Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав про Інформацію про систему оплати праці в органах Співдружності Незалежних Держав, що фінансуються із єдиного бюджету органів СНД

Экономический совет Содружества Независимых Государств в соответствии с Решениями Экономического совета СНГ от 3 декабря 2004 года "О результатах работы экспертной группы государств-участников СНГ по выработке предложений по совершенствованию структуры органов СНГ, системы оплаты труда в органах Содружества и методологии определения размеров долевых взносов государств-участников СНГ" и от 11 марта 2005 года "О ходе подготовки предложений об изменении системы оплаты труда в органах Содружества Независимых Государств, финансируемых из единого бюджета органов СНГ"

решил:

1. Принять к сведению Информацию о системе оплаты труда в органах Содружества Независимых Государств, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, подготовленную Исполнительным комитетом СНГ и рассмотренную Комиссией по экономическим вопросам.

2. Предложить Исполнительному комитету СНГ направить указанную Информацию на рассмотрение очередного заседания Совета глав правительств СНГ (проект Решения прилагается).

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Принять к сведению Информацию о системе оплаты труда в органах Содружества Независимых Государств, финансируемых из единого бюджета органов СНГ (прилагается).

2. Установить, что порядок оплаты труда в органах СНГ следует определять из стоимости бюджетного набора по месту нахождения органов Содружества с финансово-экономическим обоснованием применения повышающего коэффициента, вводимого за особые условия работы в межгосударственных органах и в целях компенсации расходов на медицинское обеспечение работников.

3. Исполнительному комитету СНГ на основании Решения Совета глав государств СНГ по вопросу о совершенствовании и реформировании органов СНГ подготовить соответствующие проекты документов и внести их в установленном порядке на утверждение Совета глав правительств СНГ.

Совершено в городе __________________ 2005 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

В целях подготовки предложений об изменении системы оплаты труда в органах Содружества Независимых Государств, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, в соответствии с Решениями Экономического совета СНГ от 3 сентября и 3 декабря 2004 года была создана экспертная группа государств-участников Содружества, которая провела три заседания с участием представителей восьми государств: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины.

Во исполнение Решения Экономического совета СНГ от 11 марта 2005 года Исполнительным комитетом СНГ направлены Письма в государства-участники Содружества (N 09-01/0302 от 15.03.05) и органы военно-технического сотрудничества СНГ (N 03/0300 от 15.03.05) с сопроводительными материалами и просьбой высказать конкретные предложения по вопросу до 10 апреля 2005 года. Ответы были получены от восьми государств Содружества и органов военно-технического сотрудничества СНГ.

В результате обсуждения вопроса достигнуты договоренности государств по следующим позициям.

Государства подтвердили необходимость разработки и применения системы оплаты труда в органах Содружества без прямой привязки к системе оплаты труда в органах власти государств-участников СНГ.

Определили, что переход на новую систему оплаты труда следует осуществлять на основе подхода, исходящего при определении системы оплаты труда работников из стоимости бюджетного набора по месту нахождения органов Содружества с финансово-экономическим обоснованием применения повышающего коэффициента, вводимого за особые условия работы в межгосударственных органах и в целях компенсации расходов на медицинское обеспечение работников.

Подтвердили, что при установлении денежного содержания работников органов Содружества Независимых Государств, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, базовые оклады должны определяться на основе стоимости бюджетного набора в долларах США для работников загранучреждений, определяемого исходя из стоимости жизни работников загранучреждений, рассчитанного по стране нахождения органа.

Государства высказались за целесообразность принятия окончательного решения по вопросу о новой системе оплаты труда в органах Содружества, финансируемых из единого бюджета СНГ, в комплексе с решениями о совершенствовании и реформировании органов СНГ и о принятии новой методологии определения размеров долевых взносов. При этом государства сочли целесообразным введение новой системы оплаты труда в органах Содружества с 2006 года.

Введение новых условий оплаты труда, по мнению большинства государств, не должно приводить к существенному увеличению фактического уровня финансирования органов СНГ, а также должно быть увязано с оптимизацией численности их работников.

В то же время остались несогласованными некоторые позиции по рассматриваемому вопросу.

Большинство государств, за исключением Российской Федерации, высказались за применение единой системы оплаты труда во всех органах Содружества, включая органы военно-технического сотрудничества. Российская Федерация полагает целесообразным сохранение в 2006 году в органах военно-технического сотрудничества действующей системы оплаты труда. При этом органы военно-технического сотрудничества считают целесообразным сохранение для них действующей системы оплаты труда.

Требуют дополнительного согласования вопросы, связанные с применением дифференцированного подхода к установлению повышающего коэффициента за особые условия работы в международной организации и размером компенсации на медицинское обеспечение работников при применении новой системы оплаты труда в органах СНГ.

Некоторые государства предложили Исполнительному комитету СНГ при подготовке проекта документа по вопросу оплаты труда в органах СНГ учитывать принятое 16 сентября 2004 года Решение Совета глав государств СНГ по вопросу о переводе Экономического Суда СНГ на сессионную основу деятельности.

В целях обеспечения дальнейшей разработки проектов документов о введении новой системы оплаты труда в органах Содружества Независимых Государств, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, на основании предложений, поступивших из государств-участников Содружества и органов СНГ, Исполнительным комитетом СНГ подготовлен соответствующий проект Решения Совета глав правительств СНГ.