Про затвердження Положення про організацію наукової і науково-технічної діяльності в системі Міністерства оборони України

Відповідно до частини другої статті 43 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", підпунктів 44 - 45-2 пункту 4 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), та з метою вдосконалення наукової і науково-технічної діяльності в системі Міністерства оборони України

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про організацію наукової і науково-технічної діяльності в системі Міністерства оборони України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України від 27 липня 2016 року № 385 "Про затвердження Положення про організацію наукової і науково-технічної діяльності в системі Міністерства оборони України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 серпня 2016 року за № 1172/29302 (із змінами).

3. Департаменту військової освіти і науки Міністерства оборони України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

 

 

1. Це Положення визначає організаційні засади планування, провадження, координації, контролю та всебічного забезпечення наукової і науково-технічної діяльності в Міністерстві оборони України (далі - Міноборони), Збройних Силах України (далі - Збройні Сили) та Державній спеціальній службі транспорту (далі - Держспецтрансслужба) у мирний час та в умовах особливого періоду.

2. Наукова і науково-технічна діяльність в системі Міноборони здійснюється відповідно до Конституції України, Законів України "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про вищу освіту", інших нормативно-правових актів, що стосуються наукової і науково-технічної діяльності, наказів Міноборони та цього Положення.

3. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях:

виконавець - наукова установа, вищий військовий навчальний заклад, військовий навчальний підрозділ закладу вищої освіти, що належить до сфери управління Міноборони та виконує наукові (науково-технічні) роботи за його замовленням;

замовник - орган військового управління, установа, організація в системі Міноборони, на замовлення якого (якої) створюють, виробляють та/або постачають наукову (науково-технічну) продукцію;

наукова (науково-технічна) робота в системі Міноборони - наукові дослідження та науково-технічні (експериментальні) розробки, проведені з метою одержання наукових, науково-технічних (прикладних) результатів, спрямованих на забезпечення оборони України, набуття, розвиток та підтримання спроможностей Міноборони, Збройних Сил та Держспецтрансслужби;

наукове супроводження в системі Міноборони (далі - наукове супроводження) - прикладні наукові дослідження, спрямовані на впровадження результатів наукової роботи. Основним змістом наукового супроводження є обґрунтування та проведення заходів цілеспрямованого своєчасного коригування дій споживачів наукової (науково-технічної) продукції у напрямі підвищення ефективності її використання та освоєння нововведень у сфері оборони;

науково-технічне супроводження в системі Міноборони (далі - науково-технічне супроводження) - прикладні наукові дослідження, спрямовані на впровадження результатів наукової роботи на стадіях життєвого циклу товарів оборонного призначення, зокрема озброєння, військової, спеціальної техніки, інформаційних систем для використання у сфері оборони. Основним змістом науково-технічного супроводження є обґрунтування та проведення заходів цілеспрямованого своєчасного коригування дій споживачів і виконавців науково-технічної продукції до стадії практичного її використання;

наукова установа - юридична особа в системі Міноборони, утворена в установленому законодавством порядку, для якої наукова та/або науково-технічна діяльність є основною;

оперативне завдання - наукове дослідження, що проводиться для задоволення невідкладних потреб замовника в науковій (науково-технічній) продукції. Термін виконання оперативного завдання не повинен перевищувати три місяці;

споживач наукової (науково-технічної) продукції (далі - споживач) - орган військового управління, військова частина, установа, організація в системі Міноборони, які використовують наукову (науково-технічну) продукцію за її призначенням у своїй діяльності відповідно до керівних документів.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про вищу освіту", інших нормативно-правових актах з питань наукової і науково-технічної діяльності.

4. Суб'єктами наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони є: наукові працівники, науково-педагогічні працівники, ад'юнкти і докторанти, інші вчені, наукові установи (далі - НУ), вищі військові навчальні заклади (далі - ВВНЗ), військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти (далі - ВНП ЗВО), музеї, а також наукові підрозділи у складі військових частин, установ, організацій системи Міноборони (далі - НП).

Суб'єкти наукової і науково-технічної діяльності можуть брати участь у заходах міжнародного наукового та науково-технічного співробітництва відповідно до законодавства та міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, у тому числі двосторонніх та багатосторонніх угод між НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, військовими частинами, установами, організаціями, до складу яких входять НП, та суб'єктами наукової і науково-технічної діяльності інших держав, за виключенням держав, визнаних Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом.

