Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав про Концептуальні основи співробітництва держав-учасниць СНД в галузі нормування праці і План основних заходів щодо реалізації Концептуальних основ співробітництва держав-учасниць СНД в галузі нормування праці на 2011-2015 роки

Экономический совет Содружества Независимых Государств

1. Одобрить Концептуальные основы сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда, подготовленные Консультативным советом по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ и рассмотренные Комиссией по экономическим вопросам.

2. Утвердить План основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда на 2011-2015 годы.

3. Соответствующим министерствам и ведомствам государств-участников СНГ проинформировать Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ об уполномоченных организациях, ответственных за реализацию указанных Концептуальных основ и Плана основных мероприятий.

Важнейшей предпосылкой устойчивого экономического развития государств-участников СНГ в современных условиях является повышение уровня производительности труда и конкурентоспособности их экономик.

Одним из основных условий решения этой задачи является совершенствование системы нормирования труда, без чего невозможно эффективное управление трудовыми ресурсами.

Актуальность создания эффективного механизма взаимодействия в области нормирования труда обусловлена общими для государств-участников СНГ проблемами, вызванными в том числе распадом централизованной системы управления в данной сфере.

Среди таких проблем выделяются:

отсутствие комплексной нормативно-правовой основы в области нормирования труда;

неполное соответствие действующей системы отраслевых и межотраслевых норм и нормативов по труду современным организационно-техническим условиям;

недостаточное развитие системы нормирования труда на уровне хозяйствующих субъектов;

отсутствие эффективного механизма сбора, анализа и распространения информации о состоянии системы нормирования труда в бюджетном и внебюджетном секторах экономики;

недостаточная организация системы взаимоотношений между заинтересованными сторонами (профсоюзами, объединениями работодателей (нанимателей), органами государственной власти и др.) в области нормирования труда;

неудовлетворительное состояние методологической и практической базы для разработки, оценки и пересмотра норм и нормативов по труду;

дефицит квалифицированных кадров в области нормирования труда;

недостаточное количество программ подготовки соответствующих специалистов;

утрата системы взаимоотношений между научно-исследовательскими организациями, занимающимися вопросами нормирования труда в различных отраслях экономики и сферах деятельности;

ограниченность бюджетных ресурсов, направляемых на программы исследования проблем нормирования труда;

недостаточное количество квалифицированных консультационных центров, занимающихся вопросами нормирования труда.

Основные направления сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда

Сотрудничество государств-участников СНГ в области нормирования труда направлено на решение выявленных проблем и представляет собой систему взаимосогласованных действий, учитывающих национальные интересы и приоритеты межгосударственных отношений.

К основным направлениям сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда относятся следующие:

1. Организация обмена информацией о:

нормативно-правовом регулировании данной сферы;

состоянии системы нормирования труда в бюджетном и внебюджетном секторах экономики;

практике использования системы социального партнерства в решении вопросов совершенствования нормирования труда.

Такая информация может предоставляться в том числе в виде методических рекомендаций и методик по нормированию труда, отраслевых и межотраслевых нормативных справочников, материалов по организации системы нормирования труда на уровне предприятий (организаций), описания опыта разработки и внедрения современных программных продуктов, а также использования новых технических средств при разработке норм и нормативов по труду.

2. Совершенствование понятийного аппарата, методологии и методик в области нормирования труда.

3. Проведение научно-практических конференций (семинаров) с участием представителей органов государственного управления, работодателей (нанимателей) и профсоюзов.

4. Организация повышения квалификации кадров в области нормирования труда в государствах-участниках СНГ.

5. Организация системы оказания консультационных услуг для органов государственного управления и хозяйствующих субъектов государств-участников СНГ в сфере нормирования труда.

Обеспечение реализации основных направлений сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда

Реализация основных направлений сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда обеспечивается в пределах средств, предусматриваемых в национальных бюджетах соответствующим государственным органам исполнительной власти государств-участников СНГ на выполнение возложенных на них функций, а также за счет внебюджетных источников финансирования, предусмотренных национальным законодательством государств-участников СНГ.