Про перебудову роботи Чернігівського обласного управління статистики

Госкомстат УССР отмечает, что Черниговское областное управление статистики, руководствуясь решениями XXVII съезда КПСС и XXVII съезда Компартии Украины, последующих Пленумов ЦК КПСС, ЦК Компартии Украины и XIX Всесоюзной партийной конференции, проводит работу по перестройке и совершенствованию организации статистики в области.

Улучшилась работа по обеспечению руководящих, плановых и хозяйственных органов статистической и экономической информацией о социально-экономическом развитии области за счет сокращения сроков, существенного пересмотра структуры сводных докладов, подготовки экспресс-информаций и экспресс-докладов, обновления тематики записок.

Активизировалась публикационно-издательская деятельность. За 1988 г. и 9 месяцев 1989 г. подготовлено 103 статистических сборника, около 250 пресс-выпусков и пресс-докладов, причем практически каждый второй использовался в печати и на радио.

В установленные сроки завершена работа по подготовке и проведению Всесоюзной переписи населения 1989 г.

Контроль за достоверностью отчетных данных, состоянием учета и отчетности, соблюдением установленного порядка представления отчетности осуществляется начиная с 1988 года в соответствии с координационными планами контролирующих и правоохранительных органов. Широко привлекаются к этой работе общественные инспекторы. Удельный вес комплексных, повторных проверок, совместных с органами народного контроля, финансовыми и банковскими органами выше, чем в среднем по республике. Территориально-комплексные проверки достоверности отчетных данных проводятся одновременно с комплексными проверками работы районных отделов статистики. За проверяемый период проведено 7 таких проверок.

Управление на протяжении последних двух лет обеспечило своевременное и без ошибок представление статотчетов на ГВЦ и в Госкомстат УССР. Внедрена новая форма работы по укреплению отчетной дисциплины - направление руководителям предприятий и организаций писем с благодарностью за своевременное и качественное представление отчетов и просьбой поощрить исполнителей.

Переход областного управления статистики с 1 января т. г. на новые условия хозяйствования способствовал дальнейшему улучшению качественных показателей хозяйственной деятельности. За 9 месяцев 1989 г. план по объему информационно-вычислительных работ выполнен на 105,8%, в т. ч. по районному звену на 101,4% (за 1988 г. соответственно на 101,5% и 101,4%), государственный заказ по механизации статистической отчетности выполнен на 100% и составил 21,3% от общего объема, производительность труда одного работающего возросла на 11,8%, материальные затраты снижены против плана на 4,9%, уровень механизации обработки статинформации составил 84% против 81,4% за соответствующий период прошлого года. Это позволило получить доход в сумме 2245,9 тыс. руб. Осуществляется централизованная разработка и внедрение программного обеспечения по обработке статотчетности на микро-ЭВМ для районного звена.

Издаются сборники по обмену опытом работы практически по всем отраслям статистики.

Улучшился качественный состав кадров. По состоянию на начало текущего года должности руководящего состава в целом по области укомплектованы специалистами с высшим образованием на 82,2%, должности специалистов - на 47,7%, что выше, чем в среднем по республике. По сравнению с предыдущим годом эти показатели улучшились соответственно на 6,1 и 3,4 пункта. Текучесть кадров в целом по области против предыдущего года снизилась на 2,3 пункта и составила 3,4%, что ниже среднереспубликанского уровня.

Вместе с тем в работе управления имеют место отдельные недостатки и упущения. Низким остается еще уровень информирования руководящих органов области по статистике населения, не регулярно представляется информация с анализом состояния строительства в агропромышленном комплексе. Мало готовится экспресс-информаций отделом статистики транспорта и связи. Не публикуются ежемесячно итоги работы промышленности и состояния общественного животноводства.

Требует улучшения качество подготавливаемых докладов. Комплексные доклады зачастую состоят из отдельных, не увязанных между собой, разделов. Некоторые записки перенасыщены цифровыми данными, объемные, не содержат достаточной динамики.

В течение последних двух лет не анализировались вопросы о составе фонда заработной платы, состоянии нормирования труда, производстве и закупках гречихи и торговле гречневой крупой, производстве и закупках овощей, плодов и ягод в разрезе культур, детской смертности, смертности населения в трудоспособном возрасте, рождаемости, брачности и разводимости.

Не по всем фактам приписок материалы передаются в прокуратуру. Еще недостаточно органы государственной статистики публикуют в местной печати статьи по вопросам состояния учета и отчетности, обеспечения достоверности отчетных данных, а работники управления практически не принимают участия в этой работе.

Областное управление не добилось еще своевременного и качественного представления статработ районными (городскими) отделами статистики.

За 9 месяцев 1989 г. в целом по области снизилась на 0,9 часа среднесуточная загрузка ВК-М5100-5010, ниже норматива эксплуатируется ВК-5100 в Новгород-Северском (3,9 часа), Городнянском (5,0 часа), Менском РОС (6,7 часа).

В июне т. г. имел место несчастный случай в бюро оперативной полиграфии.

На заседаниях коллегии управления не заслушивались отчеты начальников отделов (бюро) управления статистики о работе в целом, экономической, обеспечению достоверности отчетных данных, а также отчеты отделов и управлений исполкомов, объединений, предприятий, организаций, учреждений по вопросам учета и отчетности, достоверности отчетных данных.

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Отметить, что коллектив Черниговского областного управления статистики (т. Золотоноша Н.П.) проводит целенаправленную работу по дальнейшему совершенствованию экономико-статистической информации, расширению ее гласности, обеспечению руководящих органов области данными о ходе выполнения народнохозяйственных планов и государственных заказов, повышению достоверности отчетных данных в отраслях народного хозяйства, совершенствованию деятельности районных (городских) отделов статистики.

2. Начальнику Черниговского областного управления принять меры к устранению отмеченных в ходе проверки недостатков. В этих целях:

2.1. Представленный управлением проект мероприятий доработать с учетом замечаний, высказанных на коллегии Госкомстата УССР.

2.2. Обеспечить регулярную публикацию ежемесячных итогов работы промышленности и состояния общественного животноводства.

2.3. Повысить уровень экономического анализа, шире освещать в экономических записках вопросы о составе фонда заработной платы, состоянии нормирования труда, о ходе выполнения Правительственной программы, детской смертности, смертности населения в трудоспособном возрасте, рождаемости, брачности и разводимости.

2.4. Обеспечить гласность в работе органов госстатистики области по обеспечению достоверности отчетных данных. Во всех случаях выявления фактов приписок и сокрытий материалы передавать в органы прокуратуры.

2.5. Принять меры к повышению эффективности использования ВКМ-5100 и микро-ЭВМ на районном уровне.

2.6. Заслушивать на заседаниях коллегии управления отчеты начальников отделов (бюро) управления статистики о работе в целом, экономической, по обеспечению достоверности отчетных данных; отчеты отделов и управлений исполкомов Советов народных депутатов, предприятий, объединений, учреждений и организаций о состоянии учета и отчетности, обеспечении достоверности отчетных данных и отчетной дисциплины.

2.7. О выполнении настоящего приказа доложить Госкомстату УССР в сентябре 1990 года.

3. Контроль за выполнением приказа возложить на управление сводно-экономических работ, организации учета и отчетности в народном хозяйстве Госкомстата УССР (т. Самченко В.В.).