5. Видами наукової (науково-технічної) роботи в системі Міноборони є:

науково-дослідні, дослідно-конструкторські, проєктно-конструкторські, дослідно-технологічні, технологічні, пошукові та проєктно-пошукові роботи, виготовлення дослідних зразків або партій науково-технічної продукції;

науково-технічні (експериментальні) розробки;

оперативні завдання;

випробування (попередні, приймальні, визначальні, функційні, державні тощо) товарів оборонного призначення;

дослідження на навчаннях та інших заходах з підготовки військ (штабів) Збройних Сил та Держспецтрансслужби;

наукова і науково-технічна експертиза;

винахідницька та раціоналізаторська робота;

наукове та науково-технічне супроводження;

підготовка наукових і науково-педагогічних кадрів;

вивчення та впровадження передового досвіду підготовки та застосування військ (сил) Збройних Сил та підрозділів Держспецтрансслужби, проведення наукових воєнно-історичних досліджень;

наукова робота слухачів (курсантів, студентів) у ВВНЗ, ВНП ЗВО;

інші роботи, пов'язані з доведенням нових наукових і науково-технічних знань до стадії практичного використання в Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужбі, вимоги до проведення яких визначені нормативно-правовими актами (підготовка, проведення та участь у наукових конференціях, симпозіумах, семінарах, розроблення наукових праць, проєктів статутних (доктринальних) документів, нормативно-правових актів, методичних рекомендацій, науково-лінгвістичне забезпечення, виконання робіт з розроблення військових стандартів, запровадження міжнародних військових стандартів та проведення їх науково-лінгвістичної експертизи).

6. Пріоритетом наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони є проведення фундаментальних та прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок з воєнної проблематики суспільних, природничих та технічних наук.

7. Науково-дослідні, дослідно-конструкторські, проєктно-конструкторські, дослідно-технологічні, технологічні, пошукові та проєктно-пошукові роботи, виготовлення дослідних зразків або партій науково-технічної продукції є складовими єдиного інноваційного процесу "наука - техніка - виробництво", основними завданнями яких є:

створення наукових та науково-технічних обґрунтувань на базі ефективних досліджень для прийняття рішень стосовно вирішення проблем воєнної теорії і практики;

розроблення нової науково-технічної продукції і модернізація тієї, що вже існує, а також технології її виробництва;

технічна підготовка виробництва та проєктування нових виробів, а також конструкторський нагляд та супроводження у процесі їх виготовлення;

створення нових речовин, матеріалів та/або технологічних процесів;

розробка технологічної документації на дослідні зразки виробів, виготовлення та випробувань дослідних зразків виробів;

виявлення (пошук) потенційних напрямів вирішення практичних проблем шляхом проведення наукових досліджень.

Загальні правила виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських, проєктно-конструкторських, дослідно-технологічних, технологічних, пошукових та проєктно-пошукових робіт, виготовлення дослідних зразків або партій науково-технічної продукції та їх прийняття визначаються відповідними нормативно-правовими актами.

8. Науково-технічні (експериментальні) розробки в системі Міноборони проводяться з метою доведення нових знань, отриманих у результаті наукових досліджень чи практичного бойового досвіду (практичних заходів), до стадії практичної реалізації під час підготовки і застосування військ (сил) Збройних Сил та підрозділів Держспецтрансслужби.

Результатом науково-технічних (експериментальних) розробок є нові або істотно вдосконалені матеріали, продукти, процеси, пристрої, технології, системи, об'єкти права інтелектуальної власності, нові або істотно вдосконалені послуги.

9. Виконання оперативних завдань є видом проведення наукових досліджень, які передбачають виконання невідкладних завдань з метою одержання наукових (науково-технічних) результатів та/або наукового (науково-технічного) супроводження їх практичної реалізації в Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужбі.

10. Підготовка та проведення випробувань (попередніх, приймальних, визначальних, функційних, державних тощо) товарів оборонного призначення як вид наукових і науково-технічних робіт, спрямованих на одержання і використання науково-прикладного результату шляхом проведення комплексу досліджень методами натурних експериментів, моделювання і експертних оцінок для отримання об'єктивної та вірогідної інформації про кількісні та/або якісні характеристики властивостей об'єкта випробувань (експериментів, досліджень), робіт з оцінки відповідності (сертифікації), передбачає підтвердження їх відповідності для визначення можливості прийняття виробу, у тому числі озброєння та військової техніки (далі - ОВТ), на озброєння (постачання, використання за призначенням), допуск до експлуатації у Збройних Силах, науково-методичного супроводження формування і забезпечення функціонування полігонно-випробувальної та лабораторно-експериментальної бази, робіт з продовження призначених показників і збільшення ресурсів, а також виконання інших завдань і заходів, направлених на аналіз недоліків, розробку рекомендацій та наукове обґрунтування варіантів рішень за результатами випробувань.

