Про затвердження Положення про Державну інспекцію закладів освіти при Міністерстві освіти України

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1992 року N 539 "Про державну інспекцію закладів освіти при Міністерстві освіти України"

1. Затвердити Положення про Державну інспекцію закладів освіти при Міністерстві освіти України, що додається.

2. Накази Мінвузу УРСР від 16.02.90 р. N 123 і Держпрофосвіти УРСР від 28.09.77 р. N 183 вважати такими, що втратили чинність.

3. Наказ довести до органів державного управління освітою, керівників навчально-виховних закладів і надрукувати в "Інформаційному збірнику" Міністерства освіти України.

1.1. Державна інспекція закладів освіти при Міністерстві освіти України (в подальшому - державна інспекція) створена на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1992 року N 539.

1.2. Державна інспекція є самостійною державною установою, яка користується правами юридичної особи, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

1.3. Державна інспекція несе відповідальність за об'єктивність контролю і оцінки діяльності навчально-виховних закладів.

1.4. В своїй діяльності Державна інспекція керується законами України, рішеннями Верховної Ради України та її Президії, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами і інструкціями Міністерства освіти України, даним Положенням.

1.5. Державна інспекція реалізує покладені на неї завдання в тісній взаємодії з відповідними підрозділами Міністерства освіти України, міністерствами і відомствами України, які мають навчально-виховні заклади, та іншими органами державного управління освітою.

2.1. Здійснення інспектування навчально-виховних закладів незалежно від підпорядкування з метою ефективного використання їх науково-педагогічного потенціалу, підвищення якості навчально-виховного процесу і підготовки робітників і спеціалістів.

2.2. Атестація навчально-виховних закладів незалежно від форм власності з метою визначення їх здатності вести освітню діяльність та професійну підготовку і перепідготовку робітників і спеціалістів на рівні державних стандартів.

2.3. Організаційно-методичне забезпечення атестації навчально-виховних закладів, які знаходяться в комунальній власності, та контроль за об'єктивністю її проведення.

2.4. Координація роботи відповідних підрозділів Міністерства освіти України, міністерств і відомств, які мають навчально-виховні заклади, та інших органів державного управління освітою з питань інспектування та атестації навчально-виховних закладів.

2.5. Підвищення відповідальності керівних, науково-педагогічних, педагогічних кадрів навчально-виховних закладів освіти за стан виконавчої дисципліни, навчання та виховання, якість підготовки і перепідготовки робітників і спеціалістів.

Державна інспекція у відповідності з покладеними на неї завданнями:

3.1. Розробляє і здійснює заходи по систематичній перевірці дотримання навчально-виховними закладами актів законодавства і постанов уряду України в галузі освіти, нормативних документів Міністерства освіти України, державних завдань, договірних зобов'язань.

3.2. Організує і здійснює інспектування навчально-виховних закладів з питань добору керівних, науково-педагогічних і педагогічних кадрів; стану і розвитку матеріально-технічної бази; соціальної інфраструктури; навчально-виховної, методичної і наукової роботи; формування контингенту учнів і студентів та інше.

3.3. Здійснює періодичну атестацію державних навчально-виховних закладів. Атестацію навчально-виховних закладів інших форм власності за їх поданням. Визначає рівень роботи закладів освіти з основних напрямків їх діяльності. В своїх рішеннях вносить пропозиції про визнання навчально-виховних закладів атестованими, такими, що підлягають переатестації, або неатестованими, а також пропонує заходи щодо поліпшення їх роботи, реорганізації чи ліквідації.

3.4. На основі матеріалів інспектувань і атестації вживає заходи щодо усунення виявлених недоліків і порушень, притягнення до відповідальності винних у цьому осіб.

3.5. Здійснює методичне керівництво і координацію роботи з питань проведення контрольних заходів інспектування і атестації відповідних підрозділів Міністерства освіти України, міністерств і відомств, які мають навчально-виховні заклади, та інших органів державного управління освітою.

3.6. Систематично аналізує рівень навчання і виховання, якість підготовки і перепідготовки робітників і спеціалістів, розвиток матеріальної бази та наукових досліджень, підвищення кваліфікації науково-педагогічних і педагогічних кадрів навчально-виховних закладів, дає оцінку їх відповідності державним стандартам і вимогам, розробляє з цих питань пропозиції і рекомендації.

