Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України

Відповідно до статті 212 Кримінального процесуального кодексу України, пункту 38 частини першої статті 23, частини першої статті 37 Закону України "Про Національну поліцію", абзацу третього пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", з метою приведення нормативно-правового акта Міністерства внутрішніх справ України з питань діяльності Національної поліції України у відповідність до законодавства НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до деяких нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, що додаються.

2. Департаменту взаємодії з Національною поліцією України Міністерства внутрішніх справ України (Грінцов М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. В Інструкції із забезпечення режиму тримання та охорони осіб, які утримуються в ізоляторах тимчасового тримання Національної поліції України, затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 вересня 2023 року № 777, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 24 листопада 2023 року за № 2034/41090:

1) у пункті 2 розділу I:

після абзацу сьомого доповнити абзацом восьмим такого змісту:

"особа, відповідальна за перебування та забезпечення дотримання прав затриманих, утримуваних в ІТТ,- інспектор (старший інспектор) дотримання прав людини, який діє відповідно до своїх функціональних обов’язків, а також, здійснює формування та ведення інформаційної підсистеми "Сustody Records" (далі - ІП "Сustody Records") інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі - система ІПНП)".

У зв’язку із цим абзаци восьмий-п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами дев’ятим-шістнадцятим;

абзац чотирнадцятий виключити.

У зв’язку із цим абзаци п’ятнадцятий-шістнадцятий вважати відповідно абзацами чотирнадцятим-п’ятнадцятим;

2) у розділі II:

в абзаці третьому пункту 4 слова "журналі обліку видачі наборів сухих продуктів харчування," виключити;

друге речення абзацу другого пункту 5 викласти в такій редакції: "Усі двері входів (виходів) до ІТТ, камер, двориків для прогулянок та інших приміщень, де перебувають або можуть перебувати утримувані особи, обладнуються замками камерного механічного типу, у разі необхідності - додатковими замками електромеханічного типу";

3) у розділі IV:

у пункті 1 слова "або іншого поліцейського, у посадових інструкціях якого закріплено виконання таких функцій" виключити;

пункти 11, 12 викласти в такій редакції:

"11. Інспектор (старший інспектор) дотримання прав людини безпосередньо підпорядковується начальникові ІТТ або особі, яка виконує його обов’язки. Залежно від кількості режимних блоків та камер для утримуваних осіб кількість інспекторів (старших інспекторів) дотримання прав людини у складі наряду може збільшуватися.

12. Інспектор (старший інспектор) дотримання прав людини зобов’язаний:

1) негайно зареєструвати осіб, які поміщуються до ІТТ;

2) роз’яснити особам, які поміщуються до ІТТ, підстави їх затримання, права і обов’язки, здійснити опитування щодо обставин затримання, застосування уповноваженою службовою особою заходів примусу, проведення особистого обшуку та вилучення майна, повідомлення про підстави затримання та їх права, повідомлення третіх осіб про факт затримання, стан здоров’я осіб, які поміщуються до ІТТ;

3) інформувати осіб, які поміщуються до ІТТ, про здійснення відеоспостереження в ІТТ, а також вручати цим особам перелік прав та обов’язків, визначених Правилами внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання Національної поліції України, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 вересня 2023 року № 777, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2023 року за № 2034/41090;

4) уживати заходів з метою негайного звільнення осіб після зникнення підстави для їх утримання в ІТТ або спливу строку для затримання, передбаченого статтею 211 КПК України;

5) забезпечити належне поводження з утримуваними особами та дотримання їхніх прав, передбачених Конституцією України та законодавством України;

6) забезпечити запис усіх дій, що проводяться із залученням утримуваних осіб, з фіксацією в ІП "Custody Records" системи ІПНП, у тому числі час їх початку та закінчення, а також осіб, які проводили такі дії або були присутні при проведенні таких дій. У разі виявлення недостовірних даних або помилок у внесених до ІП "Сustody Records" системи ІПНП відомостях інформувати начальника ІТТ або особу, яка виконує його обов’язки, а в разі відсутності такої можливості - старшого наряду;

7) забезпечити невідкладне надання домедичної допомоги та медичної допомоги шляхом виклику екстреної медичної допомоги;

8) забезпечити за бажанням утримуваних осіб та осіб, що поміщуються в ІТТ, допуск медичного працівника закладу охорони здоров’я будь-якої форми власності та/або фізичної особи - підприємця, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за лікарськими спеціальностями та спеціальностями молодших спеціалістів з медичною освітою, фахівців з реабілітації, перелік яких затверджений МОЗ;

9) у разі виявлення порушень дотримання прав утримуваних осіб та осіб, що поміщуються до ІТТ, ознак катування, жорстокого або нелюдського ставлення до них негайно вжити заходів щодо їх припинення та доповісти начальнику ІТТ або особі, яка виконує його обов’язки, а в разі відсутності такої можливості - старшому наряду і письмово повідомити прокурора;

10) проводити опитування осіб, які поміщуються до ІТТ (у разі отримання від доставленої особи інформації щодо протиправних дій поліцейських повідомити безпосередньо начальника ІТТ або особу, яка виконує його обов’язки, забезпечити реєстрацію цього факту та інформування органів прокуратури і Державного бюро розслідувань);

11) негайно повідомити начальника ІТТ або особу, яка виконує його обов’язки, про всі порушення режиму тримання, заподіяння утримуваними особами самоушкоджень, скоєння протиправних дій або намагання вчинити такі дії, зокрема перетнути лінію охорони, пошкодити майно, про висловлювання намірів до непокори чи блокування місць тримання, а також про протиправні дії поліцейських, спричинення ушкоджень утримуваним особам, виявлені ознаки будь-яких форм катування, жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження чи покарання.