Порядок наукового та науково-методичного забезпечення організації та проведення випробувань товарів оборонного призначення визначається нормативно-правовими актами з розроблення та випробувань за видами випробувань і призначення товарів.

11. Проведення досліджень на навчаннях та інших заходах з оперативної, мобілізаційної і бойової підготовки та повсякденної діяльності військ (підрозділів, штабів) спрямоване на перевірку практикою та впровадження отриманих наукових і науково-прикладних результатів з питань військового будівництва, форм і способів застосування Збройних Сил та Держспецтрансслужби, удосконалення системи управління ними, перевірку відповідності характеристик зразків (комплексів, систем) ОВТ оперативно-тактичним, загальним вимогам та тактико-технічним характеристикам (вимогам), виявлення проблемних питань воєнної теорії і практики, пошук і обґрунтування шляхів їх вирішення.

Організація досліджень на навчаннях та інших заходах з оперативної, мобілізаційної і бойової підготовки визначається доктринальними документами з питань підготовки Збройних Сил, їх видів, окремих родів військ (сил) та Держспецтрансслужби.

12. Наукова і науково-технічна експертиза державних програм, наукових та науково-прикладних результатів, отриманих під час наукових досліджень, замовлень на створення наукової і науково-технічної продукції, нових технологій, проєктних матеріалів, планів є невід'ємною складовою наукової і науково-технічної діяльності.

Проведення наукової і науково-технічної експертизи здійснюється в установленому законодавством порядку.

13. Винахідницька та раціоналізаторська робота спрямована на:

удосконалення існуючих і створення нових зразків ОВТ, підвищення ефективності їх використання, поліпшення технології, якості ремонту та збереження матеріальної частини ОВТ;

підвищення ефективності системи управління військами (силами) за рахунок автоматизації процесів управління;

скорочення строків приведення ОВТ до боєготового стану;

створення нової та вдосконалення існуючої навчально-матеріальної бази;

підвищення якості науково-дослідних робіт (далі - НДР), дослідно-конструкторських робіт (далі - ДКР) та випробувань.

Проведення винахідницької та раціоналізаторської роботи здійснюється відповідно до вимог законодавства України і відповідних нормативно-правових актів Міноборони та цього Положення.

14. Наукове та науково-технічне супроводження в системі Міноборони здійснюється НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП на виконання рішень (доручень) керівництва Міноборони, Збройних Сил, Держспецтрансслужби, у тому числі за ініціативою (клопотанням) керівників органів військового управління в межах їх повноважень.

Об'єктами наукового та науково-технічного супроводження можуть бути:

настанови, підручники, посібники, статутні (доктринальні) документи, національні та військові стандарти, класифікатори та кодифікатори, проєкти нормативно-правових актів, методичних рекомендацій, які регламентують діяльність Міноборони, Збройних Сил, Держспецтрансслужби, документи, що пов'язані з розвитком та оснащенням Збройних Сил, Держспецтрансслужби товарами оборонного призначення;

стратегічні та програмні документи оборонного планування, у тому числі державні цільові оборонні програми розвитку Збройних Сил, Держспецтрансслужби, ОВТ;

алгоритми, програми, математичні моделі, інформаційні та розрахункові задачі (комплекси задач), інше спеціальне математичне програмне забезпечення;

експериментальні (дослідні) зразки або їх діючі моделі, ескізні та технічні проєкти та відгуки на них, конструкторсько-технологічна документація на науково-технічну продукцію;

звіти про НДР, складові частини аванпроєктів та ДКР, проєктно-конструкторські та технологічні розробки, що виконані за державними контрактами (договорами), укладеними за результатами проведення оборонних закупівель, або за ініціативою підприємств;

результати інших робіт, пов'язаних з одержанням нових наукових і науково-прикладних результатів та впровадженням їх у практику Збройних Сил та Держспецтрансслужби, фундаментальні, пошукові та прикладні наукові дослідження у сфері оборони, що проводяться суб'єктами наукової і науково-технічної діяльності, які не належать до сфери управління Міноборони.

15. Підготовка наукових і науково-педагогічних кадрів спрямована на постійне якісне оновлення інтелектуального потенціалу, формування та розвиток наукових шкіл НУ і ВВНЗ, ВНП ЗВО, забезпечення розвитку воєнної науки.

Особливості підготовки наукових і науково-педагогічних кадрів в системі Міноборони здійснюється у порядку, визначеному Міноборони.

