• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Модельний закон про державну охорону

Співдружність Незалежних Держав (СНД) | Модель, Закон, Міжнародний документ від 16.11.2006
Реквізити
  • Видавник: Співдружність Незалежних Держав (СНД)
  • Тип: Модель, Закон, Міжнародний документ
  • Дата: 16.11.2006
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Співдружність Незалежних Держав (СНД)
  • Тип: Модель, Закон, Міжнародний документ
  • Дата: 16.11.2006
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
Модельный закон о государственной охране
Принят
на двадцать седьмом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 27-6
от 16 ноября 2006 года)
Настоящий Закон определяет предназначение государственной охраны, условия ее предоставления, органы и силы, осуществляющие и обеспечивающие государственную охрану, устанавливает объекты государственной охраны, задачи, обязанности и права государственного органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной охраны (далее - уполномоченный государственный орган), а также устанавливает круг субъектов, осуществляющих контроль и надзор за его деятельностью.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
безопасность объекта государственной охраны - защищенность лица, подлежащего государственной охране, от противоправных и иных посягательств, угрожающих его жизни, здоровью и иным охраняемым законом жизненно важным интересам, связанным с исполнением полномочий государственной службы либо с иной государственной, политической или общественной деятельностью;
государственная охрана - функция органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая для нужд государственного управления на основе совокупности правовых, организационных, информационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер;
защита охраняемого объекта - совокупность мероприятий по охране и обороне охраняемого объекта;
информация об угрозе безопасности объекта государственной охраны - сведения об условиях и факторах, создающих опасность для жизни и здоровья лица, подлежащего государственной охране, иным охраняемым законом его жизненно важным интересам, или о возможных посягательствах физического, морального или иного характера, или нанесения данному лицу и охраняемым законом его жизненно важным интересам иного ущерба;
место временного пребывания объекта государственной охраны - иное по отношению к местам постоянного проживания и государственной службы (работы) местопребывание объекта государственной охраны;
место постоянного пребывания объекта государственной охраны - места постоянного проживания (квартира, дача) и место государственной службы (работы) объекта государственной охраны;
обеспечение безопасности объекта государственной охраны - осуществление совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение угроз безопасности лица, подлежащего государственной охране;
обеспечение безопасным питанием - организация питания, предоставление или контроль за предоставлением пищи, характер и качество которых исключают опасность или угрозу опасности для жизни и здоровья лица, подлежащего государственной охране;
объект государственной охраны - лицо, подлежащее государственной охране в соответствии с настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами государства;
охранное мероприятие - совокупность действий, осуществляемых уполномоченным государственным органом, в том числе с привлечением сил и средств других государственных органов обеспечения безопасности, в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, в том числе на трассах их проезда, направленных на обеспечение безопасности объектов государственной охраны и защиту охраняемых объектов;
охранные зоны - территории (земельные участки) и акватории, прилегающие к охраняемым объектам и специальным трассам проезда и предназначенные для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов или поддержания необходимых условий их эксплуатации, в границах которых устанавливаются в соответствии с законодательством государства особые условия использования территорий и водных объектов;
охраняемые объекты - здания, строения и сооружения, в которых размещены органы государственной власти, прилегающие к указанным зданиям, строениям и сооружениям территории и акватории, подлежащие защите в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также здания, строения и сооружения, находящиеся в оперативном управлении уполномоченного государственного органа, прилегающие к ним территории и акватории, подлежащие защите в целях обеспечения охраны и обороны указанных объектов уполномоченного государственного органа;
персональная охрана - охрана лица, подлежащего государственной охране, осуществляемая во исполнение настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов государства прикрепленной к нему группой сотрудников уполномоченного государственного органа;
поддержание общественного порядка - деятельность уполномоченного государственного органа по предупреждению и пресечению преступлений и иных правонарушений, по соблюдению общественных правил поведения (обеспечению правопорядка) в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, в том числе на трассах их проезда, и на охраняемых объектах в пределах установленных настоящим Законом полномочий самостоятельно или с привлечением сил и средств иных государственных органов обеспечения безопасности;
