Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій окремих типів

Відповідно до частини шостої статті 257 Митного кодексу України, пункту 1 частини другої статті 6 розділу II Закону України "Про режим спільного транзиту та запровадження національної електронної транзитної системи", підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок заповнення митних декларацій окремих типів, що додається.

2. Державній митній службі України доопрацювати відповідне програмне забезпечення для реалізації вимог цього наказу.

3. Департаменту митної політики в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрац ію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою та покладаю на Голову Державної митної служби України.

1. Цей Порядок встановлює правила та особливості заповнення митних декларацій окремих типів у вигляді структурованого електронного повідомлення та на паперовому носії на бланках чи за формою єдиного адміністративного документа (далі - ЄАД) форми МД-2 і додаткових аркушів до нього форми МД-3 (далі - додаткові аркуші МД-3).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

активний транспортний засіб - моторний транспортний засіб, який приводить до руху або перевозить розміщені на ньому інші транспортні засоби в разі, якщо перевезення товарів здійснюється комбінацією з декількох транспортних засобів;

атрибут даних - окреме інформаційне поле визначеного формату, що використовується для формування елемента даних митної декларації окремого типу у вигляді структурованого електронного повідомлення;

група/підгрупа даних - набір визначених атрибутів даних, об’єднаних між собою в узгоджені логічні блоки;

елемент даних (далі - Е. Д.) - інформаційна одиниця, що використовується для формування відомостей митної декларації окремого типу;

ідентифікаційний номер - обліковий номер особи, присвоєний митним органом відповідно до частини першої статті 455 Митного кодексу України, для осіб-нерезидентів, що не перебувають на обліку в митних органах України,- номер особи, що використовується для ідентифікації та обліку під час провадження такою особою зовнішньоекономічної діяльності та митних процедур на території країни державної реєстрації;

консолідований вантаж - вантаж, що перевозиться за однією транзитною декларацією окремого типу та складається з двох і більше партій товарів для різних отримувачів або для одного отримувача від різних відправників;

національна транзитна процедура - переміщення товарів під митним контролем на умовах режиму спільного транзиту між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу, розташованого на митній території України.

Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про режим спільного транзиту та запровадження національної електронної транзитної системи" (далі - Закон) та Митному кодексі України.

3. Заповнення митних декларацій окремого типу здійснює суб’єкт режиму або від імені суб’єкта режиму підприємство, яке надає послуги з декларування товарів, шляхом внесення інформації до визначених елементів даних з урахуванням особливостей, визначених цим Порядком.

4. Відомості, заявлені у митній декларації окремого типу суб’єктом режиму або від імені суб’єкта режиму підприємством, яке надає послуги з декларування товарів, є відомостями, необхідними для поміщення товарів у режим спільного транзиту.

5. Митним органам не дозволяється встановлювати порядок заповнення митних декларацій окремих типів і визначати особливості заповнення елементів даних таких митних декларацій, відмінні від визначених цим Порядком, а також висувати до суб’єктів режиму або підприємств, які надають послуги з декларування товарів, вимоги щодо внесення до митних декларацій окремих типів відомостей, не передбачених цим Порядком.

1. Пояснення до таблиці елементів даних, що використовуються для формування відомостей митної декларації окремого типу

З метою спрощення і стандартизації даних і документації, що вимагає митниця, як передбачено частиною другою статті 76 Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, ратифікованої Законом України від 16 вересня 2014 року № 1678-VII"Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони", нумерацію (графа № 1 таблиці), назву елемента даних (графа № 2 таблиці), номер графи ЄАД (графа № 3 таблиці) та особливості внесення (графа № 4 таблиці) елементів даних визначено з урахуванням положень Конвенції про процедуру спільного транзиту від 20 травня 1987 року (далі - Конвенція) та загальних вимог до відомостей митних декларацій, запроваджених в Європейському Союзі.

Формат даних (графа № 5 таблиці) вказує на вимоги до даних та кількості символів у цих даних.

Коди формату даних, що використовуються:

a - літерний;

n - цифровий;

an - літерно-цифровий.

