Про затвердження Порядку погодження рішень військового командування про примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану

Відповідно до Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", Порядку розгляду заяв та здійснення виплат для наступної повної компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2012 року № 998,

НАКАЗУЮ:

1. Визначити Головне управління земель оборони та фондів органом військового управління, який погоджує рішення військового командування про примусове відчуження або вилучення майна у зв'язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану.

2. Затвердити Порядок погодження рішень військового командування про примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану, що додається.

3. Головному управлінню земель оборони та фондів забезпечити подання наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

 

 

1. Цей Порядок визначає механізм погодження визначеним Міноборони органом військового управління (далі - Уповноважений орган) рішень військового командування про примусове відчуження та вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану (далі - рішення про примусове відчуження або вилучення), організації обліку та звітності щодо такого майна, а також оформлення висновків про здійснення виплат для наступної повної компенсації за майно.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про правовий режим воєнного стану", "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", Порядку розгляду заяв та здійснення виплат для наступної повної компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2012 року № 998, Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженій наказом Міністерства оборони України від 17 серпня 2017 року № 440, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2017 року за № 1192/31060.

3. Рішення про примусове відчуження або вилучення оформлюється письмовим наказом військового командування, у якому обов'язково зазначається опис майна, достатній для його ідентифікації та відомості щодо його власника.

4. Для визначення потреб держави рішення про примусове відчуження або вилучення перед направленням на погодження до Уповноваженого органу попередньо погоджуються:

прийняті командувачами (начальниками) органів військового управління, командирами з'єднань, військових частин Збройних Сил України - з відповідною центральною службою забезпечення Збройних Сил України (з Центральним управлінням інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України - щодо нерухомого майна);

прийняті командувачами (начальниками) органів військового управління, командирами з'єднань, військових частин Держспецтрансслужби, розвідувального органу Міноборони, інших утворених відповідно до законів України військових формувань - з центральною службою забезпечення Держспецтрансслужби, розвідувального органу Міноборони, інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

5. Рішення про примусове відчуження або вилучення, прийняті Головнокомандувачем Збройних Сил України, начальником Генерального штабу Збройних Сил України, керівником розвідувального органу Міноборони, Головою Адміністрації Держспецтрансслужби, керівниками інших утворених відповідно до законів України військових формувань, на попереднє погодження службами забезпечення, визначеними пунктом 4 цього Порядку, не направляються.

6. Для погодження рішення про примусове відчуження або вилучення військове командування подає до Уповноваженого органу службовий лист із обґрунтуванням необхідності відчуження або вилучення, зазначенням найменування майна, що відчужується (вилучається), його основних характеристик, якісних та кількісних показників, відомостей про власника, інформації про право власності, наявність обтяжень чи обмежень стосовно розпорядження майном, потреби у відповідному майні згідно зі штатом, табелями до штату та відповідними нормами забезпечення.

До листа додається рішення про примусове відчуження або вилучення, а у випадках, передбачених пунктом 4 цього Порядку, - також службовий лист про погодження прийнятого рішення про примусове відчуження або вилучення із службою забезпечення.

Розвідувальний орган Міноборони для погодження рішення про примусове відчуження або вилучення подає до Уповноваженого органу службовий лист із зазначеною інформацією з урахуванням статті 46 Закону України "Про розвідку".

7. Рішення про примусове відчуження або вилучення, прийняті Головнокомандувачем Збройних Сил України, начальником Генерального штабу Збройних Сил України, Головою Адміністрації Держспецтрансслужби, керівником розвідувального органу Міноборони, Командувачем об'єднаних сил Збройних Сил України, командувачами видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, командувачами (начальниками) органів військового управління, командирами з'єднань, військових частин Збройних Сил України, Держспецтрансслужби та розвідувального органу Міноборони направляються на погодження безпосередньо до Уповноваженого органу.

8. Рішення про примусове відчуження або вилучення, прийняті керівниками інших утворених відповідно до законів України військових формувань, направляються до Міноборони для погодження з Уповноваженим органом.

9. Після надходження документів, визначених пунктом 6 цього Порядку, Уповноважений орган перевіряє їх повноту та відповідність вимогам цього Порядку, аналізує обґрунтованість прийнятого рішення про примусове відчуження або вилучення та у випадку відсутності підстав для відмови погоджує таке рішення протягом п'яти календарних днів з дня надходження таких документів.

10. Уповноважений орган відмовляє у погодженні рішення про примусове відчуження або вилучення у випадках:

1) невідповідності поданих документів вимогам пункту 6 цього Порядку;

2) подання недостовірної інформації;

3) якщо прийняте рішення про примусове відчуження або вилучення є таким, що не відповідає доведеним потребам держави.

