Про розвиток у республіці фундаментальних досліджень та поліпшення використання їх результатів у народному господарстві

Совет Министров Украинской ССР отмечает, что ученые республики вносят весомый вклад в развитие отечественной науки и техническое перевооружение народного хозяйства. В научно-исследовательских институтах и вузах проведены крупные фундаментальные исследования, получены важные результаты в области естественных, технических и общественных наук, выполнены актуальные прикладные разработки.

В текущей пятилетке сотрудниками научных учреждений Академии наук УССР, Министерства высшего и среднего специального образования УССР и Министерства здравоохранения УССР сделан ряд научных открытий, получено более 26 тыс. свидетельств на изобретения, опубликовано свыше 4 тыс. монографий. По их разработкам продано 90 лицензий.

Большая группа научных работников республики удостоена Ленинских и Государственных премий СССР, премий Совета Министров СССР, Государственных премий УССР и премий имени выдающихся ученых.

В народном хозяйстве за годы одиннадцатой пятилетки по предложениям ученых Академии наук УССР и высших учебных заведений внедрено более 18 тыс. разработок, что позволило получить значительный экономический эффект. Академия наук УССР, Министерство высшего и среднего специального образования УССР являются основными исполнителями ряда научно-технических программ.

Активно развиваются и совершенствуются организационные формы взаимодействия науки с промышленностью. Хорошо зарекомендовал себя опыт Академии наук УССР по созданию научно-технических комплексов и организации инженерных центров. Эта новая действенная форма связи науки и производства одобрена Центральным Комитетом КПСС.

В июле текущего года Госплан СССР, учитывая важное народно-хозяйственное значение ряда разработок институтов Академии наук УССР, принял постановление по ускорению их внедрения в народное хозяйство в 1986-1990 годах.

Вместе с тем масштабы и темпы развития фундаментальных исследований, концентрация их на важнейших направлениях научно-технического прогресса, объемы внедрения в практику результатов законченных научных исследований еще не в полной мере отвечают требованиям апрельского и октябрьского (1985 г.) Пленумов ЦК КПСС, совещания в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно-технического прогресса, июльского (1985 г.) Пленума ЦК Компартии Украины.

Совет Министров Украинской ССР п о с т а н о в л я е т:

1. Одобрить приоритетные направления (фундаментальных и прикладных исследований), выполняемых в Украинской ССР в целях ускоренного развития народного хозяйства, на 1986-1990 годы согласно приложению N 1.

Считать первостепенной задачей министерств, ведомств УССР, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций при формировании и реализации научно-технических программ и планов развития науки и техники всемерное усиление работ по указанным направлениям, а также осуществление принципиально новых разработок и сокращение сроков создания и внедрения в производство не имеющих аналогов в отечественной и мировой практике материалов, технологий и оборудования, позволяющих многократно повышать производительность труда, улучшать качество изделий, их эксплуатационные свойства и снижать материалоемкость. Обеспечить всемерную интенсификацию и повышение эффективности производства во всех отраслях народного хозяйства республики.

2. Утвердить перечень объектов науки и опытно-экспериментальных баз, подлежащих строительству и вводу в эксплуатацию в двенадцатой пятилетке для обеспечения работ на приоритетных направлениях, согласно приложению N 2.

3. Госплану УССР, министерствам и ведомствам УССР по результатам выставки "Академия наук УССР - народному хозяйству" предусмотреть в государственном и ведомственных планах на 1986-1990 годы задания по внедрению в производство завершенных разработок Академии наук УССР согласно приложению N 3.

4. Академии наук УССР, Министерству высшего и среднего специального образования УССР:

предусмотреть в двенадцатой пятилетке организацию на важнейших направлениях научно-технического прогресса новых научно-технических комплексов и инженерных центров на базе научных, проектно-конструкторских и опытно-производственных подразделений;

совместно с Госпланом УССР, соответствующими министерствами и ведомствами подготовить предложения о переподчинении ряда предприятий и объединений с целью создания базовых опытно-промышленных организаций для проверки и внедрения прогрессивных научно-технических разработок.

