ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАИНЫ
П И С Ь М О
| 18.07.2005 N 07-06/1390-6029 |
Относительно предоставления разъяснений
Государственное казначейство Украины рассмотрело высланные от управлений Государственного казначейства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе проблемные вопросы и предоставляет обобщенные разъяснения.
| Заместитель Председателя | Е.Чечулина |
Приложение
ОБОБЩЕННЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ
относительно применения кодов экономической классификации расходов
| N п/п | Вопросы, разъяснения | КЭКР | Область |
| 1. | Удержания из средств, начисленных штатным работникам по больничным листкам, если работники находились на больничных листках более 1 месяца | 1120 "Начисления на заработную плату", т. е. удержание осуществляется по тому КЭКР, по которому осуществлялось начисление | Автономная Республика Крым, Черниговская область |
| 2. | Услуги по перезарядке огнетушителей | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Запорожская область |
| Оплата продуктов питания для изготовления ядоприманок | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Автономная Республика Крым | |
| Приобретение дорожных знаков бюджетным учреждением для установки на территории своего заведения | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Автономная Республика Крым | |
| Приобретение спецодежды для уборщиц, если в смете отсутствует КЭКР 1134 | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Херсонская область | |
| Изготовление печатей и штампов | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Днепропетровская область | |
| Расходы на стирку для военнослужащих срочной службы | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Херсонская область | |
| Приобретение тканей для пошива знамен, одежды, гардин | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Запорожская область, Донецкая область | |
| Приобретение огнетушителя стоимостью до 1000 грн. включительно и сроком эксплуатации более 365 дней (кроме огнетушителей для автотранспорта) | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Кировоградская область, Черниговская область, Хмельницкая область, Днепропетровская область | |
| Приобретение расходных материалов для содержания телефонной станции (в т. ч. правительственной связи) (приобретение проволоки, ваты, изоляции) | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Волынская область | |
| Приобретение детских подарков на любые праздники | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Черниговская область, Запорожская область | |
| Содержание аквариумов, уголков живой природы: закупка корма для животных, водорослей, клетки | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Черниговская область | |
| Закупка венков, цветов для предоставления ритуальных услуг. Закупка патронов для воинских почестей при погребении осуществляется по тому коду, по которому осуществляется их покупка для других целей | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Черниговская область | |
| Приобретение дорогой цветочной продукции и декоративных насаждений для убранства бюджетных учреждений. Такие расходы относятся к текущим, поскольку срок службы такой цветочной продукции может быть коротким | 1131 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь" | Черниговская область | |
| 3. | Приобретение вакцины для животных | 1132 "Медикаменты и перевязочные материалы" | Одесская область |
| 4. | Приобретение обуви | 1134 "Мягкий инвентарь и обмундирование" | Одесская область |
| Пошив форменной одежды и обмундирования, пошив штор. В случае если ткань для изготовления приобретается отдельно от пошива, а пошив осуществляется позднее, расходы на приобретение ткани проводятся по КЭКР 1131 "Предметы, материалы, оборудованной инвентарь", а расходы на оплату услуг по пошиву - КЭКР 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | 1134 "Мягкий инвентарь и обмундирование" | АРК, Волынская область | |
| 5. | Приобретение автомагнитолы для автомобилей | 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | Хмельницкая область, Запорожская область |
| Приобретение огнетушителей для автотранспорта | 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | Кировоградская область, Черниговская область, Хмельницкая область, Днепропетровская область | |
| Приобретение аптечек для автотранспорта | 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | Черниговская область | |
| Оплата услуг гужевого транспорта | 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | Сумская область | |
| Приобретение горюче-смазочных материалов для автомобилей специального назначения | 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | Кировоградская область | |
| Тонирование окон автомобиля | 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | Хмельницкая область | |
| Оплата перевоза багажа при перемещении к новому месту службы. Если средства перечисляются перевозчику транспортной организации, то расходы осуществляются по КЭКР 1135. Если средства на перевозку багажа выдаются переезжающему лицу, расходы осуществляются по КЭКР 1343 | 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | г. Севастополь | |
| Подача железнодорожных вагонов, простой под загрузкой и разгрузкой | 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | Волынская область | |