Старший інспектор дотримання прав людини додатково зобов’язаний забезпечувати збирання, узагальнення та аналіз інформації про стан дотримання прав людини в ІТТ, на основі аналізу та інших даних надавати пропозиції начальнику ІТТ або особі, яка виконує його обов’язки, щодо вдосконалення роботи з утримуваними особами, брати участь у нарадах, семінарах та інших заходах з питань дотримання прав людини, надавати пропозиції з питань проведення занять із службової підготовки з інспекторами дотримання прав людини";

4) підпункт 1 пункту 7 розділу V викласти в такій редакції:

"1) для осіб, затриманих за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення,- один із документів, зазначених у підпунктах 1, 2 чи 6 пункту 4 цього розділу, протокол огляду особи та її речей, консультаційний висновок спеціаліста за формою первинної облікової документації № 028/о, що містить інформацію про наявність / відсутність тілесних ушкоджень, необхідність надання медичної допомоги чи ізоляції (далі - висновок спеціаліста), та довідку про фіксацію тілесних ушкоджень за формою первинної облікової документації № 511/о, затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я України від 14 лютого 2012 року № 110, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 683/20996, документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, визначений у пункті 1 частини першої статті 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр, та документи, що підтверджують громадянство України посвідчують особу чи її спеціальний статус", або їх завірені копії, завірена копія доручення центру надання безоплатної вторинної правничої допомоги про призначення адвоката, анкета, впізнавальні фотокартки, дактилоскопічна карта особи, інформація про відсутність чи наявність судимостей, завірена копія повідомлення Міністерства закордонних справ України про затримання, взяття під варту іноземця, копія письмового повідомлення про підозру, контактна інформація про особу, відповідальну за перебування затриманих, правоохоронного органу, який здійснив затримання";

5) у пункті 1 розділу VI:

у підпункті 11 слова "та інших осіб" виключити;

доповнити новим підпунктом такого змісту:

"19) засуджених до позбавлення волі, переданих Україні для відбування покарання, а також підозрюваних, обвинувачених, засуджених до позбавлення волі, стосовно яких компетентним органом іноземної держави було прийнято рішення про їх видачу Україні (екстрадицію) для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку суду,- окремо від інших осіб, які перебувають під вартою";

6) у розділі VIII:

у пункті 10 слова "керівника Національної поліції України" замінити словами "керівника територіального органу поліції";

підпункт 4 пункту 11 після слів "центрального органу управління поліції" доповнити словами "та територіального органу поліції";

7) підпункт 5 пункту 1 розділу IХ викласти в такій редакції.

"5) закінчення 36-годинного строку з моменту фактичного затримання, якщо таку особу не доставлено до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу";

8) підпункт 3 пункту 1 розділу ХI викласти в такій редакції:

"3) невідкладно, але не пізніше 24 годин, здійснювати письмове інформування слідчого судді, суду та керівників органів і підрозділів поліції про відбуття адміністративного арешту особами або їх госпіталізацію до закладів охорони здоров’я";

9) у тексті цієї Інструкції та додатку 1 до неї слова "інспектор з дотримання прав людини" у всіх відмінках та числах замінити словами "інспектор (старший інспектор) дотримання прав людини" у відповідних відмінках та числах;

10) додаток 2 до цієї Інструкції викласти в новій редакції, що додається.

11) у додатку 4 до цієї Інструкції слова "Оператор ІП" замінити словами "інспектор (старший інспектор) дотримання прав людини";

12) у відмітці до додатка 5 до цієї Інструкції слово та цифру "пункту 9" замінити словом та цифрами "пункту 10".

2. У Правилах внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання Національної поліції України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 вересня 2023 року № 777, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24 листопада 2023 року за № 2036/41092:

1) у пункті 2 розділу II:

підпункт 7 викласти в такій редакції:

"7) будь-яка побутова, електрична та електромеханічна техніка, електричні спіралі, пристрої нанесення татуювань, крім електрочайників та телевізорів з дротом довжиною не більше 50 см";

підпункт 8 доповнити новим реченням такого змісту: "Наркотичні лікарські засоби зберігаються в кімнаті для медичного огляду ІТТ в сейфі, якщо під час їх зберігання потребується дотримання температурного режиму, зберігаються у приміщеннях, обладнаних відповідно до встановлених МВС вимог у холодильниках без сейфа, в обсягах, що не перевищують місячної потреби";

2) у розділі VI:

в абзаці першому пункту 4 після слів "Начальник ІТТ або особа, яка виконує його обов’язки" доповнити словами "у разі отримання інформації щодо заподіяння тілесних ушкоджень працівниками правоохоронних органів та іншими службовими особами";

пункт 18 викласти в такій редакції:

"18. В умовах обмежень, пов’язаних із протидією поширенню інфекційних захворювань, поліцейські забезпечуються засобами індивідуального захисту: респіраторами, захисними окулярами, щитками, захисними масками, гумовими рукавичками, утримувані - захисними масками. Поліцейськими ІТТ проводиться температурний скринінг осіб, які поміщаються в ІТТ".