Про затвердження Положення про обласне, Київське міське управління по охороні державних таємниць у пресі та інших засобах масової інформації

Кабінет Міністрів України

Затвердити Положення про обласне, Київське міське управління по охороні державних таємниць у пресі та інших засобах масової інформації, що додається.

1. Обласне, Київське міське управління по охороні державних таємниць у пресі та інших засобах масової інформації (надалі - управління) є місцевим органом Держкомтаємниць і входить до складу обласної, Київської міської державних адміністрацій за принципом подвійного підпорядкування.

Управління створюється Держкомтаємниць за погодженням з обласною, Київською міською державною адміністрацією.

Управління проводить державну політику щодо охорони державних таємниць і таємних відомостей від розголошення у пресі та інших засобах масової інформації, а також у матеріалах, призначених для вивезення за кордон.

2. Управління у межах повноважень, визначених цим Положенням, забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, дикретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів Держкомтаємниць, інших центральних органів державної виконавчої влади, розпоряджень Представника Президента України в області, місті Києві, рішень обласної, Київської міської Рад народних депутатів.

3. Основними завданнями управління є:

здійснення на основі чинного законодавства і в порядку, встановленому цим Положенням, охорони державних таємниць і таємних відомостей у друкованих та інших засобах масової інформації (газети, журнали, книжкова продукція, теле- і радіопрограми, кінодокументалістика, виставки тощо), а також текстових, аудіо- та аудіовізуальних матеріалах, призначених для вивезення за межі України, розголошення яких може заподіяти шкоду військовим, оборонним, науково-технічним, економічним інтересам України;

координація діяльності й надання консультатино-методичної допомоги місцевим органам державної виконавчої влади, органам місцевого і регіонального самоврядування, організаціям, підприємствам, видавництвам, засобам масової інформації, експертним комісіям щодо запобігання розголошенню державних таємниць і таємних відомостей у матеріалах, що готуються до опублікування, проголошення і вивезення за кордон.

Управління не здійснює контроль за ідеологічним змістом матеріалів, що публікуються або проголошуються. Воно проводить свою діяльність виключно на основі нормативних актів з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей у пресі та іншіх засобах масової інформації.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

1) організує виконання законодавства з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей, здійснює заходи щодо охорони від розголошення в пресі та інших засобах масової інформації державних таємниць і таємних відомостей військового, оборонного, науково-технічного, економічного характеру;

2) доводить до відома місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій, засобів масової інформації, іх засновників нормативні документи з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей, контролює їх виконання, проводить інструктивно-методичну й роз'яснювальну роботу з цих питань;

3) вирішує спірні питання про надання і використання інформації, розглядає запити власників інформації (державних органів, інших юридичних і фізичних осіб), засобів масової інформації щодо публікування відомостей, що не підлягають розголошенню;

4) спільно з місцевими органами державної виконавчої влади, підприємствами, установами і організаціями, які займаються видавничою діяльністю, редакціями засобів масової інформації проводить роботу щодо запобігання розголошенню державних таємниць і таємних відомостей. З цією метою управління розглядає (консультує), в тому числі на договірній основі:

матеріали, що готуються до опублікування редакціями газет і журналів, інформаційними агентствами, телерадіокомпаніями, відавництвами, органами державної виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, в яких можуть міститися таємні відомості;

текстові, аудіо- та аудіовізуальні матеріали, призначені для вивезення (у тому числі для пересилання міжнародними поштовими відправленнями) за кордон або для передачі іноземним організаціям та особам, у яких можуть міститися таємні відомості військового, оборонного, науково-технічного, економічного характеру;

5) подає методичну допомогу працівникам газет і журналів, видавництв, телебачення і радіомовлення, інформаційних агентств, музеїв, виставок, які відповідають за охорону від розголошення державних таємниць і таємних відомостей в матеріалах, призначених для опублікування, передачі в ефір та вивезення за кордон;

6) аналізує матеріали преси та інших засобів масової інформації після виходу їх у світ і повідомляє керівників місцевих органів державної виконавчої влади та органів місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, установ та організацій, засобів масової інформації, їх засновників про факти порушень законодавства з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей з метою запобігання розголошенню їх у майбутньому;

7) проводить з працівниками відповідних служб місцевих органів державної виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, а також експертами навчально-інструктивні заходи з питань організації роботи щодо запобігання розголошенню державних таємниць і таємних відомостей;

8) аналізує практику застосування нормативних документів, що регламентують діяльність управління, вносить на розгляд Держкомтаємниць пропозиції про їх удосконалення;

9) проводить роботу щодо забезпечення управління кадрами, їх навчання, підвищення кваліфікації, соціального захисту;

10) у встановленому порядку подає звітність з питань виробничої і фінансової діяльності.

5. Управління має право:

1) перевіряти дотримання місцевими органами державної виконавчої влади та органами місцевого і регіонального самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, видавництвами, засобами масової інформації вимог нормативних документів з питань охорони від розголошення державних таємниць і таємних відомостей під час підготовки матеріалів до опублікування і вивезення за кордон;

2) залучати фахівців для проведення консультацій та експертиз з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей;

3) порушувати перед відповідними органами питання про відповідальність осіб, які допустили розголошення державних таємниць і таємних відомостей, про тимчасове затримання тиражу, припинення випуску або зняття з реєстрації засобу масової інформації, який допускає розголошення державних таємниць;

4) одержувати в установленому Кабінетом Міністрів України порядку обов'язкові безкоштовні примірники надрукованих в області, місті Києві видань (за винятком службових документів), що безплатно пересилаються управлінню підприємствами Мінзв'язку, а також контролювати їх розсилання проліграфічними підприємствами і організаціями, які виготовляють друковану продукцію.

6. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами державної виконавчої влади, органами місцевого і регіонального самоврядування, а також з підпріємствами, установами, організаціями і громадськими об'єднаннями.

7. Для координації діяльності щодо вирішення питань, пов'язанних з охороною державних таємниць і таємних відомостей від розголошення у друкованих та інших засобах масової інформації, в області, місті Києві можуть створюватися на громадських засадах міжвідомчі ради на чолі із заступником Представника Президента України. Склад ради і положення про неї затверджується Представником Президента України в області, місті Києві.

8. Управління очолює начальник, який за погодженням з Представником Президента України в області, місті Києві призначається Держкомтаємниць.

9. Начальник управління:

керує діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань і здійснення ним своїх функцій, призначає на посаду та звільняє з посади працівників управління;

затверджує функціональні обов'язки та визначає відповідальність працівників управління;

видає у межах компетенції управління накази, які є обов'язковими для виконання працівниками управління;

у необхідних випадках видає разом з керівниками інших місцевих органів державної виконавчої влади спільні накази;

розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат.

10. Керівники видавництв, редакцій газет і журналів, поліграфічних підприємств, телерадіоорганізацій, підприємств зв'язку безкоштовно забезпечують працівників управління, які виконують свої функції, службовими приміщеннями з телефонним зв'язком, необхідним інвентарем і комунальними послугами.

11. Управління утримується за рахунок державного бюджету. Загальну чисельність, фонд оплати праці працівників, структуру управління затверджує Держкомтаємниць.

Штатний розпис управління затверджує начальник управління.

12. Управління є юридичною особою, має рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.