Про Порядок забезпечення сільськогосподарських товаровиробників мінеральними добривами та засобами захисту рослин під урожай 1997 року

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 року N 3 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників мінеральними добривами та засобами захисту рослин під урожай 1997 року"

1. Затвердити Порядок забезпечення сільськогосподарських товаровиробників мінеральними добривами та засобами захисту рослин під урожай 1997 року, що додається.

2. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра сільського господарства і продовольства Супіханова Б.К., заступника Міністра економіки Пошивайла В.К., заступника Міністра фінансів Тентюка В.П., першого заступника Міністра промисловості Голубова О.Г., заступника голови Державного комітету по матеріальних резервах Зарубенка П.Ф., першого заступника голови Державного комітету нафтової, газової і нафтопереробної промисловості Лопатіна В.О.

Цей Порядок, розроблений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 року N 3 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників мінеральними добривами і засобами захисту рослин під урожай 1997 року", передбачає наступні основні положення про розрахунки, взаємодію виконавців постанови та їх відповідальність у процесі роботи:

1. Власником природного газу для виробництва мінеральних добрив та засобів захисту рослин відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 р. N 3 є Державний комітет по матеріальних резервах України (далі - Держкомрезерв). Участь в поставках газу інших постачальників виключається.

Держкомрезерв на підставі договорів з підприємствами хімічної промисловості здійснює передачу їм по акту на давальницьких умовах 2,25 млрд куб.метрів природного газу згідно з рознарядками Міністерства промисловості України (далі - Мінпром) у визначені постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 р. N 3 терміни.

Частину вказаних обсягів газу у вигляді товарного кредиту за рознарядкою Мінпрому Держкомрезерв передає безпосередньо державному зовнішньоекономічному підприємству "Укрзовнішхімпром" (далі - ДЗЕП "Укрзовнішхімпром") на закупівлю фосфоровмісної сировини, сірчаної кислоти, аміаку, хлористого калію та інших компонентів для виробництва добрив та на сплату податку на добавлену вартість за поставлені сільськогосподарським товаровиробникам засоби хімізації.

2. Постачання природного газу підприємствам хімічної промисловості здійснюється за реєстрами, підписаними керівниками і завіреними печатками зацікавлених сторін, після укладання договорів між Держкомрезервом та акціонерним товариством "Укргазпром" (далі - АТ "Укргазпром"), а також між ДЗЕП "Укрзовнішхімпром" та підприємствами хімічної промисловості - виробниками мінеральних добрив і засобів захисту рослин.

3. Підприємства хімічної промисловості та ДЗЕП "Укрзовнішхімпром" за рахунок виділеного їм природного газу забезпечують закупівлю сировини для виробництва в Україні мінеральних добрив і засобів захисту рослин та здійснюють відшкодування витрат на їх виробництво.

З метою отримання коштів для забезпечення підприємств хімічної промисловості апатитовим концентратом та іншою сировиною для виготовлення мінеральних добрив і засобів захисту рослин, а також для сплати податку на добавлену вартість за поставлені сільськогосподарським товаровиробникам засоби хімізації ДЗЕП "Укрзовнішхімпром" використовує природний газ на виробництво карбаміду та аміаку з подальшою реалізацією цієї продукції на експорт.

За рахунок коштів, отриманих від експорту хімічної продукції, ДЗЕП "Укрзовнішхімпром" дозволяється закупляти фосфорні добрива у резидентів та нерезидентів на території України за договірними цінами.

4. Міністерство промисловості за погодженням з Міністерством сільського господарства і продовольства України (далі - Мінсільгосппрод) не пізніше як за 20 днів до початку постачання сільськогосподарським товаровиробникам мінеральних добрив і засобів захисту рослин має визначити ліміти їх щомісячного відвантаження підприємствами хімічної промисловості, організувати їх виробництво і через державне об'єднання "Украгрохім" (далі - ДО "Украгрохім") забезпечити передачу споживачам в обсягах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 року N 3.

5. За погодженням з ДО "Украгрохім" відкрите акціонерне товариство "Агрохімцентр" (далі - ВАТ "Агрохімцентр") виконує наступне:

укладає договори з підприємствами хімічної промисловості та агрохімічними формуваннями Автономної Республіки Крим і областей, які в свою чергу організовують укладання аналогічних договорів з районними агрохімічними формуваннями на авансове отримання засобів хімізації під гарантії районних державних адміністрацій;

здійснює прикріплення агрохімічних формувань Автономної Республіки Крим, областей та окремих районів до підприємств хімічної промисловості на відвантаження цим формуванням мінеральних добрив (для сільськогосподарських товаровиробників) в межах виділених обсягів природного газу та прогнозованого виробництва мінеральних добрив;

укладає договори з Держкомрезервом про закладання зерна до державного резерву, виходячи з обсягів фактично отриманих мінеральних добрив та їх еквівалентів обміну.