Цифра, що йде за кодом, вказує на максимально допустиму кількість символів у цих даних і є індикатором довжини.

Дві крапки перед індикатором довжини означають, що такі дані не мають фіксованої кількості символів, але обмежені кількістю символів, зазначених в індикаторі довжини.

Кома в довжині даних означає, що дані можуть містити десяткові знаки, цифра перед комою вказує загальну довжину даних, цифра після коми - максимальну кількість цифр після десяткової крапки.

Кардинальність даних (графа № 6 таблиці) визначає максимальну кількість застосувань елемента даних в одній митній декларації окремого типу.

Кардинальність даних (графа № 7 таблиці) визначає максимальну кількість повторювань елемента даних щодо окремого товару в митній декларації окремого типу.

2. Символи особливостей внесення відомостей елементів даних до митної декларації окремого типу:

А - внесення відомостей до елемента даних є обов’язковим;

B - внесення відомостей до елемента даних є рекомендованим;

X - відомості елемента даних вносяться на рівні окремого товару в митній декларації окремого типу. Такі відомості дійсні лише щодо товарів відповідної товарної позиції;

Y - відомості елемента даних вносяться на рівні усієї митної декларації окремого типу. Такі відомості дійсні для всіх товарів, задекларованих у митній декларації окремого типу.

Комбінація символів "X" та "Y" передбачає внесення відомостей елемента даних на рівні окремого товару та/або на рівні усієї митної декларації окремого типу залежно від особливостей, викладених у цьому Порядку;

[1] - елемент даних використовується лише за умови декларування товарів у митній декларації окремого типу на паперовому носії;

[2] - елемент даних використовується лише за умови декларування товарів у митній декларації окремого типу на паперовому носії. Елемент даних може бути не заповнений, якщо у митній декларації окремого типу задекларовано один товар;

[38] - відомості елемента даних вносяться виключно до транзитного супровідного документа або митної декларації окремого типу на паперовому носії після випуску товарів у режим спільного транзиту;

[39] - відомості елемента даних вносяться, якщо здійснюється міжнародне перевезення;

[43] - елемент даних не використовується у разі переміщення стаціонарними видами транспорту;

[46] - елемент даних не використовується у разі переміщення залізничним або стаціонарними видами транспорту.

3. Пояснення до елементів даних, що використовуються для формування відомостей митної декларації окремого типу

1/3. Транзитна декларація.

Вноситься код національної транзитної процедури - "T1UA".

1/4. Форми

Вносяться порядковий номер аркуша з комплекту та загальна кількість аркушів комплекту митної декларації окремого типу на паперовому носії.

1/5. Відвантажувальні специфікації

Вноситься загальна кількість доданих аркушів відвантажувальних специфікацій у разі їх використання під час застосування митної декларації окремого типу на паперовому носії.

У разі застосування національної транзитної процедури елемент даних "Відвантажувальні специфікації" не використовується.

1/6. Номер товару

Вноситься порядковий номер товару щодо загальної кількості задекларованих товарів у митній декларації окремого типу.

1/8. Підпис/Автентифікація

Проставляється особистий підпис, прізвище та власне ім’я особи, яка безпосередньо склала митну декларацію окремого типу.

1/9. Всього товарів

Вноситься загальна кількість задекларованих товарів у митній декларації окремого типу.

2/1. Спрощена декларація / Попередні митні документи

Вносяться коди та реквізити попередніх митних декларацій або інших документів, у тому числі тих, які під час оформлення товару в митний режим, що передує режиму спільного транзиту, використано замість митної декларації. Якщо товар, що декларується, послідовно розміщувався в кількох митних режимах, зазначаються відомості про митну декларацію або інший документ, що використано замість митної декларації, за якою або яким цей товар розміщено в останній митний режим, що передує заявленому.

У разі застосування національної транзитної процедури коди документів вносяться згідно з класифікатором документів , затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 20 вересня 2012 року № 1011 "Про затвердження відомчих класифікаторів інформації з питань державної митної справи, які використовуються у процесі оформлення митних декларацій" (далі - класифікатор документів).

