КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ 3 ПИТАНЬ ПОДАТКОВОЇ
ТА МИТНОЇ ПОЛІТИКИ
Л И С Т
02.06.2008 N 04-27/572
Комітет з питань податкової та митної політики розглянув лист від 07.04.2008 р. N 127/2/16-1510 ( v127_225-08 ) щодо порядку оподаткування податком на додану вартість послуг, що надаються за цивільно-правовими договорами в зовнішньоекономічній діяльності.
Комітет поділяє позицію щодо надання узагальнюючих роз'яснень стосовно оподаткування послуг, перелік яких встановлено пп."д" п. 6.5 ст. 6 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (далі - Закон).
1. Пунктом 6.5 ст. 6 Закону ( 168/97-ВР ) встановлені правила визначення місця поставки послуг. Відповідно до цієї норми місцем поставки послуг є місце, де особа, яка надає послугу, зареєстрована платником цього податку.
Виключенням з цього правила є надання послуг, перелік яких наведено в пп."д" п. 6.5 Закону ( 168/97-ВР ).
Відповідно до цієї норми в разі, якщо покупці, яким надаються наведені в цьому підпункті послуги, проживають за межами митної території України, то місцем поставки послуг є місце реєстрації покупця або його постійного представництва, а за відсутності такого місця реєстрації - місце постійної адреси або постійного проживання.
2. Щодо пропозицій стосовно визначення переліку рекламних послуг лише за кодом 74.40.13 Державного класифікатора продукції та послуг ( v1822217-97, v2822217-97, v3822217-97, v5822217-97 ), який затверджено і введено в дію наказом Держстандарту України від 30.12.97 р. N 822 ( v0822217-97 ), то Комітет вважає, що не можна обмежуватися частковим переліком цих послуг, так як весь перелік рекламних послуг міститься за кодом 74.40 цього Класифікатора.
Аналогічні зауваження відносяться і до послуг з використанням комп'ютерних систем за кодом 72.30 цього Класифікатора ( v1822217-97, v2822217-97, v3822217-97, v5822217-97 ).
3. Стосовно пропозицій із застосування послуг консультантів, інженерів, адвокатів, бухгалтерів, аудиторів лише при конкретизації Законом виду та переліку послуг, то слід зазначити, що Закон України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) є законом прямої дії, який не передбачає переліку таких послуг. А тому відсутність переліку таких послуг не дає права не застосовувати законодавчі норми прямої дії.
Одночасно з цим Комітет рекомендує для визначення відповідності тих чи інших послуг послугам, які за ознаками відносяться до аудиторських, бухгалтерських, адвокатських, користуватися спеціальними Законами України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ), "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ), "Про адвокатуру" ( 2887-12 ), якими встановлюються види та предмет діяльності їх застосування.
Щодо визначення послуг в цілому, то слід пам'ятати, що послугами вважається діяльність суб'єктів, яка не набуває матеріально-речової форми і задовольняє певні потреби замовників та є результатом різнорідної діяльності (Інструкція щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги, яка затверджена наказом Держкомстату України від 20.07.2007 р. N 228 ( z0894-07 ), зареєстрована в Мін'юсті 06.08.2007 р. за N 894/74161). Такий принцип необхідно застосовувати і при визначенні консультативних та інженерних послуг з метою їх оподаткування відповідно до норм, встановлених пп."д" п. 6.5 ст. 6 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ).
Голова Комітету С.Терьохін