6. Підприємства хімічної промисловості за рознарядками агрохімічних формувань Автономної Республіки Крим і областей відвантажують вироблені мінеральні добрива споживачам, а у відвантажувальних документах роблять записи: "Вироблено з давальницького газу в обмін на зерно до державного резерву", "ПКМУ-97-3".

7. Районні агрохімічні формування укладають з сільськогосподарськими товаровиробниками та заготівельними підприємствами договори за формою згідно з додатком 1. Ці договори погоджуються з відділеннями Державного казначейства України в районах де реєструються в інспекціях по заготівлі і якості сільськогосподарської продукції.

Мінеральні добрива поставляються тільки тим сільськогосподарським товаровиробникам, що уклали договори на поставку зерна за державним замовленням до державного резерву в межах вартості належних їм авансів. Контроль за неперевищенням сум авансів під державне замовлення здійснюється заготівельними підприємствами.

При укладанні договорів і проведенні розрахунків вартість продовольчого зерна, що закладається у заготівельних підприємствах до державного резерву, має дорівнювати вартості отриманих мінеральних добрив та засобів захисту рослин.

Мінсільгосппрод Автономної Республіки Крим, управління сільського господарства та продовольства обласних і районних державних адміністрацій забезпечують контроль за виконанням агрохімічними формуваннями, заготівельними підприємствами та сільськогосподарськими товаровиробниками зазначених договорів.

З товаровиробниками, що мають заборгованість за державним замовленням попередніх років, договори на поставку мінеральних добрив у 1997 році не укладаються.

8. Підтвердженням факту одержання сільськогосподарськими товаровиробниками засобів хімізації є акт передачі-приймання мінеральних добрив і засобів захисту рослин (в обмін на продовольче зерно до державного резерву), який підписується постачальниками, сільськогосподарськими товаровиробниками і заготівельними підприємствами за формою згідно з додатком 2. Районні агрохімічні формування передають цей акт по одному примірнику: районним інспекціям по заготівлі і якості сільськогосподарської продукції та відділенням Державного казначейства України в районі.

Датою надання сільськогосподарським товаровиробникам авансів вважається дата підписання акту передачі-приймання мінеральних добрив і засобів захисту рослин.

9. Укрзалізниця забезпечує першочергове перевезення компонентів і сировини для виробництва засобів хімізації, а також готових форм пестицидів і мінеральних добрив. Рухомий склад виділяється за замовленням вантажовідправників без стягнення додаткових зборів за позапланове подавання вагонів.

10. Витрати Укрзалізниці визначаються на підставі перевізних документів (на мінеральні добрива і засоби захисту рослин), які мають позначку "ПКМУ-97-3". Застосування цієї позначки до вантажів, не передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 року N З, категорично заборонено. Контроль за виконанням цих умов покладається особисто на керівників підприємств хімічної промисловості незалежно від форм власності.

Щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, оформляються акти звірки: станцією відправлення - з підприємствами хімічної промисловості, а станцією призначення - з районними агрохімічними формуваннями. Акти складаються у двох примірниках і завіряються печатками сторін. На підставі цих актів залізниця складає зведені реєстри і разом з копіями актів подає їх до 20 числа Укрзалізниці. Зведений реєстр про фактичні витрати залізничного тарифу та послуг, пов'язаних з подаванням та прибиранням вагонів на перевезення мінеральних добрив та засобів захисту рослин, дані про заборгованість за платежами до Державного бюджету України Укрзалізниця разом з протоколом про взаємозалік подає Головному управлінню Державного казначейства України.

Головне управління Державного казначейства України на підставі цих документів до 25 числа кожного місяця зараховує суму залізничного тарифу та витрат, пов'язаних з поданням і прибиранням вагонів на перевезення засобів хімізації, як надходження податків до Державного бюджету України від залізниць з відповідним покриттям видатків по розділу 100, главі 160, параграфу 1, статті 31. На суму зазначених витрат Мінсільгосппрод забезпечує заготівлю продовольчого зерна до державного резерву відповідно до затверджених еквівалентів обміну.

11. Після виконання постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 року N З ВАТ "Агрохімцентр" та Укрзалізниця на підставі протоколів взаємозаліку проводять звірку щодо перевезення мінеральних добрив та засобів захисту рослин і за її результатами здійснюють кінцеві взаєморозрахунки.

12. Мінсільгосппрод, Мінпром, Держкомрезерв, Держкомнафтогазпром здійснюють згідно з додатками 3 і 4 списання з підприємств хімічної промисловості та ДЗЕП "Укрзовнішхімпром" вартості отриманого ними природного газу на підставі документального підтвердження фактичних витрат природного газу та кількості поставлених мінеральних добрив і засобів захисту рослин сільськогосподарським товаровиробникам.

