Резолюція 1625 (2005), ухвалена Радою Безпеки на її 5261-му засіданні, 14 вересня 2005 року

Совет Безопасности,

постановляет принять прилагаемую декларацию о повышении эффективности роли Совета Безопасности в предотвращении конфликтов, особенно в Африке.

Совет Безопасности,

собравшись 14 сентября 2005 года на заседание на уровне глав государств и правительств для обсуждения путей повышения эффективности роли Совета Безопасности в предотвращении вооруженных конфликтов, особенно в Африке,

подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций,

учитывая свою главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности,

будучи глубоко обеспокоен большими человеческими жертвами и материальным ущербом в результате вооруженных конфликтов и признавая, что мир, безопасность и развитие взаимно усиливают друг друга, в том числе в деле предотвращения вооруженных конфликтов,

подтверждая важность соблюдения принципов воздержания в международных отношениях от угрозы силой или ее применения каким-либо образом, не совместимым с целями Объединенных Наций, и мирного разрешения международных споров,

вновь подтверждая необходимость принятия широкой стратегии предотвращения конфликтов, направленной на устранение на комплексной основе коренных причин вооруженных конфликтов и политических и социальных кризисных ситуаций, в том числе путем содействия устойчивому развитию, искоренению нищеты, национальному примирению, надлежащему управлению, демократии, равенству мужчин и женщин, верховенству права и уважению и защите прав человека,

признавая необходимость укрепления важной роли Организации Объединенных Наций в деле предотвращения конфликтов, сопровождающихся насилием, и налаживания эффективного партнерства между Советом и региональными организациями, в частности Африканским союзом и его субрегиональными организациями, в целях обеспечения возможностей для реагирования на споры и возникающие кризисы на их ранних этапах,

ссылаясь на Учредительный акт Африканского союза, Протокол об учреждении Совета мира и безопасности Африканского союза и Пакт Африканского союза о ненападении и общей обороне, принятый в Абудже 31 января 2005 года, а также на позицию Африканского союза относительно неконституционной смены правительств, изложенную в Алжирской декларации 1999 года и Ломейской декларации 2000 года,

признавая ту важную вспомогательную роль, которую играет гражданское общество, мужчины и женщины, в предотвращении конфликтов, и необходимость учета всего возможного вклада гражданского общества,

1. заявляет о своей решимости повышать эффективность Организации Объединенных Наций в деле предотвращения вооруженных конфликтов и внимательно следить за ситуациями, которые могут привести к вооруженному конфликту;

2. подтверждает свое твердое намерение укреплять потенциал Организации Объединенных Наций по предотвращению конфликтов посредством:

a) регулярной оценки событий, происходящих в регионах, в которых существует опасность возникновения вооруженных конфликтов, и побуждения Генерального секретаря представлять информацию Совету о таких событиях согласно статье 99 Устава;

b) содействия осуществлению последующей деятельности в связи с инициативами Генерального секретаря в области превентивной дипломатии;

c) оказания поддержки региональным посредническим инициативам, действуя в тесной консультации с соответствующими региональными и субрегиональными организациями;

d) оказания поддержки региональным и субрегиональным потенциалам по раннему предупреждению в целях содействия им в разработке соответствующих механизмов, с тем чтобы обеспечить возможность оперативно принимать меры в ответ на сигналы раннего предупреждения;

e) запрашивания при необходимости и в надлежащих случаях информации и помощи у Экономического и Социального Совета в соответствии со статьей 65 Устава Организации Объединенных Наций;

f) принятия мер для содействия борьбе с незаконной торговлей оружием во всех ее аспектах и с использованием наемников;

g) содействия укреплению прочных структур, способствующих обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития;

h) поддержания усилий африканских государств по созданию независимых и надежных национальных судебных органов;