пропускной режим - порядок, исключающий возможность бесконтрольного прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса и провоза вещей на охраняемый объект и с охраняемого объекта, а при необходимости - и в местах временного пребывания объекта государственной охраны, устанавливаемый уполномоченным государственным органом самостоятельно или совместно с соответствующим органом государственной власти;
санитарно-эпидемиологическое благополучие объекта государственной охраны - состояние здоровья лица, подлежащего государственной охране, и среды обитания в местах его постоянного и временного пребывания, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
транспортное обслуживание - содержание автомобилей специального назначения, а также специально выделенных и оборудованных пассажирских транспортных средств (железнодорожных, воздушных, морских и речных) и своевременное предоставление указанных транспортных средств уполномоченным государственным органом и уполномоченными транспортными организациями для безопасного и беспрепятственного передвижения объектов государственной охраны по территории государства и за его пределами;
трассы проезда - дороги, которые избраны для следования автомобилей специального назначения к местам постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны. Трассы проезда, используемые на постоянной основе, - специальные трассы проезда;
услуги бытового обслуживания и обеспечения объекта государственной охраны - предоставление лицу, подлежащему государственной охране, бытовых удобств (помощи в быту), связанных с его потребностями по уходу за самим собой, за жилищем и имуществом, а также по обеспечению и пользованию бытовой техникой и иными вещами и исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Статья 2. Правовая основа государственной охраны
Государственная охрана осуществляется на основе конституции (основного закона), законов и иных нормативных правовых актов государства, а также международных договоров, заключенных или признанных государством.
Статья 3. Основные принципы осуществления государственной охраны
Государственная охрана осуществляется на основе следующих принципов:
- законности;
- уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- централизованного руководства;
- взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности;
- непрерывности;
- сочетания гласных и негласных методов деятельности;
- подконтрольности и поднадзорности.
Статья 4. Меры по осуществлению государственной охраны
Государственная охрана осуществляется на основе принятия следующих мер:
1) предоставления объекту государственной охраны персональной охраны, информации об угрозе его безопасности, услуг транспортного, бытового обслуживания и обеспечения, безопасного питания, а также обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия;
2) осуществления оперативно-розыскной деятельности для выявления, предупреждения и пресечения преступлений, направленных против объектов государственной охраны и охраняемых объектов;
3) проведения охранных мероприятий, обеспечивающих поддержание общественного порядка в местах постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах проезда объектов государственной охраны;
4) защиты охраняемых объектов, обеспечения на них пропускного режима и поддержания общественного порядка.
Статья 5. Органы и силы, осуществляющие и обеспечивающие государственную охрану
Государственную охрану осуществляет уполномоченный государственный орган.
В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют иные государственные органы обеспечения безопасности.
Глава 2. ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
Статья 6. Объекты государственной охраны
К объектам государственной охраны относятся главы государств и правительств, лица, замещающие соответствующие государственные должности, и иные лица, подлежащие государственной охране в соответствии с законодательством государства, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории государства.
Статья 7. Предоставление государственной охраны главе государства
Главе государства со дня официального объявления о его избрании предоставляется государственная охрана в местах его постоянного и временного пребывания в полном объеме мер, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона. Глава государства в течение срока своих полномочий не вправе отказаться от государственной охраны. Главе государства, прекратившему исполнение своих полномочий, государственная охрана предоставляется в соответствии с законодательством государства.
В течение срока полномочий главы государства государственная охрана предоставляется членам его семьи, проживающим совместно с ним или сопровождающим его.
Статья 8. Предоставление государственной охраны лицам, замещающим государственные должности
Государственная охрана предоставляется должностным лицам, замещающим государственные должности в соответствии с перечнями, определяемыми законодательством государства.
Указанным лицам государственная охрана предоставляется в течение срока их полномочий.