У разі вивезення українських товарів за межі митної території України вноситься реєстраційний номер митної декларації, за якою товари були поміщені у відповідний митний режим.

У разі ввезення, у тому числі з метою транзиту, іноземних товарів на митну територію України вноситься реєстраційний номер загальної декларації прибуття, яка завчасно подавалася на товари, що переміщуються.

2/2. Додаткова інформація

Вноситься додаткова інформація щодо задекларованих товарів.

У разі застосування національної транзитної процедури елемент даних "Додаткова інформація" не використовується.

2/3. Видані документи, сертифікати та дозволи, додаткові посилання

Вносяться коди згідно з розділом 10 класифікатора документів та реквізити всіх наявних супровідних документів на товар, що подаються структурному підрозділу митниці відправлення для поміщення товарів у режим спільного транзиту та здійснення митного контролю, а саме:

комерційних документів на товари, що декларуються у режим спільного транзиту (рахунок або інші документи, які визначають вартість товарів);

товаросупровідних документів, що містять відомості про найменування, характеристики, обсяг (кількість) товарів в основних (маса брутто та маса нетто у кілограмах) та додаткових одиницях виміру, опис окремих вантажних місць, упаковки або тари з товарами;

транспортних (перевізних) документів залежно від виду транспорту (міжнародна товаротранспортна накладна, морський коносамент, авіаційна вантажна накладна, залізнична накладна та інші);

документів, що містять відомості, які дозволяють ідентифікувати та класифікувати товари, а також визначити базу їх оподаткування митними платежами;

документів, що підтверджують дотримання встановлених відповідно до закону заборон та/або обмежень щодо пропуску товарів через митний кордон України.

У разі ввезення, у тому числі з метою транзиту, іноземних товарів на митну територію України вноситься реєстраційний номер митної декларації (за наявності), за якою цей товар вивозився за межі митної території іншої країни. До моменту приєднання України до Конвенції, у разі ввезення товарів з ЄС або країн - учасниць Конвенції, вноситься реєстраційний номер (MRN) експортної або транзитної митної декларації країни відправлення (за наявності).

2/5. LRN (локальний довідковий номер)

Вноситься локальний довідковий номер митної декларації окремого типу, що присвоює суб’єкт режиму за допомогою програмно-інформаційного забезпечення.

3/1. Відправник

Вносяться відомості про відправника товарів відповідно до транспортних, товаросупровідних документів, а саме:

найменування (повна назва із зазначенням організаційно-правової форми) юридичної особи; або

прізвище та власне ім’я фізичної особи - підприємця;

місцезнаходження юридичної особи, або місце проживання фізичної особи - підприємця (населений пункт, вулиця, номер будинку, поштовий індекс).

3/2. Ідентифікаційний номер відправника

Вноситься ідентифікаційний номер відправника.

3/9. Одержувач

Вносяться відомості про одержувача товарів відповідно до транспортних, товаросупровідних документів, а саме:

найменування (повна назва із зазначенням організаційно-правової форми) юридичної особи; або

прізвище та власне ім’я фізичної особи - підприємця;

місцезнаходження юридичної особи, або місце проживання фізичної особи - підприємця (населений пункт, вулиця, номер будинку, поштовий індекс).

3/10. Ідентифікаційний номер одержувача

Вноситься ідентифікаційний номер одержувача.

3/19. Представник

Вносяться відомості про підприємство, яке надає послуги з декларування товарів і від імені суб’єкта режиму заявляє про намір суб’єкта режиму помістити товари у режим спільного транзиту, а саме:

ідентифікаційний номер представника; або

найменування (повна назва із зазначенням організаційно-правової форми) юридичної особи; або

прізвище та власне ім’я фізичної особи - підприємця;

реквізити (номер і дата) договору, на підставі якого підприємство надає послуги з декларування товарів у режим спільного транзиту.

