висновку/рекомендації зацікавленим особам тощо).".

39. Пункт 7.5 статті 7 Положення викласти у такій редакції:

"7.5. Член Комітету, який має окрему думку стосовно змісту акта, може викласти її письмово у строк, визначений пунктом 7.3 цього Положення. Окрема думка долучається до акта Комітету.".

40. Пункт 7.6 статті 7 Положення після слів "реєструються та зберігаються" доповнити словами "у відділі забезпечення діяльності Ради".

41. Пункт 7.9 статті 7 Положення викласти у такій редакції:

"7.9. Доступ до таких матеріалів надається головою Ради на підставі письмової заяви відповідно до чинного законодавства.".