До доручення Кабінету Міністрів України від 12.12.96 N інд. 67

Вищий арбітражний суд України, розглянувши листа Львівської міської Ради народних депутатів з питань сплати ринкового збору, вважає за необхідне повідомити таке.

У відповідності з пунктом 2 статті 15 Закону України "Про систему оподаткування" місцеві податки і збори, до яких належить і ринковий збір, та порядок їх сплати встановлюються виключно органами місцевого самоврядування, до бюджетів яких зараховуються одержані кошти.

Право надавати пільги щодо сплати цих податків і зборів, звільняти від їх сплати або розстрочувати внесення таких платежів надано органам місцевого самоврядування статтею 1 Закону України "Про систему оподаткування" та статтею 18 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 "Про місцеві податки і збори". Що ж до наказу Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі України від 12.03.96 N 157, яким затверджено Правила торгівлі на ринках, пунктом 21 цих Правил, яким передбачено, що ринковий збір не справляється з сільськогосподарських та деяких інших підприємств у разі укладення ними з дирекцією ринку договорів оренди приміщень чи стаціонарних пунктів торгівлі, по суті надано пільги щодо сплати ринкового збору підприємствами, які орендують приміщення на ринках.

До компетенції Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі України надання пільг стосовно сплати місцевих податків і зборів чинним законодавством не віднесено. До того ж слід взяти до уваги, що ринковий збір зараховується до місцевого бюджету, орендна ж плата надходить орендодавцеві.

З урахуванням викладеного вважаємо, що згаданий наказ від 12.03.96 N 157 і затверджені ним Правила торгівлі на ринках, зокрема пункт 21 Правил суперечать чинному законодавству і видані з перевищенням повноважень Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі України.