3/22. Суб’єкт режиму

Вносяться відомості про суб’єкта режиму, а саме:

найменування (повна назва із зазначенням організаційно-правової форми) юридичної особи або

прізвище та власне ім’я фізичної особи - підприємця;

місцезнаходження юридичної особи, або місце проживання фізичної особи - підприємця (населений пункт, вулиця, номер будинку, поштовий індекс).

3/23. Ідентифікаційний номер суб’єкта режиму

Вноситься ідентифікаційний номер суб’єкта режиму.

5/4. Дата декларації

Вноситься дата заповнення та подання митної декларації окремого типу.

5/5. Місце декларації

Вноситься населений пункт, у якому було заповнено митну декларацію окремого типу.

5/6. Митниця призначення (та країна)

Вноситься структурний підрозділ митниці призначення, до якого товари мають бути доставлені для завершення режиму спільного транзиту.

Назви, коди та інші дані про структурні підрозділи митниць, на які покладено супроводження операцій і виконання митних формальностей режиму спільного транзиту, країн - учасниць Конвенції розміщено на вебпорталі: europa.eu (розділ - Customs Offices Database) в мережі Інтернет (далі - класифікатор митниць спільного транзиту).

У разі застосування національної транзитної процедури використовуються коди структурних підрозділів митниць згідно з класифікатором митних органів, затвердженим Мінфіном (далі - класифікатор митних органів України), на які відповідно до затвердженої структури та функціональних повноважень покладено супроводження операцій і виконання митних формальностей щодо товарів, поміщених у режим спільного транзиту.

5/7. Призначені митниці транзиту (та країни)

Вноситься структурний підрозділ митниці у пункті пропуску країни - учасниці Конвенції, через який здійснюватиметься пропуск товарів у режимі спільного транзиту на митну територію такої країни. У разі транзитного переміщення товарів у режимі спільного транзиту територією країни, яка не є країною - учасницею Конвенції, вноситься 8-значний код структурного підрозділу митниці у пункті пропуску країни - учасниці Конвенції, через який здійснюватиметься пропуск товарів за межі митної території такої країни - учасниці Конвенції.

Назви, коди та інші дані про структурні підрозділи митниць зазначаються згідно з класифікатором митниць спільного транзиту.

У разі застосування національної транзитної процедури елемент даних "Призначені митниці транзиту (та країни)" не використовується.

5/8. Код країни призначення

Вноситься код альфа-2 останньої країни призначення задекларованих товарів, а саме країни, до якої на момент випуску товарів у режим спільного транзиту ці товари мають бути доставлені, відповідно до міжнародного стандарту ISO 3166-1 та Переліку кодів країн світу для статистичних цілей, затвердженого наказом Державної служби статистики України від 08 січня 2020 року № 32 (далі - класифікатор країн світу).

5/21. Місце навантаження

Вносяться відомості про місце навантаження (код місця навантаження, якщо такий код присвоєно) товарів на транспортний засіб, на якому товари перетинатимуть митний кордон під час вивезення за межі митної території України.

У разі застосування національної транзитної процедури елемент даних "Місце навантаження" не використовується.

5/23. Місцезнаходження товарів

Вносяться відомості про місце контролю, де може бути проведено митний огляд задекларованих товарів та транспортних засобів комерційного призначення, у разі прийняття відповідного рішення уповноваженим структурним підрозділом митниці відправлення, а саме:

місце розташування погодженого місця контролю; або

код погодженого місця контролю (за умови присвоєння); або

код авторизованого місця суб’єкта режиму, що має чинний дозвіл на спеціальне транзитне спрощення "Авторизований вантажовідправник"; або

місце розташування тимчасової зони митного контролю або її код (за наявності).

Б/н. Митниця відправлення (та країна)

Вноситься структурний підрозділ митниці відправлення, в якому заявляються товари для їх поміщення у режим спільного транзиту.

Назви, коди та інші дані про структурні підрозділи митниць зазначаються згідно з класифікатором митниць спільного транзиту.

У разі застосування національної транзитної процедури використовуються коди структурних підрозділів митниць згідно з класифікатором митних органів України, на які відповідно до затвердженої структури та функціональних повноважень покладено супроводження операцій і виконання митних формальностей щодо товарів, поміщених у режим спільного транзиту.

