Про затвердження Порядку оформлення супровідних документів та введення в обіг алмазів відповідно до сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12 березня 2003 року N 307 "Про ввезення на митну територію України та вивезення з митної території України алмазів"

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок оформлення супровідних документів та введення в обіг алмазів відповідно до сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу;

форму сертифіката Кімберлійського процесу для алмазів, які вивозяться з митної території України.

2. Державному гемологічному центру України при Міністерстві фінансів України (Індутний В.В.) в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

опублікування цього наказу в інформаційно-довідковому виданні "Коштовне та декоративне каміння України".

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника державного секретаря Макацарія С.М.

1. Цей Порядок визначає особливості оформлення супровідних документів на алмази при переміщенні їх через митний кордон України та введенні в обіг відповідно до міжнародної сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу.

Загальне регулювання митного оформлення та обігу алмазів здійснюються відповідно до чинного законодавства в цій сфері.

2. Цей Порядок стосується алмазів, які включаються до товарних позицій УКТ ЗЕД 7102.10, 7102.21 і 7102.31.

3. У цьому Порядку терміни та поняття вживаються у такому значенні:

використання алмазів, операції з алмазами - у значеннях, наведених у Законі Україні від 18.11.97 N 637/97-ВР "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" (із змінами і доповненнями);

первинна країна походження - країна, де алмази були видобуті з надр;

вторинна країна походження - остання країна у ланці експортно-імпортних операцій, з території якої ввозиться партія алмазів в Україну;

партія алмазів - один чи більше кристалів алмазу, які упаковані разом та переміщуються через митний кордон України за одним товаросупровідним документом;

уповноважений орган на здійснення імпорту - організація, уповноважена державними органами країни і учасниці Кімберлійського процесу оформлювати і контролювати наявність сертифікатів Кімберлійського процесу на алмази, які ввозяться на територію цієї країни, та здійснювати інші заходи з питань реалізації вимог сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу;

орган експорту - організація, уповноважена державними органами країни і учасниці Кімберлійського процесу оформлювати та видавати сертифікати Кімберлійського процесу на алмази, які вивозяться з території цієї країни;

одержувач (імпортер) - особа, на ім'я якої здійснюється ввезення алмазів на митну територію країни призначення;

відправник (експортер) - особа, від імені якої здійснюється вивезення алмазів з митної території країни-відправника;

сертифікат Кімберлійського процесу (далі - Сертифікат) - спеціальний документ визначеного змісту, який видається органом експорту та ідентифікує партію алмазів відповідно до вимог сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу.

4. Ввезення на митну територію України і вивезення з митної території України алмазів та їх митне оформлення дозволяється лише за умови наявності Сертифіката, який повинен супроводжувати кожну партію алмазів.

5. Оформлення Сертифікатів та вирішення інших питань впровадження вимог сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу в Україні здійснює Державний гемологічний центр України (далі - ДГЦУ).

ДГЦУ створює і веде базу даних з алмазів, які ввозяться на митну територію України та вивозяться з митної території України, проводить експертний контроль партій алмазів і верифікацію закордонних Сертифікатів, вирішує адміністративні питання співробітництва з учасниками Кімберлійського процесу, слідкує за змінами в списку країн і учасниць Кімберлійського процесу, а також виконує інші функції національного органу імпорту-експорту алмазів відповідно до сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу.

Особи, уповноважені в ДГЦУ виконувати роботи за сертифікаційною схемою Кімберлійського процесу, призначаються директором ДГЦУ та діють за регламентом, який затверджується наказом ДГЦУ за погодженням з Міністерством фінансів України.

6. Сертифікати та інші документи, на підставі яких здійснюються облік, прийняття та передання алмазів, повинні зберігатись суб'єктами господарювання на протязі п'яти років.

7. Оформлення експертних висновків Державного гемологічного центру України на алмази, які ввозяться на митну територію України, здійснюється уповноваженими особами ДГЦУ лише в разі наявності Сертифікатів, що повинні супроводжувати відповідні партії алмазів.

При відсутності Сертифіката партія алмазів не підлягає митному оформленню.

Уповноважені особи ДГЦУ, які здійснюють необхідні експертні роботи й оформлення супровідних документів, можуть залучатися до роботи як у пункті пропуску, так і в зонах митного контролю, у тому числі на територіях та в приміщеннях підприємств, що зберігають алмази під митним контролем. Залучення проводиться за ініціативою одержувача (уповноваженої особи), який повинен звернутися до ДГЦУ з відповідною заявкою.