| 6. | Услуги специализированных транспортных средств (автокрана, грейдера) по текущему ремонту (замена водяного насоса, выравнивание дорог) | 1137 "Текущий ремонт оборудования, инвентаря и зданий; техническое обслуживание оборудования" | Полтавская область |
| Техническое обслуживание систем пожаротушения, охранной сигнализации | 1137 "Текущий ремонт оборудования, инвентаря и зданий; техническое обслуживание оборудования" | Львовская область | |
| Текущий ремонт лифтов | 1137 "Текущий ремонт оборудования, инвентаря и зданий; техническое обслуживание" | Кировоградская область | |
| Монтаж и настройка дизель-генератора. Расходы на оплату таких работ относятся к текущим расходам, кроме случаев осуществления монтажа и настройки оборудования одновременно с приобретением | 1137 "Текущий ремонт оборудования, инвентаря и зданий; техническое обслуживание оборудования" | Ровенская область | |
| 7. | Услуги по распечатыванию расшифровки телефонных переговоров | 1138 "Услуги связи" | Кировоградская область |
| Монтаж и настройка мини-АТС (если такие услуги предоставлены Укртелекомом, который будет обеспечивать связь). Если монтаж был осуществлен сторонней организацией и услуги связи не предоставляются, то расходы проводятся по КЭКР 1139 | 1138 "Услуги связи" | Ровенская область | |
| Приобретение открыток. Расходы на приобретение любых поздравительных открыток в отделении связи осуществляются по КЭКР 1138 "Услуги связи". В случае если такое приобретение осуществляется в издательствах или других учреждениях и организациях, которые занимаются реализацией указанной продукции, расходы проводятся по КЭКР 1131 "Предметы, материалы оборудование и инвентарь" | 1138 "Услуги связи" | АРК, Волынская область, Запорожская область, Николаевская область | |
| Оплата почтовых услуг при переводах средств по КЭКР 1138. В случае осуществления перевода через учреждения банков расходы на оплату банковских услуг по КЭКР 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | 1138 "Услуги связи" | Донецкая область, Черниговская область | |
| Доставка бесплатных учебников. Если учебники доставляются почтой, расходы осуществляются по КЭКР 1138 "Услуги связи". Если доставка осуществляется любой транспортной организацией, то расходы осуществляются по КЭКР 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств" | 1138 "Услуги связи" | Николаевская область | |
| 8. | Плата за продление действия патента | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Запорожская область |
| Страхование оборудования | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Сумская область | |
| Проведение социологических исследований | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | г. Киев | |
| Услуги теле- и радиоэфира, банковские услуги, фотоуслуги и ксерокопирование, предоставление объявлений в средствах массовой информации, изготовление видеофильма (кроме случаев, когда после изготовления видеофильм берется на учет как нематериальный актив) | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | АРК, Черниговская область | |
| Повторное подключение электроэнергии | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Кировоградская область | |
| Услуги радиостанции (рация на скорой помощи) в случае, если такие услуги предоставляет сторонняя организация; если это услуги связи, предоставленные "Укртелекомом", то расходы осуществляются по КЭКР 1138 | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Черниговская область | |
| Расходы на оплату услуг народных заседателей | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Ровенская область, Запорожская область | |
| Издание книг для учебных заведений (пособие, разработанное вузом) | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Ровенская область | |
| Оплата расходов по монтажу оборудования, пусконаладочных и электромонтажных работ, предусмотренных отдельными договорами и не являющихся составной частью текущего ремонта | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Автономная Республика Крым | |
| Оплата услуг крематория по утилизации биоотходов или их захоронению | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | г. Киев | |
| Оплата услуг по промывке аквариума | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Черниговская область | |
| Плата за информационные услуги, предоставляемые информагентствами | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Львовская область | |
| Проведение ритуальных услуг: оплата услуг священника при отправлении панихиды, сооружение на могиле умершего (погибшего) надгробия, ограждения вокруг могилы (в случае осуществления этих расходов распорядителем). Если средства предоставляются родным умершего, то расходы осуществляются по КЭКР 1343 | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Черниговская область | |
| Штрафы и пеня, начисленные специализированными органами (облэнерго, теплоцентраль, горводоканал) | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Кировоградская, Черниговская, Одесская, Волынская, Донецкая, Житомирская, Херсонская, Николаевская области | |
| Обучение операторов котельных с последующим получением разрешения на право работы оператором | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Днепропетровская область | |
| Расходы по установке радиоточки | 1139 "Оплата других услуг и другие расходы" | Кировоградская область | |
| 9. | В случае прибытия военнослужащего на новое место службы расходы на наем квартиры сроком до 30 суток | 1140 "Расходы на командировку" | Одесская область |
