РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
П О С Т А Н О В А
від 27 серпня 1983 р. N 359
Київ
Про генеральний план розвитку міста Севастополя
З метою забезпечення дальшого планомірного, економічно обгрунтованого і комплексного розвитку міста Севастополя, підвищення рівня його благоустрою і створення найсприятливіших умов для праці, побуту і відпочинку населення Рада Міністрів Української РСР
постановляє:
1. Схвалити розроблений Севастопольським філіалом "КримНДІпроект" генеральний план розвитку міста Севастополя і проект планування його приміської та зеленої зон.
Затвердити Основні положення генерального плану розвитку міста Севастополя і проекту планування його приміської та зеленої зон, що додаються.
2. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Ради Міністрів УРСР від 23 лютого 1965 р. N 172.
Голова Ради Міністрів УРСР О.ЛЯШКОКеруючий СправамиРади Міністрів УРСР К.БОЙКОІнд. 24
ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Ради Міністрів УРСР
від 27 серпня 1983 р. N 359
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
генерального плану розвитку міста Севастополя і проекту планування його приміської та зеленої зон
I
Генеральним планом міста Севастополя передбачається:
1. По основних напрямах розвитку міста:
а) дальше зростання міста-героя Севастополя як великого порту, промислового і культурного центру республіки, багатого на унікальні пам'ятки історії та культури, з чисельністю населення на розрахунковий період (до 2000 року) 447 тис.чоловік (на початок 1982 року - 354,4 тис. чоловік);
б) доведення до проектної потужності без збільшення кількості працюючих діючих підприємств основних галузей промисловості: судноремонтної, приладобудівної, радіотехнічної, рибодобувної, рибопереробної, виноробної, а також промислових підприємств, необхідних для безпосереднього обслуговування населення міста і приміської зони та забезпечення потреб міського будівництва.
2. По територіальному розвитку міста і його забудови:
а) дальший територіальний розвиток міста в існуючих межах у південно-західному, південному та південно-східному напрямках на розрахунковий період на площі 4,2 тис. га, включаючи територіальні резерви для доведення норми забезпеченості населення загальною площею до 23 кв.м на жителя;
б) створення масивів нового житлового будівництва на вільних від забудови ділянках, а також за рахунок часткової реконструкції Існуючої забудови;
в) забудова міста 5- т 9-поверховими жилими будинками, а на окремих найважливіших у містобудівному відношенні ділянках - будинками більшої поверховості (на крутосхилах - будинками терасного типу) з одночасним спорудженням об'єктів культурно-побутового обслуговування населення, повним благоустроєм, інженерним обладнанням та озелененням території;
г) будівництво в жилих районах міста за кошти населення кооперативних багатоповерхових жилих будинків.
3. По архітектурно-планувальній організації міста:
а) удосконалення і розвиток архітектурно-планувальної структури відповідно до вимог сучасного містобудування;
б) формування загальноміського центру з розвитком його в західному (вздовж узбережжя) і південному напрямках із збереженням цінної забудови - пам'яток архітектури, історії, культури; органічне включення пам'яток у загальний ансамбль міста;
в) упорядкування жилих районів і мікрорайонів із створенням необхідного комплексу закладів культурно-побутового обслуговування населення та зелених насаджень; поступова реконструкція і благоустрій забудованих кварталів та існуючих промислових районів;
г) організація історико-архітектурних заповідників з установленням меж охоронних зон і зон регулювання забудови (Херсонеський історико-археологічний заповідник, забудова центрального міського пагорба повоєнного періоду, Історичний бульвар з будинком Панорами оборони Севастополя в період Кримської війни, Малахів курган та інші);
д) створення системи міських магістралей, вулиць і автомобільних шляхів для забезпечення зручного зв'язку між жилими та промисловими районами;
є) розвиток системи зелених насаджень з розширенням приморських парків та бульварів;
ж) організація санітарно-захисних зон між промисловими підприємствами і жилими районами відповідно до діючих норм, поступове винесення з цих зон житлового фонду, дитячих та лікувальних закладів;
з) створення нового кладовища за межами міста, на північ від нього, і розширення діючого кладовища, розташованого на південь від міської межі.
4. По зовнішньому транспорту:
а) по залізничному транспорту - укладання другої колії на залізниці Сімферополь-Севастополь (до станції Інкерман-II). Реконструкція існуючих тунелів з доведенням їх до габаритів на дві колії.