8. Експертні роботи й оформлення документів на партію алмазів включає:

- перевірку усіх видів даних, що стосуються видання Сертифіката країною і учасницею Кімберлійського процесу;

- перевірку справжності Сертифіката;

- перевірку алмазів на відповідність інформації, зазначеної в Сертифікаті й інших супровідних документах.

Кожна партія алмазів оформляється окремо.

За результатами перевірок уповноважена особа ДГЦУ складає експертний висновок за встановленою формою. Якщо виявляються розбіжності, які стосуються недодержання вимог сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу або невідповідності даних про алмази, вони відображаються в цьому висновку. До усунення розбіжностей зацікавленою стороною такі алмази митному оформленню не підлягають. Якщо розбіжності є наслідком помилок відповідного органу експорту, то введення цієї партії алмазів в обіг можливе за результатами виправлення таких помилок та надіслання офіційного повідомлення про це на адресу ДГЦУ.

9. Після закінчення експертних дій уповноважена особа ДГЦУ виготовляє дві копії Сертифіката, засвідчує їх справжність власним підписом і печаткою та передає замовникові разом з оригіналом експертного висновку для подальшого митного оформлення.

Оригінали Сертифікатів, які супроводжують ввезені партії алмазів, зберігаються у ДГЦУ, який обліковує їх та пересилає в установленому порядку підтвердження (відривний талон Сертифіката) про отримання алмазів на адреси органів експорту, які видали відповідні Сертифікати.

10. Транзит алмазів здійснюється без оформлення Сертифікатів за умови, що упаковка вивозиться з території України саме в тому стані, в якому вона була ввезена в Україну.

11. Використання алмазів, увезених на митну територію України після набрання чинності цим наказом, та здійснення операцій з ними дозволяється за умови наявності відповідних копій Сертифікатів.

12. Оформлення супровідних документів на алмази, які передбачається вивозити з митної території України, здійснюється уповноваженими особами ДГЦУ до митного оформлення цих алмазів у режим вільного використання за межами митної території України. Воно проводиться за ініціативою відправника (уповноваженої особи), який повинен заздалегідь звернутися до ДГЦУ з відповідною заявкою та надати алмази на експертизу.

13. Оформлення документів на партію алмазів, для яких Україна не є первинною країною походження, включає:

- експертну оцінку і перевірку алмазів на відповідність раніше ввезеним алмазам, а також на відповідність інформації, зазначеної в супровідних документах (контракт, інвойс тощо);

- видачу експертного висновку й українського Сертифіката.

Кожна партія алмазів оформляється окремо.

Відповідність алмазів, які вивозяться з України, раніше ввезеним встановлюється на основі порівняння їх характеристик, відображених у відповідних експертних висновках ДГЦУ, що складалися на партії алмазів під час їх увезення.

Оригінали експертного висновку і Сертифіката передаються замовникові для митного оформлення алмазів.

14. Партія алмазів, яка підлягає вивезенню, повинна бути упакованою у присутності уповноваженої особи ДГЦУ. Остання особисто контролює вкладення Сертифіката в упаковку, після чого ДГЦУ пересилає в установленому порядку інформацію про видачу Сертифіката на адресу органу імпорту країни призначення відповідної партії алмазів.

15. Оформлення документів на партію алмазів, для яких Україна є первинною країною походження, здійснюється у вищезазначеному порядку, крім перевірки цих алмазів на відповідність раніше ввезеним. При цьому відправник має документально підтвердити джерело походження алмазів.

16. Перевірка закордонних і оформлення українських Сертифікатів здійснюються ДГЦУ після експертизи відповідної партії алмазів на підставі письмової заявки відправника або одержувача (уповноваженої ними особи). Заявки подаються за формами, наведеними в додатках 1 і 2 до цього Порядку. До заявки повинні додаватись копії наявних супровідних документів (контракт, інвойс тощо).

17. Експертний висновок ДГЦУ є обов'язковим документом для оформлення Сертифікатів та здійснення митного оформлення алмазів у режимі вільного використання на митній території України. Митні органи можуть вимагати його наявності також у випадках митного оформлення будь-яких природних каменів або штучних матеріалів, візуально подібних до сировинних алмазів.

18. ДГЦУ не здійснює оформлення Сертифікатів на алмази, які передбачається вивозити з митної території України, якщо країна призначення не є учасницею Кімберлійського процесу.

19. Послуги з експертизи алмазів проводяться ДГЦУ на платній основі за тарифами, затвердженими Міністерством фінансів України.