Б/н. Код країни відправлення

Вноситься код альфа-2 країни, з якої задекларовані товари відправляються чи експортуються, відповідно до класифікатора країн світу .

6/1. Маса нетто (кг)

Вноситься маса нетто (у кілограмах) задекларованих товарів без будь-якої упаковки відповідно до товаросупровідних документів.

Якщо значення маси нетто перевищує 1 кілограм та має дробову частину, вона округлюється в такий спосіб:

від 0,001 до 0,499 - до найближчого кілограма в бік зменшення;

від 0,5 до 0,999 - до найближчого кілограма в бік збільшення.

Маса нетто, менша за 1 кілограм, зазначається у форматі десяткових чисел з точністю до трьох знаків після коми (наприклад, 0,654 для пакунка в 654 грами).

6/5. Маса брутто (кг)

Вноситься маса брутто (у кілограмах) задекларованих товарів з урахуванням упаковки (за виключенням контейнера та іншого транспортного обладнання) відповідно до товаросупровідних документів.

Якщо значення маси брутто перевищує 1 кілограм та має дробову частину, вона округлюється в такий спосіб:

від 0,001 до 0,499 - до найближчого кілограма в бік зменшення;

від 0,5 до 0,999 - до найближчого кілограма в бік збільшення.

Маса брутто, менша за 1 кілограм, зазначається у форматі десяткових чисел з точністю до трьох знаків після коми (наприклад, 0,654 для пакунка в 654 грами).

6/8. Опис товарів

Вноситься загальноприйнятий короткий торговельний опис товару. Цей опис має містити відомості, що дають змогу ідентифікувати товар та бути достатньо точним для класифікації товару за заявленим кодом. У разі якщо законодавством до заявленого товару (коду товару) передбачено застосування специфічних чи комбінованих (змішаних) ставок податків, опис таких товарів має включати відомості, необхідні для визначення бази оподаткування цих товарів.

6/9. Вид упаковки

Вноситься код виду упаковки або тари, найбільш наближений до характеристик пакування задекларованого товару, відповідно до класифікатора видів упаковок , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20 вересня 2012 року № 1011 "Про затвердження відомчих класифікаторів інформації з питань державної митної справи, які використовуються у процесі оформлення митних декларацій".

6/10. Кількість місць

Вноситься загальна кількість місць з товаром на основі найменшої зовнішньої упаковки або тари, а саме:

кількість одиниць упаковок з товарами, запакованими так, що ці товари неможливо відокремити чи вилучити повністю або частково без попереднього пошкодження упаковки або тари;

кількість одиниць товарів, якщо товар переміщується без використання упаковки або тари.

6/11. Маркування

Вноситься інформація про маркування (ідентифікаційні ознаки), зазначена на окремих вантажних місцях, упаковках або тарі з товарами.

В окремих випадках інформація про маркування може містити відомості про:

номер контейнера за умови переміщення товарів у контейнері із накладанням пломб, що виключають можливість стороннього доступу до товару у контейнері без їх пошкодження; або

унікальний номер відправлення (Unique Consignment Reference, UCR), сформований та зазначений згідно з рекомендаціями Всесвітньої митної організації; або

посилання до товаросупровідних документів з детальним описом товарів, що дозволяє однозначно ідентифікувати товари та визначити їх кількість.

6/14. Код товару

Вносяться відомості про код товару відповідно до Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації.

У разі застосування національної транзитної процедури код товару зазначається на рівні товарної підпозиції (6 знаків) Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТ ЗЕД), складеної на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації.

6/18. Всього місць

Вноситься загальна кількість місць з товарами, задекларованими в митній декларації окремого типу. Загальна кількість місць відповідає сумі кількості товарів в упаковці, кількості товарів без упаковки та кількості товарів, що перевозяться насипом/навалом за кожною з товарних позицій.