Статья 9. Предоставление государственной охраны иным государственным служащим, государственным, политическим и общественным деятелям
При необходимости в порядке, определенном законодательством государства, государственная охрана может быть предоставлена иным лицам, замещающим государственные должности, за исключением указанных в статье 8 настоящего Закона, а также государственным, политическим и общественным деятелям государства.
Статья 10. Принятие мер по обеспечению государственной охраны
Меры по обеспечению государственной охраны лиц, указанных в статьях 8 и 9 настоящего Закона, принимаются исходя из характера и реальности угрозы их безопасности, на основании законодательства государства.
Порядок предоставления государственной охраны и принятия (отмены) соответствующих мер по обеспечению государственной охраны лиц, подлежащих государственной охране, определяется законодательством государства.
Статья 11. Обеспечение безопасности глав иностранных государств и правительств и иных лиц иностранных государств
1. Безопасность глав иностранных государств и правительств, членов их семей в период пребывания на территории государства обеспечивается в соответствии с международными договорами государства, а также соглашениями между уполномоченным государственным органом и соответствующими уполномоченными государственными органами иностранных государств.
2. При необходимости в установленном законодательством государства порядке может быть обеспечена безопасность иных иностранных государственных, политических и общественных деятелей в период пребывания на территории государства.
3. Порядок обеспечения безопасности глав иностранных государств и правительств и иных лиц иностранных государств в период пребывания на территории государства определяется законодательством государства.
Глава 3. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН
Статья 12. Уполномоченный государственный орган и его место в системе безопасности государства
1. Уполномоченный государственный орган входит в состав сил обеспечения безопасности государства, осуществляет государственную охрану и координирует деятельность иных государственных органов обеспечения безопасности, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны.
2. Создание, реорганизация, упразднение и руководство уполномоченным государственным органом осуществляется в соответствии с законодательством государства.
Статья 13. Основные задачи уполномоченного государственного органа
Основными задачами уполномоченного государственного органа являются:
1) прогнозирование и выявление угрозы безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;
3) обеспечение организации и функционирования специальной связи и соответствующих информационных систем в порядке, установленном законодательством государства;
4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
5) обеспечение защиты охраняемых объектов;
6) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны, в том числе на трассах их проезда.
Законами и иными нормативными актами государства на уполномоченный государственный орган могут быть возложены дополнительные задачи.
Статья 14. Обязанности уполномоченного государственного органа
Уполномоченный государственный орган в целях осуществления государственной охраны обязан:
1) выявлять, предупреждать и пресекать противоправные посягательства на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, в том числе посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий;
2) организовывать и проводить охранные, режимные, технические и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах их проезда, а также по обеспечению защиты охраняемых объектов;
3) организовывать и осуществлять бытовое обслуживание и обеспечение, включая безопасное питание, объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания;
4) обеспечивать инструментально-техническую и лабораторную диагностику, эвакуацию и уничтожение материальных объектов (предметов), вызывающих подозрение в принадлежности к взрывчатым веществам и диверсионно-террористическим средствам (включая биологические) или устройствам для несанкционированного съема информации;
5) поддерживать общественный порядок, необходимый для обеспечения безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах проезда, а также на охраняемых объектах; принимать меры по устранению обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной охраны;
6) обеспечивать в необходимых случаях сопровождение транспортных средств (железнодорожных, воздушных, морских и речных), сопровождение или эскортирование автотранспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны;
7) организовывать и осуществлять в соответствии с законодательством государства контроль:
- оперативно-технический, радиотехнический, химический, радиационный, противопожарный, экологический, санитарно-гигиенический, противоэпидемический и ветеринарный на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны, в том числе на трассах их проезда;
- за содержанием и готовностью к эксплуатации, за своевременным предоставлением объектам государственной охраны специально оборудованных пассажирских транспортных средств (железнодорожных, воздушных, морских и речных) уполномоченными транспортными организациями и за персоналом этих организаций, участвующем в транспортном обслуживании, а также за готовностью к приему соответствующего транспортного средства в пункте прибытия;
- за соблюдением особых условий использования земель и пользования водными объектами в охранных зонах, устанавливаемых на территориях и акваториях, прилегающих к охраняемым объектам и специальным трассам проезда объектов государственной охраны;
- за воздушным пространством над местами постоянного и временного пребывания главы государства и над охраняемыми объектами;
- за соблюдением организациями и гражданами государства обязательных для исполнения представлений уполномоченного государственного органа по устранению причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов;
8) осуществлять информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности;
9) обеспечивать собственную безопасность;
10) организовывать профессиональное образование, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;
11) осуществлять служебно-хозяйственную деятельность;
12) осуществлять внешние сношения со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств.
