Про затвердження Порядку розподілу та перерахування обсягу додаткової дотації з Державного бюджету України на забезпечення виконання норм Закону України "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2003 рік"

З метою здійснення розподілу додаткової дотації із Державного бюджету України на забезпечення виконання норм Закону України "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2003 рік", передбаченої Законом України "Про Державний бюджет України на 2003 рік", між бюджетом Автономної Республіки Крим, обласними бюджетами, районними бюджетами, міськими бюджетами міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення та Київським і Севастопольським міськими бюджетами, та забезпечення перерахування цієї дотації,

1. Затвердити Порядок розподілу та перерахування обсягу додаткової дотації з Державного бюджету України на забезпечення виконання норм Закону України "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2003 рік", що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра фінансів України Мярковського А.І.

Цей Порядок визначає методику розподілу обсягу додаткової дотації з Державного бюджету України бюджетам Автономної Республіки Крим, обласним бюджетам, районним бюджетам, міським бюджетам міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення та Київському і Севастопольському міським бюджетам на забезпечення виконання норм Закону України "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2003 рік" (далі - додаткова дотація) та перерахування вказаної дотації.

2.1. Додаткова дотація розподіляється між бюджетом Автономної Республіки Крим, обласними бюджетами, районними бюджетами, бюджетами міст обласного, республіканського Автономної Республіки Крим значення та міськими бюджетами міст Києва і Севастополя.

2.2. Розподіл здійснюється за формульним підходом, виходячи з дії трьох факторів, а саме:

- фактора забезпеченості дохідною базою на душу населення (виходячи із надходження доходів загального фонду місцевих бюджетів з урахуванням дотації вирівнювання з державного бюджету та за винятком коштів, які передаються з місцевих бюджетів до Державного бюджету України за станом на 1 червня п. р. у розрахунку на душу населення) (I фактор);

- планового фонду оплати праці місцевих бюджетів з нарахуваннями на 2003 рік (II фактор);

- питомої ваги планових видатків на заробітну плату і нарахування на заробітну плату (затверджених місцевими радами) у структурі видатків загального фонду місцевих бюджетів без урахування трансфертів на 2003 рік за розрахунковими показниками Міністерства фінансів України (III фактор).

2.3. Ступінь кожного фактора в загальному обсязі дотації становить відповідно 50, 40 та 10 відсотків. Тобто

де D(u) - обсяг додаткової дотації, затверджений Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" та деяких інших законодавчих актів" (438 070 тис. грн.);

D(u1) - обсяг додаткової дотації для врахування впливу I фактора;

D(u1) = D(u) x 0,5;

D(u2) - обсяг додаткової дотації для врахування впливу II фактора;

D(u2) = D(u) x 0,4;

D(u3) - обсяг додаткової дотації для врахування впливу III фактора;

D(u3) = D(u) x 0,1.

2.4. Обсяг додаткової дотації для обласного бюджету (бюджету Автономної Республіки Крим), бюджету міста обласного, республіканського Автономної Республіки Крим значення, бюджету району та бюджетів міст Києва і Севастополя визначається за формулою

де D(i) - обсяг додаткової дотації для бюджету i-ї адміністративно-територіальної одиниці (міст обласного (республіканського Автономної Республіки Крим) значення, районів, обласних бюджетів (бюджету Автономної Республіки Крим) та бюджетів міст Києва і Севастополя);

D(i1) - обсяг додаткової дотації для бюджету i-ї адміністративно-територіальної одиниці внаслідок впливу фактора забезпеченості дохідною базою на душу населення;

D(i2) - обсяг додаткової дотації для бюджету i-ї адміністративно-територіальної одиниці внаслідок впливу фактора планового фонду оплати праці місцевих бюджетів з нарахуваннями на 2003 рік;

D(i3) - обсяг додаткової дотації для бюджету i-ї адміністративно-територіальної одиниці внаслідок впливу фактора питомої ваги планових видатків на заробітну плату і нарахування у структурі видатків загального фонду місцевих бюджетів на 2003 рік.

S - знак суми.

де X(i) - фактичне надходження доходів загального фонду з урахуванням трансфертів (дотації вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) на душу населення i-ї адміністративно-територіальної одиниці за 5 місяців п. р., зважене (поділене) на аналогічний показник у середньому по Україні, який дорівнює 164,52 грн. Для обласних бюджетів (бюджету Автономної Республіки Крим) застосовується чисельність населення відповідно по області (Автономній Республіці Крим).

де D(i2v) - обсяг додаткової дотації для бюджету i-ї адміністративно-територіальної одиниці внаслідок фактора забезпечення планового обсягу розрахунків із заробітної плати з нарахуваннями. Для відповідного бюджету розраховується за формулою

де Y(i) - обсяг затвердженого фонду оплати праці з нарахуваннями у відповідному бюджеті на 2003 рік.

де Z(i') = Z(i) / Z(сер);

Z(i) - питома вага обсягу затвердженого фонду оплати праці з нарахуваннями на 2003 рік у бюджеті i-ї адміністративно-територіальної одиниці у розрахунковому показнику видатків загального фонду без урахування трансфертів, визначеному Міністерством фінансів України для бюджету цієї адміністративно-територіальної одиниці. Застосовується з чотирма знаками після коми. Z(сер) в цілому по місцевих бюджетах України становить 0,6139.

3.1. Перерахування сум додаткової дотації бюджету Автономної Республіки Крим, обласним бюджетам, районним бюджетам, бюджетам міст обласного значення (республіканського Автономної Республіки Крим) міським бюджетам міст Києва і Севастополя здійснюється Державним казначейством України один раз на місяць згідно з розписом державного бюджету.

3.2. Щомісячні суми додаткової дотації перераховуються Державним казначейством України рівними частками, згідно з розписом державного бюджету, починаючи з 1 серпня поточного року, на відповідні аналітичні рахунки обліку доходів загального фонду місцевих бюджетів, відкриті в органах Державного казначейства, за грудень місяць остаточна сума додаткової дотації перераховується до 20 грудня поточного року.

3.3. Додаткова дотація з районних та міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) бюджетів бюджетам районів у містах, міст районного значення, сіл, селищ (або їх об'єднань) перераховується органами Державного казначейства в обсягах, установлених для цих бюджетів у рішеннях міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) та районних рад про внесення змін до бюджету на 2003 рік.

3.4. Перерахування сум додаткової дотації бюджетам районів у містах, міст районного значення, сіл, селищ (або їх об'єднань) здійснюється на аналітичні рахунки обліку доходів загального фонду бюджетів районів у містах, міст районного значення, сіл, селищ (або їх об'єднань), відкриті у відповідних органах Державного казначейства на підставі платіжних доручень районних та міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) фінансових управлінь.

Органи Державного казначейства протягом операційного дня після отримання відповідних платіжних доручень перераховують кошти додаткової дотації на зазначені рахунки.