| 10. | Ремонт и приобретение запасных частей к транспортным средствам профессиональных пожарных частей | 1150 "Материалы, инвентарь, строительство, капитальный ремонт и мероприятия специального назначения, имеющие общегосударственно е значение" | Кировоградская область |
| 11. | Приобретение сжиженного газа для вечного огня | 1164 "Оплата природного газа" | Донецкая область |
| 12. | Оплата услуг по снятию показателей счетчиков для учета тепла, газа | 1165 "Оплата других коммунальных услуг" | Черниговская область |
| Содержание дорог в чистоте, полив дорог | 1165 "Оплата других коммунальных услуг" | Донецкая область | |
| Чистка канализационной сети по улице, хлорирование источников, колодцев | 1165 "Оплата других коммунальных услуг" | Хмельницкая область | |
| Летнее содержание дорог, содержание дорог в чистоте, их полив | 1165 "Оплата других коммунальных услуг" | Донецкая область, АРК | |
| Оплата работ по подведению газопровода и центрального водоснабжения к ранее введенным в эксплуатацию зданиям и помещениям, если они квалифицируются как текущие расходы | 1165 "Оплата других коммунальных услуг" | Черниговская область | |
| Оплата услуг по обслуживанию подвального помещения | 1165 "Оплата других коммунальных услуг" | Кировоградская область | |
| Содержание в надлежащем состоянии электрических сетей, сантехнических узлов, обслуживание коммуникаций, являющихся составной частью здания. Техническое обслуживание отдельного оборудования (например компьютерной техники, пожарной сигнализации и т. п.) должно проводиться по КЭКР 1137 "Текущий ремонт оборудования, инвентаря и зданий, техническое обслуживание оборудования". В случае если обслуживаются коммуникации, являющиеся составной частью здания (например теплоснабжение, водоснабжение), то расходы по своей сути относятся к коммунальным услугам и должны проводиться по КЭКР 1165 "Оплата других коммунальных услуг" | 1165 "Оплата других коммунальных услуг" | Львовская область | |
| 13. | Изготовление технических условий на подключение собственных электроустановок к электросетям - КЭКР 1171 | 1171 "Исследования и разработки, отдельные мероприятия развития по реализации государственных (региональных) программ" | Хмельницкая область |
| 14. | Проведение кустовых семинаров или совещаний, организованных главными распорядителями средств для распорядителей низшего уровня, на базе учреждений санаторно-курортного типа по предоставлению лечебных услуг и услуг по обучению. При этом средства как плата за организацию и проведение мероприятия перечисляются на счет учреждения, которое проводит это мероприятие. Главный распорядитель несет ответственность за целевое использование бюджетных средств | 1172 "Отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ, не отнесенные к мероприятиям развития" | Черниговская область |
| 15. | Компенсационные выплаты за льготный проезд отдельных категорий граждан. Если перевозчикам, осуществляющим льготные перевозки, предоставляются средства на покрытие убытков, то такой перевозчик должен иметь статус получателя бюджетных средств, а бюджетные ассигнования должны выделяться ему по КЭКР 1310 "Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)" на соответствующие счета, открытые в органах Государственного казначейства. В случае если перевозчик получает средства как возмещение фактических убытков за предоставленные льготы конкретным гражданам, имеющим право на льготный проезд, или для дальнейшего их предоставления отдельным категориям граждан, пользующихся льготами, то такие расходы должны классифицироваться как текущие трансферты гражданам и проводиться распорядителем бюджетных средств на основании подтверждающих документов по КЭКР 1343 "Прочие текущие трансферты населению" путем перечисления средств на счета, открытые в банковских учреждениях | 1310 "Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)" | Харьковская область |
| Расходы на погашение банковских кредитов, взятых получателями в прошлых годах на приобретение необоротных активов | 1310 "Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)" | Николаевская область, АРК | |
| 16. | Страхование врачей скорой помощи и врачей туберкулезных больниц, кожно-венерологических диспансеров. | 1343 "Прочие текущие трансферты населению" | Сумская и Житомирская области |
| Обеспечение медикаментами льготной категории населения. В случае если расходы на возмещение фактических затрат за предоставленные медицинские средства конкретным гражданам, которые нуждаются в их предоставлении в определенных законодательством случаях, осуществляет Управление здравоохранения или Управление социальной защиты населения, то они должны быть проведены по КЭКР 1343 "Прочие текущие трансферты населению". Если выплату за предоставленные бесплатные лекарства осуществляет лечебное заведение (например: больница, поликлиника), то расходы осуществляются по КЭКР 1132 "Медикаменты и перевязочные материалы" | 1343 "Прочие текущие трансферты населению" | Житомирская область | |
| 17. | Модернизация | Расходы на модернизацию относятся к текущим или капитальным расходам в зависимости от сути проводимой модернизации | Запорожская область, Николаевская область |
| 18. | Пусконаладочные и электромонтажные работы, монтаж оборудования при закупке нового оборудования | 2110 "Приобретение оборудования и предметов долгосрочного пользования" | Автономная Республика Крым |
