Рекомендація Ради 91/288/ЄЕС "Про координоване запровадження європейського цифрового безпровідного звязку (DECT) у Співтоваристві" від 3 червня 1991 року

РАДА ЄВРОПЕЙСЬКИХ СПІВТОВАРИСТВ,

Беручи до уваги Договір про заснування Європейського Економічного Співтовариства, а саме його статтю 235,

Беручи до уваги пропозицію Комісії(1),

Беручи до уваги думку Європейського Парламенту(2),

Беручи до уваги думку економічно-соціального комітету(3),

Оскільки Рекомендація 84/549/ЄЕС(4) передбачає запровадження послуг на основі загального узгодженого підходу у сфері телекомунікацій;

Оскільки Рада у своїй Резолюції від 30 червня 1988 року(5) про створення загального ринку послуг і обладнання зв'язку до 1992 року, передбачає надання послуг в усій Європі, відповідно до вимог ринку;

(1) OB C 24, 1.2.1990, C. 20 та OB C 9, 15.1.1991, C. 3.

(2) OB C 19, 28.1.1991, C. 96.

(3) OB C 332, 31.12.1990, C. 172.

(4) OB L 298, 16.11.1984, C. 49.

(5) OB C 257, 4.10.1988, C. 1.

Оскільки ресурси, які пропонують сучасні мережі зв'язку, мають використовуватися у повному обсязі для економічного розвитку Співтовариства;

Оскільки потенціал безпровідного зв'язку у Співтоваристві було продемонстровано за допомогою новітніх розробок, таких як нових угод по наданню послуг із телефонного зв'язку загального користування; оскільки Європейський стандарт зв'язку (ETS) для європейського цифрового безпровідного зв'язку (DECT), який у даний час створюється Інститутом стандартів по телекомунікаціям (ETSI), значно підвищить можливості безпровідного зв'язку;

Оскільки при запровадженні ETS необхідно враховувати безпеку користувачів, а також потребу у загальноєвропейській взаємодії мереж, відкрити користувачам, яким надається послуга, основана на технології DECT у одній державі-члені, доступ до послуги у будь-якій іншій державі-члені, де це є відповідним;

Оскільки застосування технології DECT у Європі надасть важливу можливість встановити лише європейські цифрові безпровідні послуги телефонного зв'язку;

Оскільки узгоджена політика впровадження загальних стандартів щодо безпровідних телефонів уможливить встановлення європейського ринку мобільних телефонів, які будуть спроможні створити, на основі свого розміру, експлуатаційних характеристик і вартості, необхідні умови розвитку для встановлення конкурентоспроможних світових ринків;

Оскільки така майбутня система, яка пропонує голосові послуги та послуги із передачі даних, буде основуватися на цифрових технологіях, таким чином полегшуючи сумісність із загальними цифровими умовами та цифровою мережею з інтеграцією послуг (ISDN) у Співтоваристві, відповідно до рекомендації 86/659/ЄЕС(6);

(6) OB L 382, 31.12.1986, C. 36.

Оскільки майбутня Директива Ради про наближення законів держав-членів відносно термінального обладнання зв'язку, включаючи взаємне визнання їх відповідності, уможливить швидке встановлення загальних характеристик відповідності для DECT;

Оскільки необхідно розглянути Директиву Ради 83/189/ЄЕС від 28 березня 1983 року, що встановлює процедуру надання інформації у сфері технічних стандартів і регламентів(7), востаннє доповнену Директивою 90/230/ЄЕС(8);

Оскільки необхідно розглянути Директиву Ради 87/95/ЄЕС від 22 грудня 1986 року про стандартизацію у сфері інформаційних технологій і зв'язку(9);

Оскільки Директива Ради 89/336/ЄЕС від 3 травня 1989 року про наближення законів держав-членів відносно електромагнітної сумісності(10) є відповідною, а також особлива увагу необхідно приділити тому, щоб запобігти значним радіоперешкодам;

(7) OB L 109, 26.4.1983, C. 8.

(8) OB L 128, 18.5.1990, C. 15.

(9) OB L 36, 7.2.1987, C. 31.

(10) OB L 139, 23.5.1989, C. 19.

Оскільки є вигідним полегшити доступ до безпровідного зв'язку, а також важливо забезпечити вільний рух обладнання DECT територією усього Співтовариства;

Оскільки правильним буде застосовувати у повному обсязі фінансові інструменти Співтовариства з метою сприяння розвитку телекомунікаційного забезпечення у Співтоваристві;

Оскільки необхідно розглянути Рекомендацію 87/371/ЄЕС(11), у якій відмічено, що необхідно приділити особливу увагу терміновій вимозі деяких користувачів щодо пан-європейського наземного зв'язку; оскільки Комісія у майбутньому може представити інші пропозиції у сфері мобільного зв'язку;

(11) OB L 196, 17.7.1987, C. 81.