Законами и иными нормативными актами государства на уполномоченный государственный орган могут быть возложены дополнительные задачи.
Статья 15. Права уполномоченного государственного органа
Уполномоченный государственный орган в целях осуществления государственной охраны имеет право:
1) привлекать силы и средства обеспечения безопасности, необходимые для участия в подготовке и проведении охранных мероприятий, создавать подразделения специального назначения;
2) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством государства об оперативно-розыскной деятельности;
3) осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность; производить при проходе (проезде) лиц на охраняемые объекты и при их выходе (выезде) с охраняемых объектов личный досмотр, досмотр находящихся при них вещей, досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
4) производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий;
5) задерживать и доставлять в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении преступлений или совершающих преступления в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, в том числе на трассах их проезда; доставлять в служебные помещения уполномоченного государственного органа, органа внутренних дел или в служебное помещение иного государственного органа лиц, совершивших или совершающих в указанных выше местах административные правонарушения, в том числе связанные с проникновением или попыткой проникновения на охраняемые объекты или с неповиновением законным распоряжениям или требованиям сотрудников уполномоченного государственного органа;
6) вносить в органы государственной власти и организации независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов;
7) использовать в служебных целях без отчуждения средства связи, включая и специальные, принадлежащие организациям независимо от форм собственности, а в неотложных случаях - и гражданам;
8) использовать без отчуждения в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям независимо от форм собственности, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях - и гражданам, для предотвращения преступлений, для преследования и задержания лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия.
По требованию владельцев транспортных средств уполномоченный государственный орган возмещает причиненный им вред в порядке, установленном законодательством государства;
9) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны;
10) принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств;
11) получать безвозмездно необходимую информацию от органов государственной власти и организаций независимо от форм собственности, а также от общественных объединений;
12) разрешать сотрудникам уполномоченного государственного органа хранение, ношение и использование оружия и специальных средств;
13) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников уполномоченного государственного органа, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств;
14) принимать в пределах своих полномочий предусмотренные законодательством государства меры государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников уполномоченного государственного органа, их близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников уполномоченного государственного органа либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность;
15) обмениваться со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств в пределах своих полномочий оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами, а также договариваться об условиях и о порядке обеспечения личной безопасности объектов государственной охраны при их выезде за пределы территории государства; организовывать на компенсационной или безвозмездной основе подготовку кадров для специальных служб иностранных государств, если это не противоречит принципам осуществления государственной охраны.
Законами и иными нормативными актами государства уполномоченному государственному органу могут быть предоставлены дополнительные права.
Статья 16. Взаимодействие уполномоченного государственного органа с организациями государства и организациями иностранных государств
1. Уполномоченный государственный орган обеспечивает безопасность объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах проезда, защиту охраняемых объектов во взаимодействии с государственными органами обеспечения безопасности, с органами государственной власти и организациями независимо от форм собственности в порядке, определенном законодательством государства.
2. Органы государственной власти и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения обязаны оказывать содействие уполномоченному государственному органу при решении этим органом возложенных на него задач и обязанностей.