Вартість природного газу, що відповідає вартості мінеральних добрив та засобів захисту рослин, поставлених підприємствами хімічної промисловості сільськогосподарським товаровиробникам, враховується Головним управлінням Державного казначейства України - як доходи Державного бюджету України по розділу 12, параграфу 47 "Надходження коштів від Держкомрезерву", а у видатках - як фінансування Держкомрезерву по розділу 100, главі 160, параграфу 1, статті 31.

13. Підприємства хімічної промисловості щомісяця, до 5-го числа місяця, наступного за звітним, подають Мінсільгосппроду реєстри рахунків про обсяги відвантажених сільськогосподарським товаровиробникам засобів хімізації.

14. Районні агрохімічні формування та заготівельні підприємства щомісяця, до 10-го числа місяця, наступного за звітним, подають Мінсільгосппроду Автономної Республіки Крим, управлінням сільського господарства та продовольства обласних державних адміністрацій, відділенням Державного казначейства України в районах, формуванням ДО "Украгрохім", представництвам Державної акціонерної компанії "Хліб України" (далі - ДАК "Хліб України") та управлінням Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим і областях довідку про хід виконання постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 року N З згідно з додатком 5.

Формування ДО "Украгрохім" та представництва ДАК "Хліб України" в Автономній Республіці Крим і областях у п'ятиденний строк подають узагальнені дані до ВАТ "Агрохімцентр", ДАК "Хліб України" і управлінь Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим і областях.

Зведені дані по Україні ВАТ "Агрохімцентр" та ДАК "Хліб України" подають Головному управлінню Державного казначейства України та Міністерству фінансів України.

15. Витрати ДО "Украгрохім", агрохімічних формувань Автономної Республіки Крим, областей і ВАТ "Агрохімцентр", пов'язані з організацією виробництва та забезпеченням сільськогосподарських товаровиробників мінеральними добривами і засобами захисту рослин, відшкодовуються за рахунок коштів, отриманих від реалізації товаровиробникам 3,5 відсотків мінеральних добрив.

Ці витрати враховані при визначенні еквівалентів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року N 25.

16. Витрати щодо розвантаження вагонів, приймання, зберігання і доставки засобів хімізації сільськогосподарські товаровиробники відшкодовують районним агрохімічним формуванням за окремими угодами.

17. Фактичні витрати на транспортування мінеральних добрив, що одержують сільськогосподарські товаровиробники від підприємств хімічної промисловості самовивозом, сума яких не перевищує вартості залізничного тарифу до 100 км, компенсуються за рахунок зменшення кількості продовольчого зерна, що закладається до державного резерву, виходячи з вартості пшениці III класу.

Підставою для розрахунків є рахунок-фактура, виписаний хімічним підприємством на самовивіз автотранспортом, довідка Укрзалізниці про вартість залізничного тарифу і акт списання витрат на самовивіз мінеральних добрив згідно з додатком 6, який підписується керівниками агрохімічного та заготівельного підприємств і узгоджується з відділенням Державного казначейства України в районі.

При самовивозі мінеральних добрив автотранспортом районних агрохімічних формувань сільськогосподарські товаровиробники розраховуються безпосередньо з районними агрохімічними формуваннями на договірних умовах.

18. Мінсільгосппрод Автономної Республіки Крим, управління сільського господарства та продовольства обласних і районних держадміністрацій у липні - листопаді 1997 року забезпечують закладання до державного резерву продовольчого зерна пшениці III класу на заготівельних підприємствах ДАК "Хліб України" в рахунок фактично отриманих засобів хімізації.

19. Передача зерна до державного резерву здійснюється шляхом оформлення заготівельними підприємствами приймального акта за формою N Р-16 та протоколу заліку цього зерна до державного резерву за підписами Держкомрезерву, ВАТ "Агрохімцентр" та ДАК "Хліб України".

20. ДО "Украгрохім", ДАК "Хліб України" на підставі матеріалів агрохімічних формувань, представництв ДАК "Хліб України" Автономної Республіки Крим і областей подають Держкомрезерву та Головному управлінню Державного казначейства України зведені акти передачі-приймання кількості і вартості зерна, яке надійшло до державного резерву в обмін за отримані засоби хімізації.

21. Відповідальність підприємств і організацій щодо постанови визначається чинним законодавством України та укладеними між ними договорами. Спори вирішуються в порядку, встановленому чинним законодавством України.

Контроль за виконанням цього Порядку покладається на:

Головне управління Державного казначейства України та його органи на місцях - за цільовим використанням коштів;

Мінпром - за своєчасність забезпечення сільськогосподарських товаровиробників мінеральними добривами та засобами захисту рослин;

Мінсільгосппрод - за поставку мінеральних добрив сільськогосподарським товаровиробникам та заготівлю продовольчого зерна до державного резерву за встановленими еквівалентами;

ДАК "Хліб України" - за облік продовольчого зерна та передачу його до державного резерву;

Держкомрезерв - за передачу підприємствам хімічної промисловості природного газу для виробництва мінеральних добрив та своєчасне приймання зерна до державного резерву.