Оскільки здійснення такої політики, яка веде до більш тісної співпраці у межах Європи між адміністраціями зв'язку загального користування, відповідальними громадськими та приватними агентствами, а також іншими вповноваженими агентствами, які надають послуги мобільного зв'язку загального користування, надалі "організації зв'язку";

Оскільки сприятливі думки з приводу цієї рекомендації були представлені організаціями зв'язку на Європейській Конференції поштово-телеграфних адміністрацій та адміністрацій зв'язку (CEPT) та виробниками обладнання зв'язку у державах-членах;

Оскільки ці заходи дозволять у повній мірі зрозуміти економічні переваги і швидкий розвиток ринкового потенціалу безпровідних телефонів у Співтоваристві;

Оскільки Договір не надає, щодо цієї Рекомендації, повноважень, інших за ті, що передбачені статтею 235,

ЦИМ РЕКОМЕНДУЮТЬ:

1. щоб держави-члени та/чи організації зв'язку, в залежності від обставин, створювали умови для координованого введення у Співтовариство цифрового європейського безпровідного зв'язку, у відповідності із технічними вимогами, наведеними у Додатку. З цілями цієї Рекомендації, цифровий європейський безпровідний зв'язок має означати технологію, яка відповідає Європейському стандарту зв'язку для цифрового безпровідного зв'язку, відомого під назвою DECT.

2. щоб організації зв'язку продовжували співпрацю у межах CEPT та/чи ETSI, для завершення характеристик та введення і використання технології DECT;

3. щоб Комісія вживала відповідних ініціатив, у межах застосування даних Директив, для сприяння завершенню характеристик і запровадження і використання технології DECT;

4. щоб Комісія підготувала довгострокову стратегію, співпрацюючи та консультуючись із зацікавленими сторонами, щодо вдосконалення запланованої до випуску пан-європейських цифрових стільникових та пейджингових систем, а також цифрових безпровідних систем, беручи до уваги загальний розвиток майбутньої світової персональної системи зв'язку, а також сучасних знань і робочої програми ETSI;

5. щоб фінансові інструменти, розташовані на території Співтовариства, враховували цю рекомендацію у межах системи їх валютних інтервенцій, зокрема стосовно інвестицій, необхідних для виконання інфраструктури для системи DECT;

6. щоб сприяти зусиллям по розробці відповідної інфраструктури для уможливлення використання обладнання DECT також у громадському оточенні і роботи з координованого залучення технології DECT у таке оточення, зберігаючи ті характеристики, які необхідні для загальноєвропейської взаємодії мереж;

7. щоб держави-члени повідомляли Комісії наприкінці кожного року, починаючи з кінця 1992 року, про вжиті заходи, а також про проблеми, з якими вони зіштовхнулися під час виконання цієї Рекомендації; щоб були вжиті заходи з інформування організацій зв'язку, користувачів, споживачів, виробників, осіб, які надають послуги, організацій з найму персоналу і торгових об'єднань; щоб прогрес у цій роботі контролювався Комісією та Групою відповідальних осіб по телекомунікаціям (SOG-T), яка була створена Радою 4 листопада 1983 року; а також щоб Європейському Парламенту регулярно надавалася інформація, принаймні раз на рік.

Вчинено у Люксембурзі, 3 червня 1991 року.

1. Загальні вимоги

2. Вибір системи зв'язку

3. Структура мережі

4. Характеристика та реалізація системи

5. Характеристика системи

6. Аналіз тарифів

7. Графік

Майбутні системи DECT повинні розроблятися у відповідності з ETS, створеними ETSI, і мають відповідати наступним загальним вимогам:

- бути придатними для функціонування на частоті, вищій за 1880-1900 MHz, яку необхідно зробити доступною для DECT у Співтоваристві, відповідно до Директиви 91/287/ЄЕС,

- надавати засоби, застосовуючи технологію безпровідного зв'язку, для відповідності вимогам користувачів стосовно наступних видів застосування:

- застосування у житлових приміщеннях, які будуть підключені до ISDN/PSTN,

- службовий безпровідний зв'язок, який поєднує характеристики PABX з мобільністю без провідного зв'язку для голосового та неголосового застосування,

- застосування, при якому забезпечується загальний доступ до телефону за допомогою державної чи приватної центральної станції,

- застосування, при якому забезпечуються радіо-засоби розширеної загальної та приватної мережі у приміщення споживача,

- дозволяти одночасну діяльність двох чи більше незалежних систем на одній географічній території.

Детальне визначення характеристик DECT-зв'язку має бути завершене до жовтня 1991 року, і має враховувати відповідні міжнародні керівництва по встановленню максимального рівня дії на магнітні поля, а також Директиву 89/336/ЄЕС. Технологія має бути здатною підтримувати розташовані на тій самій географічній території системи DECT.

Стандарт структури мережі, а також визначення і розміщення функцій між різними системними компонентам, повинен бути чітко визначеним щодо усіх відповідних рівнів OSI, до жовтня 1991 року.

Імплементована система має підтримувати повний міжсистемний роумінг, якщо це є необхідним. Роумінг, у контексті цієї рекомендації, є здатністю використовувати телефон, який основується на технології DECT, для доступу до загальної мережі будь-якої держави-члена.

Характеристика системи мають забезпечувати мінімальну кількість основних можливостей і функцій, таких як:

- відповідати основним вимогам розділу 1 вище,

- передбачати послуги невідкладної допомоги,

- передбачати зв'язок із службою безпеки,

- сумісність між застосуванням домашнього, службового і громадського доступу.

Надання додаткової послуги чи застосування поза межами основних можливостей любої системи не повинно впливати на надання мінімальних послуг інших систем.

Угода з цього приводу у якості плати за надані Співтовариством послуги, і розрахунок між операторами має визначатися вчасно, якщо це було обумовлено.

Обладнання для додатків, заснованих на технології DECT, мають поступово ставати все більш доступними, починаючи з кінця 1992 року.