16. Вивчення та впровадження передового досвіду підготовки та застосування військ (сил) Збройних Сил та підрозділів Держспецтрансслужби, проведення наукових воєнно-історичних досліджень здійснюються з метою виявлення закономірностей та тенденцій розвитку воєнного мистецтва, практики воєнних дій і вироблення рекомендацій командирам (начальникам) щодо розвитку Збройних Сил, Держспецтрансслужби, інших складових сил оборони, удосконалення порядку їх об'єднаної підготовки та проведення об'єднаних операцій (бойових дій), здобуття та впровадження воєнно-історичних знань і набутого історичного досвіду в інтересах розвитку Збройних Сил, Держспецтрансслужби, формування високого морально-бойового духу захисників України, а також військово-патріотичного виховання, національної ідентичності та популяризації Збройних Сил, Держспецтрансслужби та інших складових сил оборони.

Вивчення та впровадження передового досвіду підготовки та застосування військ (сил) Збройних Сил, підрозділів Держспецтрансслужби здійснюються згідно з доктринальними документами з питань вивчення і впровадження досвіду Збройних Сил, Держспецтрансслужби.

17. Наукова робота слухачів (курсантів, студентів) проводиться у ВВНЗ, ВНП ЗВО під керівництвом наукових та науково-педагогічних працівників.

Метою наукової роботи слухачів (курсантів, студентів) ВВНЗ, ВНП ЗВО є розвиток наукового мислення, набуття навичок дослідницької, винахідницької та раціоналізаторської роботи, вироблення творчого підходу до бойового застосування і експлуатації ОВТ, вивчення основ організації та проведення наукових досліджень, підвищення методичної підготовки.

Наукова робота слухачів (курсантів, студентів) кожного ВВНЗ, ВНП ЗВО визначається окремим положенням, яке затверджується вченою радою ВВНЗ, ВНП ЗВО і містить такі розділи:

мета і завдання наукової роботи слухачів (курсантів, студентів);

напрями і основні форми наукової роботи слухачів (курсантів, студентів);

керівництво науковою роботою слухачів (курсантів, студентів);

обов'язки і права членів воєнно-наукового товариства;

форми заохочення членів воєнно-наукового товариства за активну участь у науковій роботі;

фінансування наукової роботи слухачів (курсантів, студентів).

18. Основними формами наукових та науково-технічних (прикладних) результатів наукової і науково-технічної діяльності є:

звіти про виконання НДР або її складових частин, оперативних завдань, складових частин аванпроєктів та ДКР, проєктно-конструкторських і технологічних розробок тощо;

експериментальні (дослідні) зразки або їх діюча модель (макет);

ескізні й технічні проєкти, конструкторсько-технологічна документація на науково-технічну продукцію;

нові та модернізовані зразки ОВТ та їх окремі елементи, інформаційні системи та інші товари оборонного призначення;

висновки за результатами проведених експертиз науково-технічної та конструкторсько-технологічної документації;

алгоритми, програми, математичні моделі, інформаційні та розрахункові задачі (комплекси задач), інше спеціальне математичне програмне забезпечення;

воєнно-теоретичні праці, монографії, дисертації, настанови, підручники, посібники, проєкти статутних документів, класифікаторів та кодифікаторів, матеріали проведення наукових конференцій, симпозіумів, семінарів, інших науково-комунікативних заходів та заходів з популяризації науки, наукові статті та доповіді, матеріали наукової і науково-технічної експертизи, наукові повідомлення;

звіти про дослідження на навчаннях та інших заходах з підготовки військ (штабів);

звіти про патентні дослідження, патентні формуляри, оформлені під час виконання НДР (ДКР);

звіти про впровадження результатів винахідницької та раціоналізаторської роботи;

програми, методики, акти та протоколи випробування нових (модернізованих) зразків ОВТ, інформаційних систем та інших товарів оборонного призначення;

проєкти нормативно-правових актів або методичних рекомендацій, підготовка яких потребує проведення відповідних наукових досліджень або містить наукову складову;

результати інших робіт, пов'язаних з одержанням нових наукових і науково-прикладних результатів та впровадженням їх у практику Міноборони, Збройних Сил та Держспецтрансслужби;

розроблені технічні завдання (далі - ТЗ), тактико-технічні завдання (далі - ТТЗ) на виконання ДКР, оперативно-стратегічні, оперативно-тактичні та загальні вимоги щодо якісних характеристик ОВТ, інформаційних систем та інших товарів оборонного призначення.

1. Систему наукової і науково-технічної діяльності складають:

система управління науковою і науково-технічною діяльністю;

система НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП;

система консультативно-дорадчих органів.