5. Академии наук УССР, Министерству высшего и среднего специального образования УССР, Министерству энергетики и электрификации УССР разработать республиканский координационный план научно-исследовательских работ по созданию новых и возобновляемых источников энергии и внедрению их результатов в народное хозяйство на двенадцатую пятилетку и представить его в январе 1986 г. на рассмотрение Комиссии Президиума Совета Министров УССР по вопросам научно-технического прогресса.

6. Академии наук УССР, Министерству высшего и среднего специального образования УССР, Министерству здравоохранения УССР, Южному отделению ВАСХНИЛ предусмотреть в 1986-1990 годах расширение фундаментальных исследований биологически активных природных соединений и их аналогов с целью создания новых типов высокоактивных препаратов и средств для медицины и сельского хозяйства.

7. Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственном научном совете по проблемам научно-технического и социально-экономического прогнозирования при Президиуме Академии наук УССР и Госплане УССР.

Межведомственному совету активизировать работу по подготовке основных направлений Комплексной программы научно-технического прогресса по УССР до 2010 года.

8. Госплану УССР и Министерству высшего и среднего специального образования УССР в установленном порядке осуществить меры по расширению подготовки в вузах квалифицированных специалистов для отраслей, определяющих научно-технический прогресс в народном хозяйстве, обеспечить первоочередное направление в учреждения Академии наук УССР по их заявкам молодых специалистов. Проявивших склонность к научной работе и положительно зарекомендовавших себя в период учебы и прохождения производственной и предипломной практики.

9. Министерству высшего и среднего специального образования УССР совместно с Академией наук УССР предусмотреть в двенадцатой пятилетке создание на базе академических институтов сети профилирующих кафедр вузов для повышения уровня подготовки будущих научных работников по опыту Московского физико-технического института.

10. Госснабу УССР, Госплану УССР, Академии наук УССР, Министерству высшего и среднего специального образования УССР, Министерству финансов УССР совместно с министерствами и ведомствами УССР, облисполкомами, Киевским и Севастопольским горисполкомами обеспечить организацию в республике системы коллективного пользования уникальным и дорогостоящим научным экспериментальным и технологическим оборудованием.

11. Госплану УССР рассмотреть вопрос об увеличении в 1986-1990 годах выделяемых Академии наук УССР и Министерству высшего и среднего специального образования УССР капитальных вложений по отраслям "Жилищное строительство", "Здравоохранение" и "Коммунальное строительство".

Разработка и создание новых перспективных материалов, в том числе композиционных, разработка технологий производства таких материалов и изделий из них в целях снижения металлоемкости продукции, повышения технического уровня и эксплуатационных свойств новой техники для машиностроения, металлургии, промышленности строительных материалов и строительства.

Разработка теоретической базы и новых технологий обработки и сварки конструкционных материалов и изделий из них как основы научно-технического прогресса в машиностроении, позволяющих существенно снизить потери производства, материалоемкость изделий при одновременном повышении их качества, надежности и долговечности; создание новых и совершенствование существующих технологий в машиностроении.

Разработка и создание средств комплексной механизации и автоматизации производства на основе манипуляторов, промышленных роботов, гибких автоматизированных производственных систем для отраслей народного хозяйства, прежде всего с вредными и тяжелыми условиями труда.

Разработка теоретических основ и технологических процессов получения чистых и сверхчистых веществ, материалов с наперед заданными свойствами, новых поколений элементной базы приборостроения и электроники, создание высокоэффективных средств отображения и обработки информации для измерительных систем различного назначения.

Создание новых поколений высокопроизводительных электронно-вычислительных машин, специализированных и персональных компьютеров на базе микропроцессорной техники, разработка на их основе системы проектирования объектов, конструирования деталей и узлов, автоматизации технологических процессов и инженерного труда.

Разработка высокоэффективных методов и средств исследования строения земной коры в целях определения месторождений полезных ископаемых, новых геотехнологий для максимального и безотходного их извлечения, создание комплексных малоотходных, экологически чистых технологий переработки природного сырья и вторичных ресурсов в первую очередь для нефте- и газодобывающей, горнорудной, металлургической, угольной, химической, нефтехимической и нефтеобрабатывающей промышленности и промышленности строительных материалов.

Исследования по решению важнейших научно-технических проблем энергетики и электрификации, в том числе ядерной энергетики, разработка средств и способов использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.

Разработка научных основ создания методов и средств применения низких и сверхнизких температур в промышленности, медицине и сельском хозяйстве.

