Про контроль за митним оформленням руд металів

Проведеним аналізом ефективності вжитих заходів, спрямованих на посилення митного контролю ввезення в Україну руд металів, доведених листом від 21.08.2010 N 11/2-10.16/8815-ЕП, виявлені позитивні результати застосування таких дій при митному контролі.

На даний час до митного контролю надаються відомості, необхідні для однозначної класифікації товарів, у тому числі сертифікати якості виробників та висновки незалежних лабораторій. Точні дані про вміст металів надали можливість правильно визначати митну вартість товарів, а в деяких випадках проводити її коригування.

Проте, при проведенні контрольних заходів митними органами не завжди враховувалась специфіка імпортованої продукції та виробництва а саме, об'ємів товарної партії, способу та особливостей порядку відбору проб, термінів проведення досліджень, безперервності технологічного процесу виробництва металів.

Враховуючи викладене, начальникам регіональних митниць та митниць під особисту відповідальність продовжити вжиття посилених заходів контролю за ввезенням на митну територію України руд металів (перелік наведений у додатку), в тому числі й у митному режимі переробки на митній території України.

Митне оформлення руд металів при першій поставці здійснювати з обов'язковим залученням відділів контролю митної вартості та класифікації товарів і відбором проб та зразків товарів для проведення досліджень.

В подальшому при прийнятті рішення про необхідність направлення зразків товару для проведення лабораторних досліджень враховувати інформацію про:

- товарну партію товару;

- висновки попередніх досліджень в межах поставки з одного родовища за одним контрактом, у відповідності з якими показники якості не змінюються;

- порівняльну інформацію по кількісному вмісту руд металів у родовищі (відомості паспорту (сертифікату) родовища);

- висновки акредитованих лабораторій імпортерів;

- інформацію про надання митним органам недостовірних відомостей при попередніх митних оформленнях.

Для спрощення процедури організації досліджень враховувати та використовувати можливості акредитованих лабораторій імпортерів. При цьому застосовувати метод "підконтрольного" проведення досліджень, а саме, коли фахівець експертного підрозділу контролює проведення таких досліджень в лабораторії імпортера, або приймає безпосередню участь у процесі лабораторних досліджень.

Враховуючи, що імпортерами руд металів є великі підприємства, які постійно імпортують одну й ту ж продукцію, а також враховуючи вимоги наказу Держмитслужби від 13.10.2010 N 1205 "Про встановлення часових нормативів митного контролю та оформлення товарів за ВМД" для зменшення часу митного оформлення, при неможливості відбору проб руд металів у відповідності з нормами, затвердженими державними стандартами безпосередньо з транспортних засобів при митному оформленні, запровадити відбір проб та зразків після вивантаження продукції з транспортних засобів.

Центральному митному управлінню лабораторних досліджень та експертної роботи:

- опрацювати питання щодо наявності акредитації та переліку напрямків досліджень, за якими проводяться випробування в лабораторіях підприємств-імпортерів. До 05.11.2010 довести до митних органів доопрацьований перелік лабораторій, наведений у додатку до листа Держмитслужби від 22.09.2010 N 29/2-12.2/4110-ЕП;

- до 10.11.2010 розробити методичні рекомендації стосовно відбору проб та зразків руд металів згідно переліку, наведеного у додатку до листа Держмитслужби від 21.08.2010 N 11/2-10.16/8815-ЕП та надіслати їх до митних органів.

Начальникам регіональних митниць та митниць, у разі виявлення фактів надання неповної або недостовірної інформації про вміст металів у руді вживати заходів згідно чинного законодавства, та не застосовувати процедуру вибіркового контролю. Про такі випадки невідкладно інформувати Держмитслужбу.

Лист Держмитслужби від 21.08.2010 N 11/2-10.16/8815-ЕП вважати таким, що втратив чинність.