3. просит Генерального секретаря:

a) представлять Совету регулярные доклады и анализ событий в регионах, в которых существует опасность возникновения вооруженных конфликтов, особенно в Африке, и в случае необходимости изложение текущих инициатив в области превентивной дипломатии;

b) оказывать содействие странам, сталкивающимся с угрозой вооруженного конфликта, в осуществлении стратегической оценки конфликтных ситуаций, в осуществлении мер, согласованных соответствующими странами, в укреплении национального потенциала по урегулированию споров и в устранении коренных причин вооруженных конфликтов;

c) укреплять координацию с региональными механизмами урегулирования конфликтов в Африке, которые будут предоставлять Совету дополнительную достоверную и своевременную информацию, облегчающую оперативное принятие решений;

4. подчеркивает важное значение создания эффективных комплексных стратегий предотвращения конфликтов, направленных на недопущение негативного развития событий в секторе безопасности, в экономическом, социальном и гуманитарном секторах и в области управления и прав человека в странах, которые сталкиваются с кризисами, уделяя особое внимание:

a) осуществлению мероприятий с быстрой отдачей для предотвращения конфликтов из-за конкуренции за экономические ресурсы и наблюдению за напряженностью, возникающей в связи с экономическими и социальными проблемами;

b) поощрению региональных отделений Организации Объединенных Наций к тому, чтобы они содействовали осуществлению стратегий, направленных на сокращение масштабов незаконной трансграничной деятельности;

c) укреплению потенциала групп гражданского общества, в том числе женских групп, которые содействуют формированию культуры мира и которые занимаются мобилизацией доноров для оказания поддержки этим усилиям;

d) разработке мер на уровне политики в интересах поощрения надлежащего управления и защиты прав человека, с тем чтобы укреплять ослабленные или разрушенные механизмы управления и покончить с культурой безнаказанности;

e) содействию обеспечения справедливости и транспарентности процессов выборов;

5. подчеркивает исключительно важное значение регионального подхода к предотвращению конфликтов, в частности к программам разоружения, демобилизации и реинтеграции, а также эффективной и устойчивой реинтеграции бывших комбатантов;

6. вновь заявляет о своей решимости принимать меры по борьбе с незаконной эксплуатацией природных ресурсов и незаконным оборотом ценного сырья в тех районах, где это способствует возникновению, эскалации и продолжению вооруженных конфликтов;

7. призывает к укреплению сотрудничества и связей между Организацией Объединенных Наций и региональными и субрегиональными организациями и соглашениями в соответствии с главой VIII Устава, в частности в отношении посреднических инициатив;

8. призывает все африканские государства присоединиться к Пакту Африканского союза о ненападении и общей обороне, принятому в Абудже 31 января 2005 года, и подписать в соответствующих случаях субрегиональные пакты по вопросам мира, безопасности, демократии, надлежащего управления и развития и призывает систему Организации Объединенных Наций и международное сообщество оказывать поддержку осуществлению этих пактов;

9. призывает также африканские страны продолжать тесно сотрудничать с Секретариатом Организации Объединенных Наций и региональными отделениями Организации Объединенных Наций в деле осуществления мер, направленных на обеспечение мира, безопасности, стабильности, демократии и устойчивого развития в соответствии с целями инициативы "Новое партнерство в интересах развития в Африке";

10. настоятельно призывает международное сообщество, включая систему Организации Объединенных Наций и международные финансовые учреждения, оказывать поддержку африканским странам в их усилиях по достижению указанных выше целей и в связи с этим приветствует решения в целях борьбы с нищетой в Африке, принятые на саммите Группы восьми в Глениглзе 6 - 8 июля 2005 года;

11. настоятельно призывает все африканские государства и международное сообщество к всестороннему сотрудничеству в создании потенциала африканских региональных и субрегиональных организаций в оперативном развертывании в случае необходимости гражданских и военных компонентов, включая создание африканских резервных сил Африканского союза; приветствует созданные для этой цели двусторонние и многосторонние программы и заявляет о своей поддержке предложения Генерального секретаря относительно учреждения десятилетней программы укрепления потенциала Африканского союза;

12. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.