Система наукової і науково-технічної діяльності взаємодіє та координує свою діяльність з іншими науковими установами та організаціями України, які проводять наукові дослідження в інтересах оборони держави.

2. Система управління науковою і науково-технічною діяльністю призначена для: формування потреби в науковій і науково-технічній продукції, організації, планування, координації, забезпечення і контролю наукової і науково-технічної діяльності, організації та підтримання взаємодії з питань досліджень в інтересах оборони держави з іншими науковими установами та організаціями України.

3. Органами управління науковою і науково-технічною діяльністю є Міноборони, Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - Генеральний штаб), Адміністрація Держспецтрансслужби.

Загальне керівництво науковою і науково-технічною діяльністю здійснює Міністр оборони України, безпосереднє керівництво - перший заступник Міністра оборони України, Головнокомандувач Збройних Сил України, Голова Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту через відповідні уповноважені структурні підрозділи Міноборони, Генерального штабу та Адміністрації Держспецтрансслужби відповідно.

Найважливіші питання наукової і науково-технічної діяльності розглядають колегія та Воєнно-наукова рада Міністерства оборони України (далі - Воєнно-наукова рада Міноборони), Воєнно-наукова рада Збройних Сил України, військові та воєнно-наукові ради видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, Держспецтрансслужби, вчені (наукові, науково-технічні) ради НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, ради науково-навчальних об'єднань.

Для реалізації прав молодих вчених щодо їх участі у формуванні та реалізації державної політики в межах компетенції НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, забезпечення їх активної участі у проведенні наукових досліджень, захисту їх прав та інтересів можуть створюватися ради молодих вчених. Порядок організації роботи ради молодих вчених, її права та компетенції визначаються положенням про раду молодих вчених НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, яке затверджується вченою (науковою, науково-технічною) радою НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО та вводиться в дію наказом начальника НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО.

4. Міноборони визначає пріоритетні напрями розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони, здійснює управління науковою та науково-технічною діяльністю у сфері оборони, бере участь у визначенні пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки в Україні, державних цільових наукових та науково-технічних програмах і державного замовлення у сфері наукової і науково-технічної діяльності.

Управління науковою і науково-технічною діяльністю Міноборони організовує та здійснює через Департамент військової освіти і науки Міністерства оборони України (далі - Департамент військової освіти і науки) і Департамент військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України (далі - Департамент військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки).

На Департамент військової освіти і науки покладається: визначення пріоритетних напрямів розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони; координація діяльності наукових установ, які належать до сфери управління Міноборони; управління науковою та науково-технічною діяльністю у сфері оборони; підготовка пропозицій щодо визначення пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки в Україні, державних цільових наукових та науково-технічних програмах; організація підготовки наукових і науково-педагогічних кадрів; організація діяльності Воєнно-наукової ради Міністерства оборони України.

На Департамент військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки покладається: організація науково-технічного супроводження портфеля програм (програм, проєктів) з управління життєвим циклом ОВТ; забезпечення проведення НДР та ДКР з розроблення та модернізації ОВТ згідно з потребами, визначеними Генеральним штабом; визначення напрямів здійснення науково-технічної діяльності з питань розроблення, модернізації ОВТ, фундаментальних і пошукових досліджень у цій сфері; участь у координації діяльності НУ, які належать до сфери управління Міноборони; участь у підготовці пропозицій щодо визначення пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки в Україні, державних цільових наукових та науково-технічних програмах; організація проведення державних та інших випробувань зразків ОВТ.

5. Генеральний штаб бере участь у реалізації державної політики у сфері наукової і науково-технічної діяльності, визначенні потреби в науковій і науково-технічній продукції, організації наукової і науково-технічної діяльності у Збройних Силах, забезпечує виконання завдань наукової і науково-технічної діяльності з наукового супроводження, розроблення нормативно-технічних та програмно-методичних документів із проведення випробувань і робіт з оцінки відповідності ОВТ, необхідних для оснащення Збройних Сил та інших складових сил оборони здійснює керівництво безпосередньо підпорядкованими НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП.

6. У Генеральному штабі, командуваннях видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил управління науковою і науково-технічною діяльністю здійснюється через відповідні структурні підрозділи, на які покладено завдання з організації наукової і науково-технічної діяльності.

7. В Адміністрації Держспецтрансслужби управління науковою і науково-технічною діяльністю здійснюється через відповідний структурний підрозділ, на який покладено завдання з організації наукової і науково-технічної діяльності.

