Резолюция 820 (1984)
Парламентской ассамблеи Совета Европы
Об отношениях парламентов государств-членов Совета Европы со средствами массовой информации
Ассамблея,
1) считая, что отношения между парламентами и средствами массовой информации имеют много аспектов, а именно:
- парламенты государств-членов часто проводят изучение политики своих правительств в отношении средств массовой информации;
- парламенты иногда представлены в административных советах телевизионных и радиокомпаний или в различных формах - участвуют в контроле за деятельностью этих компаний;
- парламентам необходимо освещение средствами массовой информации их деятельности, чтобы о ней знала широкая общественность,
2) учитывая, однако, ограниченность аудитории телезрителей и читателей, следящих за новостями из парламента,
3) учитывая ограниченное число газет, дающих исчерпывающую и подробную информацию о деятельности парламентов,
4) отмечая, что электронные средства массовой информации, и в частности телевидение, склонны освещать лишь важные парламентские события,
5) подчеркивая, что парламентам необходимо, уважая свои традиции и правила процедуры, а также полную свободу печати, использовать все возможности для адекватного освещения их работы средствами массовой информации,
6) считает, что в тех случаях, когда речь идет об освещении средствами массовой информации парламентских событий:
а) электронным средствам массовой информации следует изучить возможность:
- вещания программ о работе парламента в определенное время суток;
- при наличии нескольких каналов на одном из них давать определенный приоритет одной программе парламентских новостей;
- более широко освещать "время вопросов" в парламентах, когда там присутствуют видные члены правительства;
- создания специализированного подразделения по парламентским вопросам;
- активизации своих усилий по разъяснению аудитории основных фактов парламентской жизни (работа комитетов, абсентеизм и т. д.);
б) прессе - особенно национальным и крупным региональным газетам - следует изучить возможность:
- учреждения должностей парламентских корреспондентов;
- более широкого освещения работы парламентов, которая другими средствами массовой информации освещается лишь ограниченно;
- посвящения ряда статей основам парламентской жизни, о которой важные факты известны лишь ограниченному числу читателей;
- публикации большего числа статей просветительного характера о демократических институтах, в частности парламентах;
в) национальным парламентам, в свою очередь, следует:
- обдумать вопрос о назначении, если это позволяет бюджет, ряда сотрудников по вопросам парламентской информации;
- обдумать вопрос об организации спикером или представителем парламента брифингов для печати по повестке дня парламента;
- изучить возможности доступа журналистов в парламент с учетом безопасности и условий работы членов парламента;
- обеспечить наличие минимума средств для журналистов (помещения для прессы, галерею для прессы, залы заседаний) и, при возможности, давать в печати обзоры, анализ освещения событий электронными средствами массовой информации, выпускать бюллетени о работе парламента, брошюры, разъясняющие организацию и функционирование парламента (по возможности на нескольких языках);
- предоставлять, по возможности, необходимые услуги представителям радио и телевидения (студии, записывающее и редакционное оборудование, технические средства вещания);
- выпускать фильмы или аудиовизуальные материалы об их функционировании;
- записывать, в тех случаях, когда это возможно, парламентские прения на магнитную ленту для использования радио- и телевизионными компаниями.
36-я очередная сессия