Подальший розвиток станцій Севастополь-II та Інкерман-II;
б) по морському транспорту - реконструкція діючих причалів для катерів у місцях відпочинку;
в) по автомобільному транспорту й автошляховій мережі - спеціалізація існуючого автовокзалу на площі Ревякіна на приміських, екскурсійних і туристських автобусних сполученнях; реконструкція автошляхів загальнодержавного, республіканського, обласного та місцевого значення, спорудження розв'язок руху в різних рівнях на перетині шляхів першої та другої категорій між собою і з залізничними коліями;
г) по повітряному транспорту - здійснення повітряних перевезень населення через Сімферопольський аеропорт з організацією регулярного сполучення електропоїздами за маршрутом аеропорт - Сімферополь - Бахчисарай - Севастополь.
5. По міському транспорту і магістральній мережі:
а) створення на базі існуючої мережі вулиць системи радіально-кільцевих транспортних магістралей загальноміського значення, які забезпечать підвищення швидкості та безпеку руху автомобільного транспорту;
б) будівництво основної внутріміської широтної магістралі з мостовим переходом через Севастопольську бухту, що проходитиме з заходу на схід від жилого району Комишева Бухта через м. Білокам'янськ до виходу на м. Сімферополь і з'єднає найкоротшим шляхом жилі райони міста;
в) будівництво зовнішньої широтної магістралі уздовж південної межі сельбищної території для пропуску вантажного транспорту;
г) будівництво нової транспортної магістралі у меридіанальному напрямку - в'їзду до міста з боку Ялти для забезпечення зв'язку зовнішньої широтної магістралі з центром міста і далі, шляхом спорудження підводного тунелю через Севастопольську бухту, з північною частиною міста;
д) комплексний розвиток масового пасажирського міського транспорту (тролейбуса, автобуса, експрес-автобуса, морського транспорту) із збільшенням протяжності тролейбусної мережі до 81,1 км, автобусної - до 78 км, морських перевезень -до 31,5 кілометра;
є) реконструкція двох існуючих тролейбусних депо та автобусних парків.
6. По інженерному обладнанню території:
а) дальший розвиток водопостачання міста за рахунок використання існуючих джерел (міський каптаж, Бельбецький, Інкерманський, Орлівський водозабори, Чорноріченське водоймище) та будівництва нових водоймищ з використанням вод Північно-Кримського каналу;
б) реконструкція і розширення очисних споруд південної частини міста з повною біологічною очисткою стоків та скиданням очищених вод глибоководним випуском у море; реконструкція і дальший розвиток системи каналізаційних колекторів; спорудження комплексу очисних споруд у Балаклаві з повною біологічною очисткою стічних вод і скиданням очищених стоків глибоководним випуском у море;
в) дальший розвиток зливової каналізації;
г) електропостачання міста від енергосистеми "Крименерго";
д) теплопостачання міста від ТЕЦ, районних та промислових котелень;
є) газопостачання міста природним газом від Глібівського родовища та газопроводів системи газопостачання південної частини України;
ж) повна радіофікація міста.
7. По інженерній підготовці території:
Здійснення комплексу заходів по інженерному захисту та підготовці території, створення нових набережних.
8. Першочергові заходи (до 1985 року):
а) реконструкція промислових підприємств відповідно до плану економічного і соціального розвитку;
б) здійснення житлового будівництва на вільних від забудови територіях у районах Стрілецької та Комишевої бухт, Куликового Поля, проспекту Перемоги та в північній частині міста;
в) реконструкція територій, забудованих одноповерховими будинками, у районах, які мають важливе значення в забудові міста (Центральний район, Балаклава, Корабельна Сторона та інші);
г) здійснення експериментального будівництва на крутих схилах терасними та уступчастими жилими будинками;
д) одночасне з будівництвом житла спорудження закладів культурно-побутового обслуговування населення, здійснення повного благоустрою, інженерного обладнання й озеленення територій;
є) збільшення потужності Чорноріченського водоймища, реконструкція і розширення існуючих водопровідних споруд, будівництво нових водоводів і мереж;
ж) будівництво нових і реконструкція існуючих міських мереж каналізації; розширення та реконструкція очисних споруд південної частини міста, будівництво очисних споруд у Балаклаві;
з) розширення системи електропостачання;
і) будівництво нових та збільшення потужності діючих районних котелень, ліквідація дрібних котелень;
к) будівництво Кримського сміттєспалювального заводу з використанням тепла для забезпечення підприємств центральної промислової зони міста;
л) розширення системи газопостачання;
м) розвиток системи телефонізації та радіофікації;
н) будівництво нових тролейбусних та автобусних ліній, нового тролейбусного депо на 250 машин у західній частині міста і реконструкція існуючих автопідприємств у північній частині міста і в м. Білокам'янську; спорудження трьох тягових підстанцій, магістралей загальноміського значення протяжністю 10,9 км, двох транспортних розв'язок у різних рівнях, транспортного тунелю, мосту через р. Чорну, двох шляхопроводів, а також відкритих обладнаних автостоянок для індивідуальних машин;
о) дальше послідовне створення системи озеленення міста;
п) здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення міського середовища (озеленення схилів, ярів, балок, берегозахисні роботи, будівництво зливової каналізації, укріплення окремих ділянок схилів, регулювання русла р. Балаклавки, розширення діючого кладовища і будівництво нового на північ від міської межі, захист від шуму).