1.1. Постачальник забезпечує Одержувача мінеральними добривами та засобами захисту рослин (далі - засоби хімізації) з наступною оплатою їх вартості шляхом закладання в липні - листопаді 1997 року у Заготівельника зерна пшениці третього класу до державного резерву.

2.1. Поставити Одержувачу до ______________________ 1997 року

в обмін на _____ тонн пшениці третього класу за еквівалентами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України 20 січня 1997 року N 25.

Вартість продовольчого зерна, що заготовляється до державного резерву в обмін на мінеральні добрива, вироблені з природного газу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 6.01.97 N 3, визначається, виходячи із вартості фактично переданих товаровиробнику добрив з урахуванням усіх витрат та еквівалентів їх обміну (вартість добрив, поділена на кількість зерна, заготовленого за еквівалентами).

2.2. Забезпечити доставку зазначених в п.2.1 засобів хімізації Одержувачу.

2.3. Подавати щомісяця разом із Заготівельником відділенню Державного казначейства України в районі, представництву ДАК "Хліб України" в області та обласному агрохімічному формуванню до 10 числа місяця, наступного за звітним, довідку про хід виконання постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 року N 3 згідно з Порядком.

3.1. Укласти з Заготівельником договір на поставку продовольчого зерна до державного резерву в обмін на фактично отримані засоби хімізації відповідно до затверджених еквівалентів.

3.2. Прийняти від Постачальника на баланс вказані в пункті 2.1 цього договору засоби хімізації по акту передачі-приймання згідно з Порядком. Поставити Заготівельнику до 1 грудня 1997 року до державного резерву _______ тонн зерна пшениці III класу.

4.1. Укласти з Одержувачем договір на поставку останнім до державного резерву зерна пшениці III класу в рахунок оплати за одержані мінеральні добрива та засоби захисту рослин.

4.2. Прийняти від одержувача зерно до 1 грудня 1997 року в обсягах, визначених актом приймання-передачі згідно з Порядком.

4.3. Забезпечити зберігання продовольчого зерна, прийнятого від Одержувача в рахунок погашення ним боргу за одержані мінеральні добрива і засоби захисту рослин, а також закладання цього зерна до державного резерву.

4.4. Сприяти своєчасному отриманню і оформленню поставленого Одержувачем зерна пшениці III класу до державного резерву.

4.5. Подавати разом з Постачальником довідку щомісяця, до 10-го числа місяця, наступного за звітним, Мінсільгосппроду Автономної Республіки Крим, управлінням сільського господарства та продовольства обласних державних адміністрацій, відділенням Державного казначейства України в районах, формуванням ДО "Украгрохім", представництвам ДАК "Хліб України" та управлінням Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим і областях про хід виконання постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 1997 року N 3 за формою згідно з додатком 5 до Порядку.

5.1. Зобов'язання за цим договором вважаються виконаними після поставки Постачальником в повному обсязі мінеральних добрив і засобів захисту рослин Одержувачу та закладення Одержувачем на заготівельному підприємстві зерна пшениці III класу до державного резерву в кількості, що визначена актом передачі-приймання, до 1 грудня 1997 року.

5.2. Договір набирає чинності з моменту отримання засобів хімізації і діє до повного виконання всіма сторонами своїх зобов'язань.

6.1. За невиконання обсягів поставок сільськогосподарської продукції до державного резерву, як плати за фактично одержані засоби хімізації, Одержувач сплачує Постачальнику неустойку у розмірі вартості недопоставленої продукції.

6.2. За недопоставку одержаних від хімічних підприємств засобів хімізації Постачальник сплачує Одержувачу неустойку у розмірі вартості недопоставлених засобів хімізації.

6.3. За відмову прийняти від одержувача продовольче зерно до державного резерву (як плату за одержані від Постачальника засоби хімізації) Заготівельник сплачує Одержувачу неустойку в розмірі вартості неприйнятої продукції і відшкодовує фактичні витрати Одержувача по доставці зерна до Заготівельника в обидва кінці.

7.1. Умови цього договору можуть бути переглянуті за взаємним погодженням сторін з урахуванням змін до діючого законодавства.

7.2. Внесення змін і доповнень до договору, а також продовження терміну його дії оформляється додатковим договором сторін.

7.3. Порядок виконання умов, які не передбачені цим договором, регулюється чинним законодавством.

8.1. Розбіжності, що виникають під час виконання умов цього договору, розглядаються шляхом проведення додаткових переговорів.

8.2. Спори щодо невиконання сторонами умов цього договору вирішуються арбітражним судом.