Про практику застосування нових нормативних актів

Останнім часом чинне законодавство України зазнало значних змін, зокрема, були прийняті та набрали чинності нові нормативні акти, що регулюють суспільні відносини, спори в яких є предметом юрисдикції адміністративних судів.

Так, 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, у зв'язку з чим особливої актуальності набуває формування практики однакового застосування адміністративними судами всіх рівнів нових законодавчих норм.

Відповідно до статті 32 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" на Вищий адміністративний суд України покладено повноваження щодо вивчення та узагальнення судової практики, надання методичної допомоги судам нижчого рівня з метою однакового застосування норм Конституції та законів України у судовій практиці на основі узагальнення судової практики та аналізу судової статистики, надання спеціалізованим судам нижчого рівня рекомендаційних роз'яснень з питань застосування законодавства щодо вирішення справ відповідної судової юрисдикції.

Водночас належне здійснення відповідних функцій можливе лише за наявності в самому Вищому адміністративному суді України практики застосування відповідних законодавчих норм. Це, у свою чергу, вимагає якнайшвидшого перегляду в касаційному порядку справ, у яких суди нижчих інстанцій виявили проблемні питання застосування нових нормативних актів.

Зважаючи на викладене, звертаємо увагу окружних та апеляційних адміністративних судів на доцільність якнайшвидшого, з урахуванням чинних норм Кодексу адміністративного судочинства України, розгляду спорів, у яких відсутня судова практика Вищого адміністративного суду України, у тому числі й тих, що пов'язані із застосуванням норм Податкового кодексу України. Одночасно наголошуємо на необхідності передавати відповідні справи без зволікань для розгляду Вищим адміністративним судом України в разі порушення касаційного провадження.

Цей лист пропонуємо довести до відома суддів місцевих та апеляційних адміністративних судів.