Про вдосконалення системи державного регулювання тарифів на житлово-комунальні послуги

З метою поліпшення умов для забезпечення господарювання підприємств комунального господарства на принципах самофінансування, стимулювання енергозбереження та зниження витрат, упровадження конкурсних засад у наданні послуг і підвищенні їх якості Кабінет Міністрів України

1. Надати право визначення розмірів відшкодування населенням фактичної вартості комунальних послуг та термінів їх запровадження Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям.

2. Установити, що Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації під час визначення тарифів на комунальні послуги керуються таким:

зміна тарифів у разі відшкодування населенням фактичної вартості послуг повинна здійснюватися лише за умови економічного їх обгрунтування з урахуванням забезпечення економії та раціонального використання природних і енергетичних ресурсів, зниження витрат на послуги та підвищення їх якості;

у разі збереження різниці між фактичною вартістю послуг та оплатою їх населенням обсяг коштів на її покриття визначається виходячи з можливостей місцевих бюджетів з поданням обгрунтованої інформації з цього питання Міністерству економіки та Міністерству фінансів.

3. Міністерство економіки на основі аналізу і узагальнення зазначеної інформації щорічно подає Міністерству фінансів розрахунки потреб у коштах на покриття різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги, міський пасажирський транспорт та природний газ, що реалізується населенню, не пізніше як за місяць до визначеного терміну подання Кабінету Міністрів України проекту Державного бюджету України на наступний рік.

4. Державному комітету з питань житлово-комунального господарства у місячний термін подати Кабінету Міністрів України доопрацьовані Правила надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення і Положення про порядок визначення розміру квартирної плати з урахуванням споживчих якостей житла в частині посилення відповідальності за повноту і якість наданих населенню житлово-комунальних послуг.

5. Міністерству економіки разом з Державним комітетом з питань житлово-комунального господарства надавати Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям методичну допомогу з питань формування тарифів на комунальні послуги та до 1 січня 1998 року розробити і довести до зазначених органів порядок коригування рівня тарифів з урахуванням динаміки рівня інфляції, індексів оптових цін тощо.

6. Державному комітету з питань житлово-комунального господарства, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити протягом 1997 року розроблення відповідної нормативної бази та створення умов для запровадження конкурентних засад у сфері надання житлово-комунальних послуг і приймання платежів за ці послуги.

7. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям для забезпечення повного і якісного виконання функцій регулювання тарифів у комунальній сфері вжити заходів до посилення ролі регіональних цінових підрозділів.

8. Міністерству економіки разом з Міністерством фінансів, Державним комітетом з питань житлово-комунального господарства, Антимонопольним комітетом, Державним комітетом у справах захисту прав споживачів про результати проведених на підприємствах житлово-комунального господарства перевірок правильності віднесення витрат на собівартість продукції (робіт, послуг), застосування цін і тарифів, якості надання послуг, дотримання вимог антимонопольного законодавства, а також використання бюджетних коштів у регіонах до 15 грудня 1997 р. доповісти Кабінетові Міністрів України.

9. Визначити таким, що втратив чинність, пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 р. N 838 "Про зміну розмірів відшкодування населенням вартості житлово-комунальних послуг" (ЗП України, 1996 р., N 15, ст. 413).

10. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Міністра економіки В. Суслова.