Про затвердження Положення про порядок організації та проведення конкурсу на участь вітчизняних та іноземних інвесторів у заснуванні лізингової компанії "Укртранслізинг"

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 8 червня 1998 року N 840 "Про утворення лізингової компанії "Укртранслізинг"

1. Затвердити Положення про порядок організації та проведення конкурсу на участь вітчизняних та іноземних інвесторів у заснуванні лізингової компанії "Укртранслізинг" (додається).

2. Для організації та проведення конкурсу на участь вітчизняних та іноземних інвесторів у заснуванні лізингової компанії "Укртранслізинг" уповноважити Державну адміністрацію залізничного транспорту України виступати замовником цього конкурсу.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра транспорту України - генерального директора Укрзалізниці Слободяна А.В.

1. Це Положення визначає порядок організації та проведення конкурсу на участь вітчизняних та іноземних інвесторів у заснуванні лізингової компанії "Укртранслізинг".

2. Метою проведення конкурсу є визначення засновників лізингової компанії "Укртранслізинг", яка створюється для забезпечення залізничного транспорту рухомим складом та підтримки вітчизняних підприємств транспортного машинобудування.

3. Застосування процедур, передбачених цим Положенням, є обов'язковим під час проведення конкурсу.

4. В конкурсі можуть брати участь претенденти усіх форм власності, як вітчизняні, так і іноземні юридичні та фізичні особи.

5. До участі у конкурсі не допускаються претенденти, які:

а) визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство;

б) не мають фінансових можливостей для виконання умов конкурсу;

в) ліквідуються;

г) подали разом із заявкою на участь у конкурсі невірну інформацію.

6. Наведені нижче в Положенні терміни вживаються в такому значенні:

замовник конкурсу - уповноважений Міністерством транспорту, Міністерством промислової політики і Фондом державного майна орган, який встановлює умови конкурсу та контролює їх виконання;

заявка на участь у конкурсі - поданий претендентом пакет документів, що містять, поряд з іншим, інформацію про претендента;

оголошення про конкурс - уміщене в засобах масової інформації оголошення замовника конкурсу із запрошенням претендентів взяти в ньому участь;

претендент - іноземні або вітчизняні юридичні особи (група юридичних осіб) всіх форм власності чи фізичні особи, які виявили бажання брати участь у конкурсі і подали заявку про це;

робоча група - тимчасовий робочий орган, який створюється замовником конкурсу для забезпечення роботи конкурсного комітету під час організації, підготовки та проведення конкурсу;

конкурсний комітет - тимчасовий орган, склад якого визначається замовником конкурсу для організації, підготовки та проведення конкурсу;

умови конкурсу - обов'язковий для претендентів перелік затверджених конкурсним комітетом вимог, які слід виконати для визнання учасника переможцем;

конкурсна документація - комплект документів, який містить поряд з іншим інформацію про об'єкт конкурсу та його умови.

7. Для організації та проведення конкурсу замовником створюється конкурсний комітет, учасниками якого є представники замовника, Міністерства транспорту, Міністерства промислової політики України та Фонду державного майна України. Конкурсний комітет контролює хід роботи, пов'язаної з проведенням конкурсу, затверджує за пропозиціями робочої групи конкурсну документацію та результати конкурсу. Головою конкурсного комітету є керівник замовника конкурсу або посадова особа, що ним призначається.

8. Умови конкурсу затверджуються конкурсним комітетом до оголошення про конкурс і є обов'язковими для виконання його учасниками.

9. Конкурсний комітет має право за згодою замовника відстрочити чи перенести дату проведення конкурсу. Інформація про перенесення дати проведення в обов'язковому порядку з достатньою завчасністю доводиться до всіх причетних осіб замовником конкурсу.

10. Під час вивчення, оцінки заявки на участь у конкурсі конкурсний комітет має право вимагати від претендентів додаткову інформацію, яка вичерпно характеризує спроможність учасників конкурсу виконувати передбачені конкурсною документацією умови.

11. Рішення конкурсного комітету приймаються на закритих засіданнях відкритим голосуванням простою більшістю голосів. Члени комісії повинні голосувати "за" або "проти".

