Про стан виконання заходів з розмінування небезпечних територій у районі міста Севастополь, забруднених вибухонебезпечними предметами часів минулих війн

Розглянувши інформацію про стан виконання заходів з розмінування небезпечних територій у районі міста Севастополь, забруднених вибухонебезпечними предметами часів минулих війн, колегія відмічає, що зазначені роботи в основному реалізуються згідно з вимогами наказу МНС України від 22.02.2011 N 174 "Про організацію та контроль за проведенням заходів у 2011 році з розмінування територій міста Севастополь, забруднених вибухонебезпечними предметами часів минулих війн".

У звітному періоді за бюджетною програмою КПКВК 3201350 "Знешкодження вибухонебезпечних предметів, що залишилися з часів Другої світової війни в районі міст Севастополя та Керчі" профінансовано 4 млн. 790,8 тис.грн., що складає 46% від суми, передбаченої на цю програму на поточний рік. Недофінансування за 9 місяців відповідно до помісячного розпису складає 1 млн. 35,3 тис. гривень.

Разом з цим на рахунках розпорядників коштів нижчого рівня залишаються невикористаними кошти у сумі 1 млн. 766,792 тис.грн. (37% від отриманих), а саме: Управління МНС України в м. Севастополі - 953,041 тис.грн. (67% від фактичного надходження), ДП "Мобільний рятувальний центр МНС України" - 813,751 тис.грн. (24% від фактичного надходження). Перевіркою відомчих ревізорів виявлено факт нецільового використання коштів ДП "Мобільний рятувальний центр МНС України" на загальну суму 0,9 тис. гривень.

Станом на 1 жовтня відповідно до результативних показників Програми реалізовано наступні заходи:

здійснено пошук, детальне поверхневе обстеження 114 га території другого кордону Мекензієвих гір (76% від річного плану), при цьому вилучено та знищено 20 тис. 326 одиниць вибухонебезпечних предметів;

обстежено під час інженерної розвідки на наявність вибухонебезпечних предметів 153,39 куб.м гірничих виробок зруйнованих Інкерманських штолень (13% від річного плану), при цьому вилучено та знищено 7 тис. 508 одиниць вибухонебезпечних предметів (20% від річного плану);

проведено пошук, детальне обстеження 180 тис. 550 кв.м прилеглої морської акваторії Севастопольських бухт (164% від річного плану), при цьому вилучено та знищено 2 тис. 581 од. вибухонебезпечних предметів (86% від річного плану).

Особливе занепокоєння викликає стан організації робіт із розмінування зруйнованих Інкерманських штолень. Станом на 7 жовтня 2011 року гірничопрохідницькі роботи на цьому об'єкті не розпочато, договір з підрядною організацією не укладено. Проектна документація (робочий проект) на проведення гірничопрохідницьких робіт, відповідно до законодавства, не пройшла експертизу та не затверджена, що ставить під загрозу реалізацію заходів з розмінування Інкерманських штолень у повному обсязі до кінця 2011 року. До виконання заходів Програми з розмінування небезпечних територій м. Севастополя від Філії ДП "Мобільний рятувальний центр МНС України" залучено 29 осіб з 49 осіб затвердженого штату, що складає 59%.

З метою завершення впродовж 2011 року запланованих робіт з розмінування небезпечних територій у районі міста Севастополь, забруднених вибухонебезпечними предметами часів минулих війн, колегія

1. Заступнику Міністра Буту В.П., Департаменту фінансового забезпечення та інвестицій (Загрева Б.Ю.), Департаменту цивільного захисту (Квашук В.П.) забезпечити до кінця 2011 року фінансування в повному обсязі заходів з розмінування, передбачених бюджетною програмою КПКВК 3201350 "Знешкодження вибухонебезпечних предметів, що залишилися з часів Другої світової війни в районі міст Севастополя та Керчі", а також ефективне використання цих коштів.

2. Управлінню МНС України в м. Севастополі (Сухорученков Г.М.), ДП "Мобільний рятувальний центр МНС України" (Лавриненко С.Б.):

вжити заходів щодо освоєння у повному обсязі коштів, виділених на реалізацію заходів за бюджетною програмою КПКВК 3201350 "Знешкодження вибухонебезпечних предметів, що залишилися з часів Другої світової війни в районі міст Севастополя та Керчі";

усунути недоліки з питань охорони праці, організації робіт з розмінування та освоєння коштів, виявлених комісією МНС України (наказ МНС України від 27.09.2011 N 1034). Про вжиті заходи доповісти через Департамент цивільного захисту (Квашук В.П.);

забезпечити реалізацію заходів з розмінування відповідно до термінів та обсягів, передбачених погодженими з МНС України Планами виконання робіт з розмінування небезпечних територій міста Севастополь у 2011 році.

3. Вказати начальнику ДП "Мобільний рятувальний центр МНС України" Лавриненку С.Б. на недостатню організацію робіт з розмінування Інкерманських штолень, неефективне використання особового складу Філії ДП "Мобільний рятувальний центр МНС України", відставання від планових результативних показників та зволікання з освоєнням виділених державних коштів.

4. Вказати начальнику Управлінню МНС України в м. Севастополі Сухорученкову Г.М. на зволікання з освоєнням виділених державних коштів, передбачених на розмінування морської акваторії Севастопольських бухт.

5. Департаменту цивільного захисту (Квашук В.П.), Департаменту управління рятувальними силами (Марченко Г.Б.):

5.1. Спільно з Відділом міжнародних відносин (Некипілий В.С.) вжити заходів щодо залучення допомоги міжнародних організацій для виконання заходів з розмінування небезпечних територій у районі міста Севастополь.

5.2. Спільно із Севастопольською міською державною адміністрацією провести розширене засідання Севастопольської міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій щодо прийняття робіт з розмінування, виконаних впродовж 2011 року, та визначення завдань на 2012 рік.

5.3. За результатами виконання заходів з розмінування у 2011 році підготувати керівництву Міністерства пропозиції щодо удосконалення процедури розмінування небезпечних територій у районі міста Севастополь, забруднених вибухонебезпечними предметами часів минулих війн.

5.4. Надати пропозиції щодо забезпечення постійного контролю представниками Департаменту впродовж поточного року за станом виконання заходів Програми безпосередньо на місці їх проведення (з періодичною заміною).

5.5. Спільно з Департаментом кадрів та роботи з особовим складом (Ціцак О.В.) та Управлінням правового забезпечення (Поворозник Р.Р.) надати пропозиції щодо відновлення діяльності державного підприємства "Кримспецсервіс".

6. Департаменту фінансового забезпечення та інвестицій (Загрева Б.Ю.), Департаменту цивільного захисту (Квашук В.П.) за результатами виконання заходів з розмінування у 2011 році підготувати відповідні звіти до Міністерства фінансів України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

7. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.