II
Проектом планування приміської та зеленої зон м. Севастополя передбачається:
1. По організації території та розселенню населення:
а) утворення навколо м. Севастополя приміської зони загальною площею 76,8 тис .га з використанням її для розміщення зв'язаних з народногосподарським комплексом міста промислових підприємств, розвитку приміського сільського господарства, організації позаміського масового відпочинку трудящих, створення лісопаркового поясу;
б) збільшення чисельності населення приміської зони до 31,6 тис. чоловік;
в) розселення населення, яке має трудові зв'язки з м. Севастополем, у прилеглих населених пунктах;
г) будівництво закладів культурно-побутового обслуговування населення: повсякденного - в усіх населених пунктах; періодичного - в селищі міського типу Качі, селах Верхньосадовому, Орлиному; епізодичного - у містах Севастополі та Білокам'янську.
2. По розміщенню промислових підприємств і спеціалізації приміського господарства:
а) розміщення промислових підприємств і складів, які виносяться з м. Севастополя, в приміській зоні на передбачених для цього ділянках;
б) забезпечення потреб населення м. Севастополя в ранніх овочах, картоплі, фруктах, молочній продукції, яйцях шляхом виробництва їх у приміських спеціалізованих господарствах.
3. По організації зеленої зони і місць відпочинку:
а) створення приміської лісопаркової зеленої зони навколо м. Севастополя зі збільшенням загальної площі зелених насаджень на 1,5 тис. га;
б) широкий розвиток системи закладів і місць масового відпочинку з розміщенням їх у межах лісопаркового поясу та вздовж узбережжя Чорного моря; дальший розвиток туристського комплексу в м. Севастополі.
4. По організації транспортних зв'язків:
Для забезпечення зв'язку м. Севастополя з іншими промисловими і культурними центрами намічено реконструкцію існуючих та будівництво нових автошляхів, спорудження нових залізничних колій.
5. По інженерному обладнанню території:
а) водопостачання населених пунктів приміської зони - централізоване, з підземних вод місцевих джерел та водоймищ, з використанням вод Північно-Кримського каналу;
б) каналізування з повною біологічною очисткою стічних вод;
в) централізоване теплопостачання міст і селищ міського типу від районних і групових котелень;
г) електропостачання - від енергосистеми "Крименерго". Будівництво ЛЕП-330 кВ Сімферополь - Севастополь у строки залежно від зростання навантаження;
д) здійснення комплексу робіт по протиповеневому захисту, регулюванню стоку і впорядкуванню русел річок Балаклавки, Бельбеку, Качі, комплексу берегозахисних заходів на західному та південному узбережжі моря; протиерозійних заходів; комплексних заходів по зрошенню сільськогосподарських земель та залісенню непридатних для сільського господарства територій.
6. По поліпшенню санітарного стану, охорони природи і збереженню ландшафту:
а) проведення робіт по ліквідації забруднення водоймищ і повітряного басейну;
б) створення санітарно-захисних зон джерел водопостачання, захисних зон між промисловими районами та жилою забудовою;
в) здійснення заходів по переведенню лісів зеленої зони навколо м. Севастополя до першої групи;
г) збереження цінних природних ландшафтів і відновлення ландшафтів, порушених господарською діяльністю;
д) охорона пам'яток природи, історії та культури.
7. Першочергові заходи:
а) спорудження і реконструкція промислових підприємств відповідно до плану економічного і соціального розвитку;
б) будівництво житла та закладів культурно-побутового обслуговування населення в населених пунктах;
в) збільшення площі зелених насаджень у приміській зоні за рахунок насадження садів, ягідників, залісення ярів, балок та інших непридатних земель;
г) організація місць і закладів відпочинку на узбережжі Чорного моря та в прилеглих лісах Кримських гір.
III
Основні техніко-економічні показники розвитку м. Севастополя
------------------------------------------------------------------------
| | Показники
Найменування |Одиниця |--------------------------------------------
показників | виміру | на | на | на | на | на
| |1 січня |1 січня |1 січня |1 січня |1 січня
| |1982 р. |1986 р. |1991 р. |2001 р. |2021 р.