12. Рішення конкурсного комітету оформляється протоколом, який підписують усі члени конкурсного комітету, що взяли участь у голосуванні.

13. Замовник має право скасувати рішення конкурсного комітету або внести зміни до нього при виявленні порушень встановлених ним вимог.

14. Організація конкурсу проводиться замовником. Для виконання робіт, пов'язаних з організацією та проведенням конкурсу, замовник створює робочу групу, відповідальну за цю роботу. До складу робочої групи включаються представники замовника конкурсу. Координація її роботи здійснюється конкурсним комітетом.

15. Підготовка конкурсу проводиться за планом, розробленим робочою групою і затвердженим конкурсним комітетом.

Робоча група здійснює:

а) організацію засідань конкурсного комітету;

б) розроблення проекту документації та умов конкурсу;

в) підготовку і проведення роботи щодо погодження конкурсної документації;

г) реєстрацію претендентів;

ґ) публікацію оголошення про проведення конкурсу;

д) прийняття та реєстрацію заявок від претендентів на участь у конкурсі та надання їм конкурсної документації;

е) розгляд заявок на участь у конкурсі претендентів, підготовку проекту рішення щодо визначення переможця конкурсу;

є) протокольне оформлення засідань конкурсного комітету.

16. Замовник оголошує про проведення конкурсу після затвердження конкурсної документації.

17. Робоча група готує і публікує оголошення про конкурс, яке повинно містити таку інформацію:

а) найменування замовника;

б) порядок отримання конкурсної документації;

в) термін та адресу прийняття заявок на участь у конкурсі;

г) місце, дату і час розпечатування заявок на участь у конкурсі.

18. Оголошення про проведення конкурсу публікуються в газеті залізничників України "Магістраль" та "Відомості Приватизації" не пізніше ніж за 10 днів до початку проведення конкурсу.

19. Після одержання заяв від претендентів на участь у конкурсі конкурсний комітет розповсюджує серед них конкурсну документацію.

20. Конкурсна документація складається українською мовою та в разі потреби - також англійською мовою.

Конкурсна документація повинна містити умови проведення конкурсу із зазначенням його дати та критеріїв визначення переможця.

21. Після отримання конкурсної документації претендент готує свою заявку на участь у конкурсі.

22. У разі потреби умови конкурсу роз'яснюються претендентам шляхом проведення відповідних конференцій та семінарів, які організовує замовник конкурсу коштом претендентів.

Будь-які невідповідності у змісті конкурсної документації негайно з'ясовуються і виправляються замовником конкурсу.

23. Заявка на участь у конкурсі складається державною мовою.

24. До заявки на участь у конкурсі претендент повинен долучати матеріали із зазначенням:

а) юридичної назви претендента, який виявив бажання взяти участь у конкурсі;

б) відомостей про претендента, а саме:

реквізитів (адреса, телефон, телекс, телефакс);

складу керівництва (прізвище, посада);

місця реєстрації;

виду підприємства (організації);

основного місця діяльності;

в) документів щодо фінансової спроможності претендента;

г) пропозицій щодо виконання умов конкурсу, бізнес-плану щодо роботи лізингової компанії;

ґ) інших матеріалів, визначених умовами конкурсу.

25. Заявка на участь у конкурсі за підписом претендента або уповноваженої ним особи подається замовнику конкурсу.

26. Якщо передбачається, що заявку на участь у конкурсі подає група юридичних осіб, то з їх числа визначається представник, котрий представляє спільні пропозиції для їх обговорення на предмет їх відповідності відповідним вимогам, визначеним у конкурсній документації.

27. Заявка подається в подвійному конверті. На зовнішньому і внутрішньому конвертах зазначаються адреса замовника та найменування об'єкта конкурсу. На внутрішньому конверті, крім названої інформації, зазначаються також найменування претендента та його адреса.

28. Претендент зобов'язаний подати заявку до визначених умовами дати і часу. У разі зміни дати проведення конкурсу відповідно змінюється і термін подання заявки. При цьому передбачені раніше права та зобов'язання замовника і претендента залишаються без змін. Заявки, що надійшли пізніше визначеного терміну подання, повертаються претендентам у нерозпечатаних конвертах. Датою подання заявки є дата її реєстрації замовником конкурсу.