3. Порядок взаимодействия уполномоченного государственного органа со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств устанавливается на основе настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов государства, а также международных договоров, заключенных или признанных государством.
Статья 17. Защита сведений об уполномоченном государственном органе
Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе уполномоченного государственного органа, о лицах, оказывающих или оказывавших ему содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности уполномоченного государственного органа, подлежат защите в порядке, установленном законодательством государства.
Глава 4. СОТРУДНИКИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
Статья 18. Комплектование уполномоченного государственного органа
Уполномоченный государственный орган комплектуется сотрудниками из числа граждан государства.
Численность сотрудников уполномоченного государственного органа устанавливается законодательством государства.
Статья 19. Сотрудники уполномоченного государственного органа
1. Сотрудником уполномоченного государственного органа может быть гражданин государства, не являющийся гражданином (подданным) иного государства, способный по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возлагаемые по службе обязанности.
Граждане государства, принимаемые на государственную службу (работу) в уполномоченный государственный орган, проходят проверку на предмет пригодности к службе (работе) в уполномоченном государственном органе, включающую исследование достоверности сообщаемых ими сведений и выявление обстоятельств, препятствующих приему на службу (работу), в порядке, устанавливаемом руководителем уполномоченного государственного органа.
2. Сотрудники уполномоченного государственного органа при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.
Законные требования сотрудников уполномоченного государственного органа обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении сотрудников уполномоченного государственного органа, посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную законодательством государства.
Запрещается привлекать сотрудников уполномоченного государственного органа для выполнения функций, не относящихся к их служебным обязанностям. Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников уполномоченного государственного органа.
Сотрудники уполномоченного государственного органа в своей служебной деятельности не могут быть связаны решениями политических партий и других общественных объединений.
Сотрудникам уполномоченного государственного органа запрещается заниматься предпринимательской деятельностью или оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении такой деятельности. Сотрудники уполномоченного государственного органа не вправе совмещать государственную службу (работу) с другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению ими служебных обязанностей, за исключением случаев, если это вызвано служебной необходимостью.
Статья 20. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников уполномоченного государственного органа
1. При исполнении сотрудником уполномоченного государственного органа служебных обязанностей не допускаются применение к нему административных взысканий, его привод и административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, досмотр используемых им транспортных средств без представителя уполномоченного государственного органа или без решения суда.
Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника уполномоченного государственного органа и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством государства.
2. Сотрудники уполномоченного государственного органа, их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников уполномоченного государственного органа либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность, имеют право на государственную защиту, если их жизнь, здоровье и имущество находятся под угрозой в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей. Порядок и условия предоставления государственной защиты определяются настоящим Законом, законами и иными нормативными актами государства.
Статья 21. Ответственность сотрудников уполномоченного государственного органа
Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками уполномоченного государственного органа служебных обязанностей, а также распространение ими информации (персональных данных) об объектах государственной охраны и иных гражданах, ставшей известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством государства.
Статья 22. Обжалование неправомерных действий сотрудников уполномоченного государственного органа
Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников уполномоченного государственного органа должностным лицам этого органа, прокурору или в суд, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав, или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки.
Глава 5. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ
СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
Статья 23. Условия применения физической силы, специальных средств и оружия
1. Сотрудники уполномоченного государственного органа имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, законами и иными нормативными актами государства.
2. При применении физической силы, специальных средств или оружия сотрудники уполномоченного государственного органа обязаны предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения законных требований сотрудников, за исключением случаев, если:
1) промедление в применении физической силы, специальных средств или оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья объектов государственной охраны, сотрудников уполномоченного государственного органа и государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для участия в проведении охранных мероприятий, а также иных граждан, либо реальную угрозу безопасности охраняемых объектов и транспортных средств;
2) такое предупреждение является неуместным или невозможным.
