КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
СВОБОДИ СЛОВА ТА ІНФОРМАЦІЇ
Л И С Т
08.09.2005 N 06-22/18-503
Члену Громадської колегії
Державного комітету України
з питань регуляторної
політики та підприємництва
На Ваше звернення (щодо роз'яснення окремих положень ЗаконуУкраїни "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР )) відповідаємонаступне. Поставлені запитання стосуються інформаційної сфери,вони регулюються не тільки вищезгаданим законом, але й іншиминормативно-правовими актами.
Так, порядок надання та отримання інформації внормовуєтьсяЗаконом України "Про інформацію" ( 2657-12 ), а саме:
- статті 9 та 10 цієї законодавчої новели врегульовуютьпитання права на інформацію та гарантії його забезпечення;
- статті 21, 26 визначають порядок надання інформаціїорганами державної влади та місцевого самоврядування;
- стаття 28 унормовує питання режиму доступу до інформації;
- відповідальність осіб за порушення права громадян наотримання інформації визначають 47 та 48 статті.
Зокрема, порушення законодавства України про інформацію(залежно від виду) тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову,адміністративну або кримінальну відповідальність.
Відповідальність за порушення законодавства про інформаціюнесуть особи, що вчинили такі порушення, як от:
необґрунтована відмова від надання відповідної інформації;
надання інформації, що не відповідає дійсності;
несвоєчасне надання інформації;
навмисне приховування інформації.
Норми Закону України "Про порядок висвітлення діяльностіорганів державної влади та органів місцевого самоврядування вУкраїні засобами масової інформації" ( 539/97-ВР ) визначаютьпорядок отримання відповідної інформації ЗМІ.
Також зазначаємо, що визначення "відписки" відсутнє впонятійному апараті Законодавства України, а тому не може бутиофіційно застосоване чи роз'яснене. Разом з тим стаття 5 ЗаконуУкраїни "Про інформацію" ( 2657-12 ) визначає, що інформація, яканадається (тобто листи, відповіді і так інше), має бутиоб'єктивною, вірогідною, повною та точною і є документом (термін"документ" трактується законодавством, як передбачена закономматеріальна форма одержання, зберігання, використання і поширенняінформації шляхом фіксації).
Кожен громадянин, який звертається до закладів, установ чиорганізацій, повинен пам'ятати, що відповідно до законодавстваУкраїни реалізація права на інформацію не повинна порушуватигромадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічніта інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права таінтереси юридичних осіб.
З повагою,
Перший заступник
Голови Комітету С.Правденко