Решение проблем химии высоких энергий, фармакологической химии, разработка научных основ направленного синтеза новых препаратов для медицины и сельского хозяйства, создание новых видов мембран и автоматизированного мембранного оборудования и технологических процессов, химических технологий, определение наиболее перспективных направлений их применения в народном хозяйстве.

Разработка высокоэффективных биотехнологий, в том числе на основе генной и клеточной инженерии, направленных на создание новых гибридов, сортов растений и пород животных, индустриальных методов производства продукции агропромышленного комплекса.

Расширение исследований в области физико-химической биологии, направленных на изыскание биологически активных и лекарственных соединений, новых источников белка, производство новых пищевых продуктов, создание принципиально новых эффективных методов профилактики, диагностики и лечения онкологических, сердечно-сосудистых, инфекционных, аллергических, воспалительных и других заболеваний.

Научные исследования по проблемам народонаселения, трудовых ресурсов и труда, в условиях интенсификации народного хозяйства, медико-биологические исследования по созданию системы раннего явления наследственной патологии и активного мониторинга внешней и производственной среды.

Разработка экономически обоснованных форм и методов организации, планирования и управления производством, стимулирования научно-технического прогресса, решение проблем совершенствования производственной инфраструктуры с учетом эффективного использования трудовых ресурсов, разработка комплексных программ научно-технического прогресса и схем развития и размещения производительных сил республики и ее регионов.

Институт прикладной математики и механики - инженерно-лабораторный корпус (г. Донецк)

Институт проблем прочности - конструкторско-лабораторный корпус с опытным производством (г. Киев)

Институт ядерных исследований - лабораторный корпус СКТБ (г. Киев)

Институт геофизики имени С.И. Субботина - Крымская геофизическая обсерватория (г. Симферополь)

Морской гидрофизический институт - СКТБ с экспериментальными мастерскими (г. Севастополь)

Институт электросварки имени Е.О. Патона - инженерно-лабораторный корпус ОКТБ, расширение опытного завода сварочного оборудования, расширение опытного завода сварочных материалов, инженерные центры, профессионально-техническое училище сварщиков (г. Киев)

Институт проблем материаловедения - первая очередь опытного завода (г. Бровары, Киевская область)

Проектно-конструкторское бюро электрогидравлики - электромонтажный цех (г. Николаев)

Институт технической теплофизики - ОКТБ, экспериментально-исследовательская база (г. Киев)

Институт алектродинамики - лабораторно-инженерный корпус отделения проблем преобразования и использования электроэнергии (г. Киев)

Отделение нефтехимии Института физико-органической химии и углехимии - корпус опытных установок (г. Кременчуг, Полтавская область)

Институт общей и неорганической химии - инженерно-лабораторный корпус (г. Киев)

Институт органической химии - корпус опытных установок (г. Киев)

Институт биоорганической химии - лабораторный корпус (г. Киев)

Физико-химический институт имени Д.В. Богатского - экспериментальный корпус, лабораторный корпус со складом химических реактивов (г. Одесса)

институт кибернетики имени В.М. Глушкова - моделирующий корпус (г. Киев)

Институт общественных наук - комплекс помещений (г. Львов)

Центральная научная библиотека - комплекс помещений (г. Киев)

Ворошиловградский машиностроительный институт - опытно-экспериментальное производство СКТБ "Искра"

Ивано-Франковский институт нефти и газа - опытно-экспериментальная база

Черновицкий государственный университет - корпус преобразовательных устройств научно-экспериментальной базы КБ "Фонон"

Харьковский политехнический институт имени В.И. Ленина - лабораторный корпус ОКБ

Харьковский государственный университет имени А.М. Горького - опытное производство

Киевский политехнический институт имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции - корпус опытно-экспериментального производства

Киевский государственный университет имени Т.Г. Шевченко - учебно-экспериментальные мастерские

Киевский научно-исследовательский рентгенорадиологический и онкологический институт - консультативная поликлиника с пансионатом, аптекой и пищеблоком

Украинский научно-исследовательский ветеринарный институт - лабораторный корпус (г. Киев)

Украинский научно-исследовательский институт земледелия - селекционно-разборочная лаборатория (с. Чабаны, Киевская область)