3. Сотрудники уполномоченного государственного органа не несут ответственности за моральный вред, убытки и вред охраняемым уголовным законодательством интересам, причиненные ими в связи с применением в предусмотренных настоящим Законом случаях физической силы, специальных средств или оружия, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны либо крайней необходимости или превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, или совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, а также во исполнение обязательного для них приказа или распоряжения и в условиях обоснованного риска. В иных случаях ответственность наступает в порядке, установленном законодательством государства.
4. Руководитель подразделения уполномоченного государственного органа уведомляет прокурора о всех случаях смерти или ранения лица, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или оружие.
Статья 24. Применение физической силы
Сотрудники уполномоченного государственного органа имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения преступлений и иных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям сотрудников, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.
Статья 25. Применение специальных средств
1. Сотрудники уполномоченного государственного органа имеют право применять состоящие на вооружении уполномоченного государственного органа специальные средства в случае:
1) отражения нападения либо угрозы нападения на объекты государственной охраны;
2) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников уполномоченного государственного органа и других государственных органов обеспечения безопасности и граждан или пресечения оказываемого сотрудникам сопротивления;
3) отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождения их при захвате;
4) задержания правонарушителей и лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению сотрудниками уполномоченного государственного органа возложенных на них служебных обязанностей, и доставления их в органы внутренних дел;
5) пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих деятельность объектов государственной охраны;
6) необходимости остановить транспортное средство, создающее угрозу безопасности объектов государственной охраны или охраняемых объектов.
Кроме того, специальные средства могут применяться в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 26 настоящего Закона.
Уполномоченный государственный орган может использовать в качестве специального средства или в иных целях служебных собак (животных) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством государства для полиции (милиции).
2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, а также лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.
3. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники уполномоченного государственного органа при отсутствии специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства.
Статья 26. Применение и использование оружия
1. Сотрудники уполномоченного государственного органа в качестве крайней меры имеют право применять оружие в случае:
1) защиты объектов государственной охраны от нападения либо угрозы нападения, опасного для их жизни или здоровья;
2) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников уполномоченного государственного органа и других государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для обеспечения охранных мероприятий, если их жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также пресечения попыток завладения их оружием, транспортными средствами и средствами связи;
3) отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождения их при захвате;
4) освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;
5) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление или отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия, если другими способами и средствами подавить сопротивление, задержать лицо или изъять оружие невозможно;
6) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если другими способами и средствами защитить их невозможно.
2. Сотрудники уполномоченного государственного органа, кроме того, имеют право использовать оружие в случае:
1) необходимости остановить транспортное средство путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны либо возникает опасность для жизни или здоровья людей;
2) защиты людей от угрозы нападения опасных животных;
3) предупреждения о намерении применить оружие, необходимости подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
3. Запрещается применять оружие в отношении женщин, а также лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей.
Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ,
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ИНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
Статья 27. Финансирование уполномоченного государственного органа
Обеспечение деятельности уполномоченного государственного органа является расходным обязательством государства.
Статья 28. Материально-техническое обеспечение уполномоченного государственного органа
Материально-техническое обеспечение и создание обеспечивающей инфраструктуры уполномоченного государственного органа являются расходным обязательством государства.
Статья 29. Средства вооружения и оснащения уполномоченного государственного органа
1. Уполномоченный государственный орган участвует в разработке и создании средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретает и использует средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретает (в том числе за рубежом) и использует боевое оружие и боеприпасы к нему, а также другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему в порядке, установленном законодательством государства.
2. Продажа, передача, вывоз за пределы территории государства и ввоз на его территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться в деятельности уполномоченного государственного органа, осуществляются указанным органом в порядке, установленном законодательством государства.
Глава 7. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
Статья 30. Контроль и надзор за деятельностью уполномоченного государственного органа
Контроль и надзор за деятельностью уполномоченного государственного органа осуществляют глава государства, органы исполнительной, законодательной и судебной власти, а также иные органы в пределах полномочий, установленных конституцией (основным законом), законами и иными нормативными правовыми актами государства.