8. Система НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП призначена для виконання наукових досліджень та інших заходів наукової і науково-технічної діяльності в інтересах оборони держави і відповідно до рівня та обсягу завдань включає НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП, які безпосередньо підпорядковані Міністру оборони України, заступнику Міністра оборони України, Головнокомандувачу Збройних Сил України, начальнику Генерального штабу Збройних Сил України, Голові Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту та НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП, керівництво яких здійснюється через відповідні структурні підрозділи Міноборони, Генерального штабу, командувань видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил.

9. На НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО та військові частини, установи, організації, до складу яких входять НП, з урахуванням їх профілю і підпорядкованості покладаються завдання щодо планування, організації і безпосереднього здійснення наукової і науково-технічної діяльності з визначених проблем воєнної науки, воєнної проблематики суспільних, природничих і технічних наук.

НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП можуть виконувати на договірних засадах в межах законодавства дослідження для інших органів державної влади, установ і організацій.

10. З метою визначення порядку, процедур розроблення, затвердження, реалізації, регламентації вимог до організації, проведення, науково-методичного забезпечення заходів наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО можуть розроблятися власні положення, які не суперечать законодавству. Положення затверджуються вченими (науковими, науково-технічними) радами НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО та вводяться в дію наказами керівників НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО.

11. Для проведення спільних наукових досліджень та інших заходів наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО відповідно до законодавства можуть створювати на договірних засадах науково-навчальні об'єднання.

Положення про відповідне науково-навчальне об'єднання затверджується наказом Міноборони.

12. З метою визначення ефективності діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО проводиться їх державна атестація в частині провадження наукової (науково-технічної) діяльності відповідно до вимог законодавства України.

На ВВНЗ та ВНП ЗВО, що пройшли державну атестацію в частинні провадження ними наукової (науково-технічної) діяльності, поширюються гарантії забезпечення наукової (науково-технічної) діяльності, визначені Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" для НУ.

13. Система консультативно-дорадчих органів призначена для підвищення рівня обґрунтованості та узгодженості рішень з питань функціонування і розвитку воєнної науки, забезпечення колегіальності під час підготовки таких рішень.

14. Головним консультативно-дорадчим органом Міноборони з проблем розвитку воєнної науки, з питань планування, фінансування та координації наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони, наукового обґрунтування найважливіших рішень щодо діяльності Міноборони, Збройних Сил та Держспецтрансслужби, реалізації заходів державних програм розвитку Збройних Сил та Держспецтрансслужби, розвитку ОВТ є Воєнно-наукова рада Міністерства оборони України.

Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності Генерального штабу, Держспецтрансслужби у Генеральному штабі, Держспецтрансслужбі можуть утворюватися відповідні постійні або тимчасові консультативно-дорадчі органи.

Функції, склад і порядок організації та забезпечення роботи воєнно-наукової ради Міноборони та консультативно-дорадчих органів Генерального штабу і Держспецтрансслужби визначаються відповідно до вимог законодавства України.

15. Консультативно-дорадчими органами видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил з питань воєнної науки є воєнно-наукові ради, призначені для наукового обґрунтування пропозицій і рішень щодо розвитку видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, проблем їх застосування, питань розроблення, модернізації та експлуатації ОВТ, інформаційних систем та інших товарів оборонного призначення, всебічного забезпечення видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил.

Функції, склад і порядок організації та забезпечення роботи воєнно-наукових рад видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил визначаються окремими положеннями, які затверджує командувач виду, окремого роду військ (сил) Збройних Сил.

16. Консультативно-дорадчим органом управління діяльністю НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО є вчена (наукова, науково-технічна) рада.

1. Планування наукової і науково-технічної діяльності здійснюється в Міноборони, Збройних Силах та їх видах, окремих родах військ (сил) Збройних Сил, Держспецтрансслужбі, НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, військових частинах, установах, організаціях, до складу яких входять НП.

Метою планування наукової і науково-технічної діяльності є визначення замовниками потреби у науковій (науково-технічній) продукції, спрямованої на забезпечення воєнної безпеки України, набуття, розвитку та підтримання спроможностей Міноборони, Збройних Сил та Держспецтрансслужби, її розподіл між виконавцями, організація виконання наукових досліджень у визначені терміни, забезпечення узгодженості дій замовників та виконавців.

2. Планування наукової і науково-технічної діяльності поділяється на перспективне та річне.