------------------------------------------------------------------------
I. Територія :
м. Севастополя тис.га 9,188 9,188 9,188 9,188 9,188
приміської зони -"- 67,611 67,611 67,611 67,611 67,611
Лісові насадження -"- 1,25 1,25 1,25 1,2 1,15
Сільгоспугіддя в
приміській зоні:
рілля -"- 6,898 6,42 6,06 6,06 6,06
сіножаті -"- 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08
пасовища -"- 2,89 2,8 2,8 2,7 2,7
сади, виноград-
ники, ягідники -"- 8,92 9,4 9,71 10,35 10,35
Територія під
забудовою:
м. Севастополя -"- 5,4 5,4 5,65 6,04 7,1
приміської зони -"- 1,98 1,98 1,9 1,85 1,85
II. Населення
Всього тис.чол. 354,4 379,0 405,4 447,0 506,0
в тому числі:
міське -"- 332,3 355,1 379,6 417,7 474,7
сільське -"- 22,1 23,9 25,8 29,3 31,3
III. Інженерне
обладнання
території
Водопостачання:
потужність
джерел водо-
постачання млн.куб.м 54,7 75,1 126,2 129,8 148,3
на рік
водопровідні
споруди:
м. Севастополя тис.куб.м
на добу 230,0 234,1 293,8 344,0 427,4
-------- ----- ----- ----- ----- -----
км мереж 365 387,7 422,5 489,1 613,7
приміської зони -"- 7,2 9,4 10,1 10,7 13,5
---- ---- ---- ---- ----
65 70,5 77,3 84,1 99,1
каналізаційні
споруди:
м. Севастополя -"- 144 166 218,5 296,2 338,1
----- ----- ----- ----- -----
312,2 331,6 361,4 418,3 524,8
приміської
зони -"- 2,8 3,9 5,4 6,0 6,8
---- ---- ---- ---- ----
56 60,7 66,6 72,5 85,5
Електропостачання:
м. Севастополя МВт 185 220 300 340 370
приміської зони -"- 6 10 15 20 24
Газопостачання:
м. Севастополя км мереж 176 203 346 427 579
приміської зони -"- 5 15 25 35 50
Газопостачання:
м. Севастополя Гкал.на
год. 573 680 804 957 1400
-------- --- --- --- --- ----
км мереж 247 264 290 341 435
приміської зони -"- 60 75 90 100 130
-- -- -- --- ---
10 12 17 27 47
IV. Соціальна
інфраструктура
Житловий фонд:
м. Севастополя тис.кв.м 4551 5182 6001 7731 10955
приміської зони -"- 403 411 522 590 736
Дитячі дошкільні
заклади:
м. Севастополя місць 20575 21760 22524 24978 29430
приміської зони -"- 1491 1575 1657 1782 2066
Загальноосвітні
школи:
м. Севастополя -"- 42424 43950 47300 54120 64084
приміської зони -"- 2270 2270 2160 2970 4225
Об'єкти культури:
м. Севастополя -"- 13415 14015 15190 19983 26109
приміської зони -"- 4754 5954 4518 5130 6260
Лікарні
м. Севастополя
та приміської
зони ліжок 3830 4330 4606 5320 6010
Підприємства
торгівлі та
громадського
харчування:
продовольчих
товарів:
м. Севастополя тис.кв.м 25,9 28,0 33,0 43,3 49,4
торгової
площі
приміської зони -"- 2,3 2,3 2,3 2,5 2,7
непродовольчих
товарів:
м. Севастополя -"- 21,2 29,6 45,4 70,8 80,7
приміської зони -"- 2,0 2,0 2,2 3,2 3,4
громадського
харчування:
м. Севастополя
та приміської
зони посадочних 7000 8100 10786 19489 22129
місць
Побутове
обслуговування:
Будинки побуту робочих 1243 1326 1426 2081 2943
та спеціальні місць
підприємства
пральні т сухої 6,9 9,0 34,0 38,5 45,1
білизни
за зміну
V. Охорона
природи:
Потужність
очисних
споруд тис.куб.м
каналізації на добу 81,1 185,4 224,8 339,9 339,9
Потужність
споруд по
вловлюванню
викидів в
атмосферу:
твердих тис.т
на рік 12841 13541 14143 16500 16800
газоподібних
та рідких -"- 64 70 100 500 1000
заказники і
заповідники тис.га 1,34 1,34 1,34 1,34 1,34
