Щодо дозвільних документів "Дозвіл на ввезення в Україну радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв"

В доповнення до листа Регіональної інформаційної митниці від 31.08.09 N 31/22-15-3693-ЕП повідомляємо наступне.

Після запровадження з 01.09.2009 отримання Держмитслужбою України від Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" Національної комісії з питань регулювання зв'язку України (далі - УДЦР) у електронному вигляді інформації щодо дозвільних документів "Дозвіл на ввезення в Україну радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв" (код документу 5230 згідно Класифікатора документів, затвердженого наказом Держмитслужби від 12.12.2007 N 1048) , розміщення їх в ЄАІС Держмитслужби та використання при митному оформленні товарів, виниклі ряд проблемних питань, що потребують додаткового опрацювання.

1. Відсутність електронних копій дозволів на ввезення РЕЗ, ВП в ЄАІС Держмитслужби при поданих суб'єктом ЗЕД на митний контроль в митницю паперових оригіналах таких дозволів.

Відповідно до Протоколу від 19.02.2009 N 6 Національна комісія з питань регулювання зв'язку України в особі Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" (далі - УДЦР) одноразово повинна надати до Держмитслужби наявну інформація щодо діючих дозвільних документів в повному обсязі на дату початку обміну інформацією, тобто на 01.09.2009. Але, враховуючих наявні технічні проблеми, з 01.09.2009 розпочато постійну передачу від УДЦР до Держмитслужби України в електронному вигляді дозволів на ввезення РЕЗ та ВП, які оформлені починаючи з 01.09.2009, та передачу діючих дозвільних документів, які оформлені на дату початку обміну інформацією частково, до 100 електронних копій дозволів на добу. Таким чином, повна інформація щодо усіх діючих дозвільних документів в повному обсязі буде накопичена в ЄАІС Держмитслужби через деякий час.

2. Невідповідність дати оформлення дозволу на паперовому його примирнику та у його електронній копій.

Регіональною інформаційною митницею отриманий лист УДЦР з цього питання від 07.09.2009 N 10-02/133221, у якому повідомлялося наступне.

Згідно п.5 додатку N 1 до Протоколу N 6 від 19.02.09 погодження реквізитів та способу обміну інформацією між Держмитслужбою України та НКРЗ, передбачено передачу реквізиту дозволу на ввезення РЕЗ, ВП - дата видачі дозвільного документа.

Дозволи на ввезення РЕЗ, ВП та відповідно ним уніфіковані електронні дозвільні документи оформлюються з використанням особистого електронного ключа відповідним підрозділом УДЦР в автоматизованій системі, яка з метою захисту інформації не дозволяє проведення будь-яких дій щодо змін у дозволі після його оформлення та роздрукування для підпису керівником. Дата роздрукування та підпису керівником є датою оформлення дозволу на ввезення РЕЗ, ВП

Згідно законодавства імпортери можуть отримати дозвіл на ввезення РЕЗ, ВП особисто, через уповноважений ним орган чи особу. Дозвіл на ввезення надається імпортеру не пізніше ніж через три робочі дні після надходження плати за його оформлення. У зв'язку з цим УДЦР не може завчасно вирахувати день видачі Імпортеру дозволу на ввезення РЕЗ, ВП та внести дату його видачі до вже підписаного електронним цифровим підписом УЕДД. Дата видачі проставляється на оригіналі дозволу відповідним штампом при його отриманні імпортером.

Згідно законодавства дозвіл на ввезення РЕЗ, ВП надається в межах дії сертифіката відповідності, але не більше ніж на шість місяців. Термін дії дозволу на ввезення РЕЗ, ВП юридичне визначає кінцеву дату можливості оформлення вантажних митних декларацій при оформленні товарів за якими необхідний такий дозвіл. Враховуючі, що на момент підписання дозволу дата видачі імпортеру (отримання імпортером) дозволу на ввезення РЕЗ, ВП є невизначеною, термін його дії розраховується від дати оформлення цього дозволу, яка і зазначається в УЕДД замість дати видачі дозволу.

Регіональною інформаційною митницею підготовлений лист до УДЦР з цього питання, у якому пропонується невідкладно опрацювати питання зазначення на паперовому примірнику дозволу на ввезення РЕЗ, ВП крім дати його видачі також дату його оформлення, яка надається до ЄАІС Держмитслужби.

3. Відсутність дозволу на ввезення РЕЗ, ВП у графі 44 ВМД при митному оформлені товарів, код яких згідно з УКТЗЕД наявний у Переліку товарів із зазначенням їх кодів згідно з УКТЗЕД, на які Державним підприємством "Український державний центр радіочастот" видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів.

Відповідно до Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 19.03.2009 N 1406 "Про затвердження Переліку товарів із зазначенням їх кодів згідно з УКТЗЕД, на які Державним підприємством "Український державний центр радіочастот" видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2009 р. за N 347/16363, дозволи на ввезення РЕЗ, ВП видаються на товари, коди згідно з УКТЗЕД яких наведені у Переліку та що містять у своєму складі передавач або передавач та приймач. Ознаки такої наявності передавача або передавача та приймача наведені у примітках до Переліку. У противному випадку у графі 44 може бути наведене посилання на лист-роз'яснення уповноваженого органу (код документу 5308 згідно Класифікатора документів, затвердженого наказом Держмитслужби від 12.12.2007 N 1048) , при цьому електронна копія дозволу на ввезення РЕЗ, ВП в ЄАІС УДЦР не надається до Держмитслужби, відсутня в ЄАІС Держмитслужби та занесення до ЄАІС Держмитслужби інформації щодо митного оформлення товарів на підставі цих дозвільних документів не здійснюється.