Перспективне планування наукової і науково-технічної діяльності (далі - перспективне планування) здійснюється на період довгострокового та середньострокового оборонного планування у Міноборони, Збройних Силах, Держспецтрансслужбі, річне планування наукової і науково-технічної діяльності (далі - річне планування) - у рамках короткострокового оборонного планування.

3. Планування наукової і науково-технічної діяльності здійснюється за директивним та ініціативним принципами.

За директивним принципом (згідно з розпорядженням, дорученням) плануються дослідження та інші види наукової і науково-технічної діяльності відповідно до документів з питань оборонного планування, інших нормативно-правових актів, які визначають завдання наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони.

За ініціативним принципом (за рішенням керівників НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП) плануються дослідження та інші види наукової і науково-технічної діяльності, які спрямовані на створення наукового, науково-технічного (прикладного) результату для створення майбутніх спроможностей Міноборони, Збройних Сил та інших складових сил оборони, удосконалення науково-методичного забезпечення наукової і науково-технічної діяльності, розвиток загальних основ воєнної науки.

4. Організація планування наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони здійснюється за складовими процесу оборонного планування в Міноборони, Збройних Силах та інших складових сил оборони із застосуванням методології програмно-проєктного менеджменту: планування спроможностей; програмування розвитку спроможностей; бюджетування та управління ресурсами; виконання програм і планів.

Загальна схема процесу планування наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони відповідно до процедур оборонного планування на основі спроможностей наведена в додатку 1.

5. На етапі планування спроможностей органи військового управління, які є відповідальними за функціональні групи спроможностей, підгрупи спроможностей та окремі спроможності (далі - відповідальні за спроможності), визначають:

орієнтовний перелік пріоритетних напрямів розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони, спрямованих на досягнення цілей оборонного планування;

окремі завдання (орієнтовну тематику) наукових (науково-технічних) робіт при формуванні стратегій розвитку видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, інших складових сил оборони;

завдання (тематику) наукових (науково-технічних) робіт, виконавців та очікувані практичні результати при формуванні плану реалізації Стратегічного оборонного бюлетеня України.

НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП визначають перелік ініціативних наукових (науково-технічних) робіт, спрямованих на формування науково-методичного забезпечення виконання завдань оборонного планування.

6. На етапі програмування розвитку спроможностей відповідальні за спроможності визначають:

пріоритетні напрями розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони;

перелік наукових (науково-технічних) робіт за базовими компонентами спроможностей, які спрямовані на реалізацію завдань і заходів державних цільових оборонних програм, комплексу програм (проєктів) розвитку спроможностей Збройних Сил, Держспецтрансслужби, програм розвитку спроможностей видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, інших програм або проєктів, планів, що визначені керівними документами Міноборони, реалізація яких потребує проведення наукових досліджень або наукового (науково-технічного) супроводження.

7. На етапі бюджетування та управління ресурсами органи управління науковою і науково-технічною діяльністю, НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП відповідно до пріоритетних напрямів розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони на підставі замовлень, наданих відповідальними за спроможності, здійснюють річне планування наукової і науково-технічної діяльності з розробкою планувальних документів на відповідний рік.

8. На етапі виконання програм і планів для забезпечення виконання запланованих наукових (науково-технічних) робіт та інших заходів наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП, які визначені виконавцями, розробляють організаційні документи для проведення наукових досліджень (накази керівників НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, військових частин, установ, організацій, до складу яких входять НП, про призначення наукових керівників, відповідальних виконавців та виконавців НДР (ДКР), робочі програми (плани виконання) досліджень тощо).

Відповідальні за спроможності визначають, за необхідності, потреби на проведення досліджень, які спрямовані на своєчасне коригування дій споживачів наукової (науково-технічної) продукції у напрямі підвищення ефективності її використання та освоєння нововведень у сфері оборони.

9. НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП за потреби залучаються на всіх етапах оборонного планування до виконання наукових досліджень, результати яких передбачають:

прогнозування стану безпекового середовища та складових сил оборони;

формування науково-методичного забезпечення виконання завдань планування у сфері оборони;

формування науково-методичного забезпечення розроблення державних цільових оборонних програм, комплексу програм розвитку спроможностей Збройних Сил, Держспецтрансслужби, програм розвитку спроможностей видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил;

узагальнення досвіду набуття, удосконалення та експлуатації (застосування) спроможностей Міноборони, Збройних Сил, Держспецтрансслужби та їх базових компонентів, реалізації державної політики у сфері оборони та її аналізу.