| Приобретение мебели, в том числе разрозненной. Осуществление расходов на приобретение мебели зависит от стоимости мебели. Если стоимость за единицу до 1000 грн. включительно, расходы отражаются по КЭКР 1131; если стоимость за единицу или комплект превышает 1000 грн., расходы осуществляются по КЭКР 2110 | 2110 "Приобретения оборудования и предметов долгосрочного пользования" | Киевская область, Волынская область | |
| 19. | Капитальный ремонт лифтов | 2130 "Капитальный ремонт" | Кировоградская область |
| 20. | Расходы на проведение капитального ремонта жилья инвалидам ВВВ | 2430 "Капитальные трансферты населению" | Луганская область |
| 21. | Предоставление кредитов субъектам предпринимательской деятельности (физические лица). Кредиты для предприятий, учреждений, организаций (юр. лица) | 4113 "Предоставление других внутренних кредитов", 4112 "Предоставление кредитов предприятиям, учреждениям, организациям" | Черниговская область |
| 22. | По какому коду проводятся расходы бюджетных учреждений и организаций на прием представителей учреждений, органов управления, которые не относятся к представительским? | Если распорядитель бюджетных средств является непосредственным исполнителем программы, то расходы осуществляются по всем кодам экономической классификации расходов в зависимости от вида затрат и экономической сути платежа. При этом могут осуществляться расходы на питание представителей органов управления. Если бюджетное учреждение заключает с заведением питания разовый договор на питание, то расходы должны осуществляться по КЭКР 1139 "Оплата других услуг и другие расходы". Если продукты питания приобретаются непосредственно учреждением, то расходы осуществляются по КЭКР 1133 "Продукты питания" | Черниговская область |
| 23. | Расходы на приобретение дизтоплива для хозяйственных нужд | По соответствующим КЭКР в зависимости от сути хозяйственной потребности (например, для отопления по КЭКР 1166) | г. Киев, Хмельницкая область |
| 24. | Программа поддержки объектов совместной собственности | По всем кодам в зависимости от экономической сущности платежа | Житомирская область |
| 25. | Приобретение опционов | Опцион - срочное соглашение, по которому одной стороне покупателю опциона предоставляется исключительное и безусловное право выбора относительно осуществления операций купли-продажи. Вторая сторона продавец опциона обязана выполнять решение покупателя опциона и не имеет права отказаться от своих обязательств. Поскольку в соответствии с Бюджетным кодексом Украины покупка ценных бумаг за бюджетные средства не предусмотрена, считаем невозможным приобретение опциона (например ОАО "Укртелекома" в целях подключения к сети Интернет) | Донецкая и Ивано-Франковская области |
| 26. | Возмещение материальных убытков распорядителем бюджетных средств | По всем кодам в зависимости от экономической сути платежа (например, за разбитую машину - 1135) | Запорожская область |
| 27. | Если возможно планировать текущие расходы на программы по коду 1170 (1171, 1172), то по какому коду планировать капитальные расходы по программам, ведь КЭКР 2410 противоречит ранее высланным разъяснениям относительно применения кодов и самой сути КЭКР 2410 | Капитальные расходы получателей бюджетных средств необходимо планировать по КЭКР 2410, а бюджетных учреждений - в зависимости от экономической сущности платежа. Что касается высших учебных заведений и научных учреждений, то в 2005 году согласно действующим документам текущие расходы осуществляются по КЭКР 1171, 1172, а капитальные - по КЭКР 2410 в соответствии с планами использования бюджетных средств | Закарпатская область |
| 28. | Расходы на приобретение компьютеров специального назначения для оснащения режимно-пропускного пункта (или других объектов специального назначения) подразделений МВД и МЧС, при условии, если в договоре указано, что предметом является "приобретение компьютеров специального назначения" | Расходы на приобретение компьютеров отражаются в зависимости от стоимости компьютера - по КЭКР 1131 или 2110, поскольку компьютеры могут считаться техникой специального назначения только после соответствующей доработки (например, перепрограммирование и т. п.) | Автономная Республика Крым |
| 29. | Должен ли возмещенный арендаторами налог на землю зачисляться в собственные поступления учреждения или относиться на восстановление кассовых расходов? | Возмещенный арендаторами налог на землю (как и средства от аренды земли) относится к 3 подгруппе 1 группы собственных поступлений бюджетных учреждений | Сумская область |
| 30. | Обслуживание котельной, которая находится на балансе учреждений | В зависимости от условий заключенных соглашений | Николаевская область |
| 31. | Могут ли учреждениям Министерства обороны Украины утверждаться бюджетные назначения по собственным поступлениям (плата за предоставленные услуги, другие источники собственных поступлений) по КПКВ, по которым отсутствуют назначения по общему или специальному фонду?) | Бюджетные назначения по собственным поступлениям от другой деятельности бюджетных учреждений необходимо утверждать по тем КПКВ, по которым осуществляется их основная деятельность | Львовская область |
| 32. | Возможно ли приобретение автомобилей для инвалидов по КЭКР 1170? | Приобретение автомобилей для инвалидов должно осуществляться по КЭКР 2430, но при условии предоставления отдельного разъяснения ГКУ расходы могут осуществляться по КЭКР 1170 | Львовская область |