29. Претендент має право відкликати подану ним заявку з обов'язковим повідомленням про це замовника конкурсу. Відкликані заявки повертаються претендентам.

30. Розпечатування конвертів із заявками здійснюється робочою групою після закінчення терміну їх подання.

Після розпечатування конвертів здійснюється перевірка наявності в них потрібних документів, про що вноситься запис у протокол, який підписується усіма членами робочої групи.

31. Після розпечатування конвертів вносити зміни до пропозицій претендентів не дозволяється, крім випадку, передбаченого абзацом другим пункту 33 цього Положення.

32. Після ознайомлення із заявками претендентів і реєстрації усіх матеріалів, які долучаються до заявки, робоча група повинна протягом не більш як 10-ти днів провести детальне їх вивчення. Вивчення матеріалів, які додаються до заявки, розпочинається з визначення відповідності поданих матеріалів вимогам, визначеним у конкурсній документації.

33. У разі невідповідності поданих претендентами матеріалів вимогам, визначеним у конкурсній документації, такі заявки відхиляються, про що вноситься запис у протокол робочої групи.

У разі виявлення неістотних порушень вимог, визначених у конкурсній документації, за рішенням робочої групи, з внесенням про це запису у протокол, претендента слід зобов'язати у визначений термін усунути такі порушення.

34. Період оцінки пропозиції починається з моменту розкриття конвертів.

35. Розгляду та оцінці підлягають тільки ті матеріали, які відповідають вимогам, передбаченим у пункті 24 цього Положення.

36. Під час оцінки пропозицій конкурсний комітет має право викликати учасників конкурсу для давання пояснень, запитувати додаткові відомості або документи.

37. За наявності помилок, виявлених перевіркою пропозицій, конкурсний комітет повинен надати учаснику конкурсу можливість внести відповідні поправки.

38. Інформація про розгляд та оцінку поданих матеріалів має конфіденційний характер та не повідомляється особам, які офіційно не мають відношення до процедури оцінки, до моменту оголошення переможця. Порушення цієї вимоги тягне за собою відповідальність відповідно до чинного законодавства України.

39. Переможців конкурсу визначає конкурсний комітет після розгляду пропозицій, підготовлених робочою групою.

40. Переможцями конкурсу вважаються претенденти, чиї подані матеріали найкраще оцінено.

41. Рішення про результати конкурсу і визначення його переможців оформляються протоколом і затверджуються конкурсним комітетом у терміни, передбачені його умовами, але не більше ніж через 30 календарних днів з дня розпечатування конвертів.

42. Переможцям конкурсу надсилається рішення конкурсного комітету про визнання їх переможцями.

43. Замовник конкурсу не пізніше ніж через 7 робочих днів після оголошення переможців повинен опублікувати відповідну інформацію в газеті залізничників України "Магістраль" та "Відомості Приватизації".

44. Звіт про проведення конкурсу складається на бланку замовника у довільній формі за підписом голови конкурсного комітету і повинен містити таку інформацію:

фактичну дату відкриття конкурсу;

перелік учасників;

найменування та реквізити переможців конкурсу;

іншу потрібну інформацію.

45. До звіту обов'язково додається копія протоколу засідання конкурсного комітету з питання визначення переможців.

46. На запит будь-кого з учасників конкурсу конкурсний комітет зобов'язаний надати йому інформацію про обставини, через які було відхилено його пропозицію, включаючи інформацію щодо переваг відібраної пропозиції, а також повідомити імена переможців конкурсу.

47. Якщо вся інформація, що міститься в пропозиції, чи її частина має конфіденційний характер або становить комерційну таємницю і учасник конкурсу письмово заздалегідь повідомляє про це конкурсний комітет, то за розголошення такої інформації члени конкурсного комітету та робочої групи несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

48. У разі незгоди з результатами проведення конкурсу претенденти в 15-денний термін мають право подати до конкурсного комітету протест, який розглядається за їх участю.

49. Спори, що виникають у результаті проведення конкурсу, вирішуються у судовому порядку.