7/1. Перевантаження

Відомості вносить особа (перевізник), яка прийняла задекларовані товари до перевезення, до перших трьох рядків відповідної графи транзитного супровідного документа або оформленої митної декларації окремого типу на паперовому носії після випуску товарів у режим спільного транзиту за умови перевантаження товарів з одного транспортного засобу на інший або з одного контейнера до іншого. Перевантаження може бути здійснено лише після попереднього погодження та під контролем митниці, у зоні діяльності якої виникла необхідність проведення перевантаження. За умови прийняття цією митницею рішення про продовження транзиту у звичайному порядку після перевантаження уповноважені посадові особи цієї митниці засвідчують внесені відомості.

Для внесення відомостей про інші випадки та обставини під час переміщення товарів у режимі спільного транзиту використовується елемент даних "Інші випадки під час переміщення" (Е. Д. 7/19).

7/2. Контейнер

Вноситься інформація щодо способу переміщення товарів шляхом внесення одного з кодів:

1 - якщо товари переміщуються у контейнері; або

0 - якщо товари переміщуються не в контейнері.

7/4. Вид транспорту на кордоні

Вноситься одно- або двозначний код виду активного транспортного засобу, на/в якому буде здійснюватися перетин митного кордону під час переміщення задекларованих товарів до митниці призначення, відповідно до Класифікатора видів транспорту, наведеного у додатку 1 до цього Порядку (далі - класифікатор видів транспорту).

У разі застосування національної транзитної процедури елемент даних не використовується.

7/5. Вид транспорту в країні відправлення

Вноситься одно- або двозначний код виду транспорту, на/в якому безпосередньо розміщено товари, що декларуються у режим спільного транзиту, під час проведення митних формальностей митниці відправлення відповідно до класифікатора видів транспорту.

7/7. Ідентифікація транспортного засобу під час відправлення

Вноситься ідентифікатор транспортного засобу, на/в якому безпосередньо розміщено задекларовані товари під час проведення митних формальностей у митниці відправлення.

До елемента даних вносяться такі ідентифікатори залежно від виду транспорту:

морський та річковий транспорт - назва судна;

повітряний транспорт - номер і дата рейсу (у разі відсутності такої інформації зазначається реєстраційний номер повітряного судна);

автомобільний транспорт - реєстраційний номер тягача та за наявності причіпа/напівпричіпа, якщо реєстраційний номер тягача невідомий, зазначається лише реєстраційний номер причіпа/напівпричіпа;

залізничний транспорт - номери залізничних вагонів або платформ.

7/8. Країна реєстрації транспортного засобу під час відправлення

Вноситься код альфа-2 країни реєстрації транспортного засобу, на якому безпосередньо перебувають задекларовані товари під час пред’явлення митниці відправлення, відповідно до класифікатора країн світу .

У разі якщо перевезення товарів здійснюється зчепом транспортних засобів з тягача та причіпа/напівпричіпа, вноситься код країни реєстрації тягача.

У разі якщо тягач та причіп/напівпричіп зареєстровано в різних країнах, вноситься код країни реєстрації тягача.

Якщо країна реєстрації тягача невідома, вноситься код країни реєстрації причіпа/напівпричіпа.

Код альфа-2 країни реєстрації транспортного засобу не вноситься у разі переміщення товарів залізничним або стаціонарними видами транспорту.

7/10. Ідентифікаційний номер контейнера

Вноситься номер контейнера або інші маркування (літери та/або цифри), які ідентифікують транспортний контейнер, у який поміщено задекларовані товари. Номер контейнера, що вноситься, має відповідати міжнародному стандарту ISO 6346 (ДСТУ ISO 6346:2015 Вантажні контейнери. Кодування, ідентифікування та маркування).

Елемент даних є обов’язковим за умови переміщення задекларованих товарів у контейнері.

7/14. Ідентифікація активного транспортного засобу під час перетину кордону

Вноситься ідентифікатор активного транспортного засобу, на якому буде здійснено перетин митного кордону під час переміщення задекларованих товарів до митниці призначення.

У разі використання комбінації з декількох транспортних засобів вноситься ідентифікатор транспортного засобу, який безпосередньо переміщує розміщені на ньому або причеплені до нього інші транспортні засоби.