4.1. Державна інспекція згідно з покладеними на неї завданнями має право:

4.1.1. Направляти експертні комісії у навчально-виховні заклади для вивчення і контролю роботи з основних напрямків освітньої діяльності, звійснювати необхідні заходи для об'єктивної оцінки стану навчання і виховання учнів і студентів, якості підготовки і перепідготовки робітників і спеціалістів.

4.1.2. Одержувати в установленому порядку від закладів освіти, відповідних структурних підрозділів органів державного управління освітою, підприємств і організацій необхідні матеріали з питань, що входять до компетенції Державної інспекції.

4.1.3. Залучати в установленому порядку висококваліфікованих працівників навчально-виховних закладів, відповідних підрозділів Міністерства освіти України, міністерств і відомств, які мають навчально-виховні заклади, та інших органів державного управління освітою, підприємств і організацій до участі в роботі експертних комісій.

4.1.4. Припиняти дію наказів, розпоряджень і інструкцій, виданих органами управління, керівниками закладів освіти в порушення діючого законодавства України, нормативних документів Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти України і вимагати в установленому порядку їх відміни.

4.1.5. Вивчати організацію виробничої практики учнів і студентів, використання випускників професійно-технічних училищ, вищих навчальних закладів на державних підприємствах, в організаціях і установах.

4.1.6. Брати участь у підготовці і розгляді документів з питань прогнозування і планування розвитку освіти, навчання та виховання учнів і студентів у закладах освіти України.

4.2. На Державну інспекцію покладені обов'язки:

4.2.1. Розробляти програмно-методичне забезпечення інспектування та атестації навчально-виховних закладів.

4.2.2. Надавати методичну допомогу відповідним структурним підрозділам органів державного управління освітою з питань контролю навчання та виховання, якості підготовки і перепідготовки робітників і спеціалістів.

4.2.3. На підставі результатів інспектування і атестації оформляти відповідні документи - доповідні та службові записки, довідки, акти, в яких давати державну оцінку діяльності навчально-виховних закладів та свої пропозиції і рекомендації керівництву міністерств і відомств, місцевих органів виконавчої влади, спрямовані на поліпшення діяльності підвідомчих навчально-виховних закладів, підвищення рівня навчально-виховного процесу, якості підготовки і перепідготовки робітників і спеціалістів.

4.2.4. У разі виявлення незадовільної організації навчально-виховного процесу, якості підготовки учнів і студентів та рівня викладання порушувати в установленому порядку питання про відповідність керівних, науково-педагогічних і педагогічних працівників займаним посадам.

5.1. Державна інспекція розв'язує покладені на неї завдання у взаємодії з усіма підрозділами Міністерства освіти України та іншими органами державного управління освітою.

6.1. У відповідності з основними завданнями і функціями у складі Державної інспекції створюються необхідні структурні підрозділи інспектування та атестації різних видів навчально-виховних закладів.

6.2. Структура, штатний розпис Державної інспекції затверджується начальником інспекції у відповідності з установленою чисельністю.

6.3. Розподіл обов'язків між працівниками Державної інспекції здійснюється її начальником.

6.4. Працівники Державної інспекції несуть у встановленому порядку особисту відповідальність за виконання покладених на них обов'язків, використання наданих їм прав, дотримання державних інтересів.

7.1. Державна інспекція очолюється начальником інспекції, який керує всією діяльністю інспекції і несе персональну відповідальність за виконання завдань, що випливають з цього Положення.

7.2. Начальник Державної інспекції призначається і звільняється з посади Міністром освіти України і виконує свої обов'язки під його керівництвом.

8.1. Витрати на утримання інспекції здійснюються за рахунок асигнувань на підготовку кадрів Міністерства освіти України.

8.2. Державна інспекція у відповідності з її завданнями має право вести госпрозрахункову діяльність. За свій рахунок може здійснювати заходи по поліпшенню методичного забезпечення інспектування та атестації навчально-виховних закладів, заохочувати експертів.

8.3. Майно Державної інспекції, що числиться на її балансі, є загальнодержавною власністю і може бути передано тільки у встановленому порядку.

9.1. Реорганізація і ліквідація Державної інспекції здійснюється Кабінетом Міністрів України за поданням Міністерства освіти України.