Украинский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия - селекционно-тепличный корпус, кукурузокалибровочный завод (г. Херсон)

Научно-исследовательский институт животноводства Лесостепи и Полесья УССР - лаборатория трансплантации эмбрионов (Харьковская область)

Украинский научно-исследовательский институт Растениеводства, селекции и генетики - селекционные теплицы и кукурузокалибровочный завод (Харьковская область)

Украинский научно-исследовательский институт экспериментальной ветеринарии - производственная база по борьбе с заболеваниями сельскохозяйственных животных бруцеллезом и туберкулезом (Харьковская область)

Украинский научно-исследовательский ветеринарный институт экспериментальный цех по изготовлению опытных партий препаратов и лекарственных средств для ветеринарных целей (г. Житомир).

1. Межведомственный научный Совет по проблемам научно-технического и социально-экономического прогнозирования* осуществляет организационное и научно-методическое руководство разработкой Комплексной программы научно-технического прогресса по Украинской ССР**.

Совет одновременно является региональной комиссией Научного совета по проблемам научно-технического и социально-экономического прогнозирования Академии наук СССР и Государственного комитета СССР по науке и технике.

2. Руководство работой Совета осуществляется совместно Президиумом Академии наук УССР и Госпланом УССР.

3. Основными задачами Совета являются:

а) обоснование направлений единой научно-технической политики на отдаленную перспективу с целью интенсификации и повышения эффективности общественного производства;

б) координация работы министерств и ведомств УССР, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций по составлению прогнозов научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий в республике;

в) внесение на утверждение Президиума Академии наук УССР и Госплан УССР координационного плана формирования комплексной программы на очередной 20-летний период, утверждение координационных планов разработки отдельных разделов комплексной программы и других нормативных и методических документов, необходимых для ее составления;

г) контроль за включением заданий по разработке комплексной программы в ведомственные планы министерств и ведомств УССР, планы работ соответствующих учреждений и организаций;

д) организация экспертизы материалов, подготовленных для комплексной программы, а также отдельных прогнозных разработок, привлечение к проведению соответствующих экспертных работ ученых и специалистов республики и отдельных организаций независимо от их ведомственной подчиненности.

4. Исполнительным органом Совета является его бюро. В состав бюро Совета входят председатель, заместители председателя и ученый секретарь Совета. Заместителями председателя Совета являются Председатель Госстроя УССР, Министр высшего и среднего специального образования УССР, заместитель Председателя Госплана УССР, председатель Президиума Южного отделения ВАСХНИЛ, вице-президент Академик наук УССР, председатель Совета по изучению производительных сил УССР Академии наук УССР. Обязанности ученого секретаря Совета возлагаются на заместителя председателя Совета по изучению производительных сил УССР Академии наук УССР по научной работе.

Персональный состав Совета и его бюро утверждаются один раз в 5 лет совместным постановлением Президиума Академии наук УССР и Госплана УССР с согласия Совета Министров УССР. По их представлению Совет Министров УССР утверждает председателя Совета.

5. Основными рабочими органами Совета по разработке комплексной программы являются проблемные комиссии, которые несут ответственность за разработку прогнозов научно-технического прогресса на соответствующем направлении. В своей работе проблемные комиссии опираются на головные организации по разработке отдельных разделов комплексной программы, перечень которых утверждается Советом или его бюро. На указанные организации возлагается научно-методическое и организационно-техническое обеспечение работы проблемных комиссий.

Перечень проблемных комиссий и их персональный состав утверждаются бюро Совета. В состав проблемных комиссий Совета включаются руководители министерств и ведомств УССР, ведущие ученые и специалисты народного хозяйства.

Для проведения исследований по отдельным наиболее важным направлениям в составе проблемных комиссий могут быть созданы секции.

6. Решения и рекомендации Совета по вопросам разработки комплексной программы являются обязательными для всех министерств и ведомств УССР, учреждений и организаций, привлекаемых к составлению разделов программы, независимо от их ведомственной подчиненности.

7. Базовой организацией Совета и головной организацией по разработке комплексной программы является Совет по изучению производительных сил УССР Академии наук УССР, на который возлагается научно-методическое, организационно-техническое и финансовое, обеспечение работы Совета.

* Далее именуется "Совет".

** Далее именуется "Комплексная программа".