Щодо управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю

Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины в пределах полномочий рассмотрела депутатское обращение <...> и сообщает.

Гражданский кодекс Украины является основным актом гражданского законодательства Украины, другие акты гражданского законодательства должны соответствовать Гражданскому кодексу Украины.

Главой 70 Гражданского кодекса Украины определены общие принципы урегулирования гражданских отношений при осуществлении управления имуществом.

Закон Украины "О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью" (далее - Закон) определяет общие принципы, правовые и организационные основы привлечения средств физических и юридических лиц в управление с целью финансирования массового строительства (жилья) и особенности управления этими средствами.

В соответствии со статьей 2 Закона договор управления имуществом - соглашение, по которому учредитель управления передает управляющему в доверительную собственность имущество с целью достижения определенных им целей и устанавливает ограничения относительно отдельных действий управляющего по управлению данным имуществом. По данному Закону для фонда финансирования строительства (ФФС) - это договор об участии в ФФС, для фонда операций с недвижимостью (ФОН) - договор на приобретение сертификатов ФОН.

В соответствии с частью третьей статьи 6 Гражданского кодекса Украины стороны в договоре не могут отступить от положений актов гражданского законодательства, если в данных актах прямо указано об этом, а также в случае, когда обязательность для сторон положений актов гражданского законодательства вытекает из их содержания или из существа отношений между сторонами.

Одновременно сообщаем, что Госфинуслуг не наделена полномочиями разъяснения законов Украины. Полномочия относительно разъяснения законодательства имеют Министерство юстиции Украины, комитеты Верховной Рады Украины, другие органы государственной власти в пределах своей компетенции и при условии законодательного закрепления за ними права предоставлять разъяснения, в частности Государственный комитет (Украины) по вопросам регуляторной политики и предпринимательства относительно законодательства о государственной регуляторной политике в сфере хозяйственной деятельности.