КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2 грудня 2021 р. № 1263
Київ |
Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей
Відповідно до частини другої
статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей, що додаються.
Прем'єр-міністр України |
Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 67 |
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 грудня 2021 р. № 1263
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей
1. До критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження організаторами азартних ігор господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор (далі - суб’єкти господарювання), належать:
вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор;
порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду);
кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор;
кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор.
2. Ризики настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор визначено в додатку 1.
3. Вичерпний перелік критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, їх показники та кількість балів за кожним показником визначено в додатку 2.
4. Віднесення суб’єкта господарювання до високого, середнього або незначного ступеня ризику здійснюється з урахуванням суми балів, нарахованих за всіма критеріями, визначеними в додатку 2, за такою шкалою:
від 41 до 100 балів - до високого ступеня ризику;
від 21 до 40 балів - до середнього ступеня ризику;
від 0 до 20 балів - до незначного ступеня ризику.
5. Планові заходи державного нагляду (контролю) у сфері організації та проведення азартних ігор здійснюються Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей щодо суб’єкта господарювання, якого віднесено до:
високого ступеня ризику - не частіше одного разу на рік;
середнього ступеня ризику - не частіше одного разу на два роки;
незначного ступеня ризику - не частіше одного разу на три роки.
6. Періодичність здійснення наступного планового заходу державного нагляду (контролю) щодо відповідного суб’єкта господарювання відраховується від дати закінчення планового періоду, в якому здійснювався захід державного нагляду (контролю).
Додаток 1
до критеріїв
РИЗИКИ
настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор
| Цілі державного нагляду (контролю) (код) | Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності | Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) |
| подія, що містить ризик настання негативних наслідків | негативний наслідок |
| 1. Життя та здоров’я людини (О1) | недотримання принципів відповідальної гри | зростання серед населення кількості осіб із вираженою ігровою залежністю (лудоманією) | вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор
порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду)
кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор
кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор |
| 2. Належна якість продукції, робіт та послуг (немайнові блага) (О2) | діяльність суб’єкта господарювання, що призвела до порушення прав і законних інтересів громадян | моральна шкода, заподіяна окремим фізичним особам;
негативний вплив на соціальні відносини | вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор
порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду)
кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор
кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор |
| 3. Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (О3) | незабезпечення дотримання однакових для всіх гравців умов азартної гри | матеріальна шкода, заподіяна окремим фізичним особам;
негативний вплив на соціальні відносини | вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор
порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду)
кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор |
| | | | кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор |
Додаток 2
до критеріїв
ВИЧЕРПНИЙ ПЕРЕЛІК КРИТЕРІЇВ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, їх показники та кількість балів за кожним показником
| Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) | Показники критеріїв | Кількість балів |
| 1. Вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор | 1) організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино | 13 |
| 2) організація та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет | 16 |
| 3) організація та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет (у тому числі діяльності з проведення парі тоталізатора на іподромі) | 15 |
| 4) організація та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів | 14 |
| 5) організація та проведення азартних ігор в покер в мережі Інтернет | 13 |
| 2. Порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду) | 1) організаційні вимоги | 3 |
| 2) кадрові вимоги | 2 |
| 3) матеріально-технічні вимоги | 2 |
| 4) фінансово-економічні вимоги | 2 |
| 5) вимоги щодо ідентифікації та верифікації гравця | 3 |
| | 6) вимоги щодо грального обладнання та прийняття ставок | 3 |
| | 7) інші вимоги законодавства | 2 |
| | 8) порушення відсутні | 0 |
| 3. Кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор | шість і більше | 7 |
| від двох до п’яти | 4 |
| одне | 2 |
| 4. Кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор | два і більше | 2 |
| один | 1 |
| заходи не здійснювалися | 0 |