11. З метою об'єктивного погодження рішення про примусове відчуження або вилучення Уповноважений орган має право:

1) витребовувати у військового командування додаткову інформацію та документи;

2) перевіряти достовірність поданої інформації та документів;

3) у разі необхідності уточнення інформації продовжувати строк розгляду поданих документів на строк не більше 10 календарних днів.

12. Військове командування, яке приймає рішення про примусове відчуження або вилучення, забезпечує достовірність та повноту інформації (документів), що подається до Уповноваженого органу.

13. За результатами розгляду поданих документів письмовий висновок Уповноваженого органу про погодження або відмову у погодженні рішення про примусове відчуження або вилучення протягом п'яти календарних днів з дня надходження цих документів направляється Уповноваженим органом військовому командуванню, яке прийняло таке рішення, у строки, передбачені пунктом 9 цього Порядку.

14. Проведення незалежної оцінки майна, яке підлягає примусовому відчуженню, складання акта про примусове відчуження або вилучення майна (далі - акт), а також примусове відчуження або вилучення майна до погодження Уповноваженим органом рішення про примусове відчуження або вилучення не допускається.

15. Протягом трьох календарних днів з дня надходження від Уповноваженого органу погодженого рішення про примусове відчуження або вилучення військовим командуванням складається акт у чотирьох примірниках.

16. Протягом трьох днів з дня підписання власником майна або його законним представником, уповноваженими особами військового командування та Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, районною, Київською чи Севастопольською міською державною адміністрацією або виконавчим органом відповідної місцевої ради, що погодила рішення про примусове відчуження або вилучення, акт направляється військовим командуванням Уповноваженому органу для підписання його керівником не пізніше наступного робочого дня після надходження акта.

17. Не пізніше наступного робочого дня з дня підписання керівником Уповноваженого органу чотири примірники акта повертаються Уповноваженим органом військовому командуванню.

18. Підписаний примірник акта є підставою для взяття Уповноваженим органом відчуженого або вилученого майна на оперативний облік.

19. Протягом одного дня після отримання військовим командуванням підписаних керівником Уповноваженого органу примірників акта вони направляються особі, в якої відчужено або вилучено майно, та іншим органам відповідно до пункту 2 розділу XXIV Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17 серпня 2017 року № 440, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2017 року за № 1192/31060.

20. Уповноважений орган організовує облік наданих висновків про погодження примусового відчуження або вилучення майна.

21. У Міноборони, Збройних Силах України, Держспецтрансслужбі та розвідувальному органі Міноборони облік примусово відчуженого або вилученого майна ведеться відповідно до вимог Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17 серпня 2017 року № 440, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2017 року за № 1192/31060.

Бухгалтерський облік відчуженого або вилученого майна ведеться відповідно до методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку примусово відчуженого або вилученого майна в умовах воєнного стану.

22. Облік примусово відчуженого або вилученого майна у інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях ведеться відповідно до вимог нормативно-правових актів з питань обліку військового майна відповідних військових формувань.

23. Посадова особа військового командування, яка прийняла рішення про примусове відчуження або вилучення, забезпечує повноту та достовірність оприбуткування відчуженого або вилученого майна.

24. Органи військового управління Міноборони, Збройних Сил України та Держспецтрансслужби ведуть оперативний облік відчуженого або вилученого майна за підпорядковані військові частини та органи військового управління.

25. Уповноважений орган веде оперативний облік примусово відчуженого або вилученого майна на підставі складених військовим командуванням актів та інформації, наданої відповідно до пункту 26 цього Порядку.

26. Для забезпечення моніторингу примусового відчуження або вилучення майна в системі Міноборони, Генеральний штаб Збройних Сил України, Держспецтрансслужба, органи військового управління, установи, заклади та військові частини безпосереднього підпорядкування Міноборони щокварталу подають до Уповноваженого органу інформацію щодо примусово відчуженого та вилученого майна, яке перебуває на обліку, за формою, визначеною у додатку до цього Порядку.

27. Висновок про здійснення виплат для наступної повної компенсації за майно, відчужене в умовах правового режиму воєнного стану (далі - висновок) за результатами розгляду заяв осіб, зазначених в статті 9 Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", оформлюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (далі - ТЦК та СП) за місцем відчуження майна.

28. Прийняття, розгляд заяв щодо здійснення виплат для наступної повної компенсації за майно, відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, а також оформлення висновків здійснюється відповідно до Порядку розгляду заяв та здійснення виплат для наступної повної компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2012 року № 998.

29. ТЦК та СП щомісячно до 05 числа надають (за попередній місяць) до Уповноваженого органу завірені у встановленому законодавством порядку копії висновків.

30. Уповноважений орган забезпечує узагальнений облік всіх наданих ТЦК та СП висновків, складених у системі Міноборони.