10. Вихідними даними для планування наукової і науково-технічної діяльності є:

пріоритетні напрями у сферах наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності в Україні, перелік критичних технологій, основні напрями розвитку ОВТ, затверджені уповноваженими державними органами, в частині, що стосується сфери відповідальності Міноборони;

укази Президента України, акти Кабінету Міністрів України та нормативно-правові акти інших уповноважених органів державної влади, дія яких поширюється на Міноборони;

документи планування у сфері національної безпеки і оборони;

державні цільові оборонні, наукові, науково-технічні програми, інші програми і проєкти, до виконання яких залучається Міноборони;

накази, рішення, плани органів військового управління в системі Міноборони, які обґрунтовують потреби та/або визначають завдання наукової і науково-технічної діяльності;

набутий досвід та проблемні питання управління, підготовки, всебічного забезпечення та застосування Збройних Сил, Держспецтрансслужби;

пропозиції (замовлення) структурних підрозділів Міноборони, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України та Генерального штабу, видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, інших органів військового управління Збройних Сил, Адміністрації Держспецтрансслужби, НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП за видами наукових (науково-технічних) робіт та споживачами щодо створення, реалізації (впровадження) отриманих наукових результатів;

спроможності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП щодо виконання заходів наукової і науково-технічної діяльності.

11. Наукові (науково-технічні) роботи та інші заходи наукової і науково-технічної діяльності, що плануються, включаються до планувальних документів Міноборони, Збройних Сил, Держспецтрансслужби, видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП.

У Міноборони для управління та координації наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони розробляються:

у рамках перспективного планування - пріоритетні напрями розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони;

у рамках річного планування - Зведений план наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони на відповідний рік (далі - Зведений план наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони).

У Збройних Силах, Держспецтрансслужбі, видах, окремих родах військ (сил) Збройних Сил, НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП розробляються плани наукової і науково-технічної діяльності на відповідний рік (додаток 2).

У структурних підрозділах Міноборони, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу, Адміністрації Держспецтрансслужби, командувань видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, інших органах військового управління Збройних Сил заходи наукової і науково-технічної діяльності відображаються окремими розділами в річних планах діяльності (планах підготовки).

Терміни розроблення та виконання планів наукової і науково-технічної діяльності мають узгоджуватися з документами оборонного планування в Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужбі.

12. Пріоритетні напрями розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони розробляються Департаментом військової освіти і науки у тримісячний строк після затвердження Стратегічного оборонного бюлетеня України за пропозиціями органів військового управління, які є замовниками наукової (науково-технічної) продукції.

Після розгляду на засіданні Воєнно-наукової ради Міноборони (секції Воєнно-наукової ради Міноборони) та затвердження першим заступником Міністра оборони України пріоритетні напрями розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони доводяться до структурних підрозділів Міноборони, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил, Генерального штабу, командувань видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, інших органів військового управління Збройних Сил, Адміністрації Держспецтрансслужби, НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП.

13. Річне планування здійснюється на підставі організаційних вказівок першого заступника Міністра оборони України щодо планування наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони на відповідний рік (далі - Організаційні вказівки) відповідно до затверджених документів оборонного планування та пріоритетних напрямів розвитку наукової і науково-технічної діяльності у сфері оборони.

В Організаційних вказівках уточнюються основні завдання наукових досліджень і заходів, які спрямовані на набуття, розвиток та підтримання спроможностей Міноборони, Збройних Сил та Держспецтрансслужби на наступний плановий період.

14. Проєкт Організаційних вказівок розробляється Департаментом військової освіти і науки та подається на підпис першому заступнику Міністра оборони України у двомісячний строк після затвердження рішення Воєнно-наукової ради Міноборони (секції Воєнно-наукової ради Міноборони) про підсумки наукової і науково-технічної діяльності за звітний період та визначення завдань на наступний період планування.

Організаційні вказівки доводяться до структурних підрозділів Міноборони, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил, Генерального штабу, командувань видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, інших органів військового управління Збройних Сил, Адміністрації Держспецтрансслужби, НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП.

15. Плани наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП розробляються на підставі замовлень на створення наукової (науково-технічної) продукції.

Замовлення на створення наукової (науково-технічної) продукції складаються з замовлень Міноборони, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил, Генерального штабу, Адміністрації Держспецтрансслужби, командувань видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, інших органів військового управління Збройних Сил, НУ, ВВНЗ і ВНП ЗВО, НП, замовлень інших центральних органів виконавчої влади і оформлюються відповідно до вимог законодавства України.

16. Замовниками наукової (науково-технічної) продукції можуть бути Міністр оборони України та його заступники, Головнокомандувач Збройних Сил України та його заступники, начальник Генерального штабу Збройних Сил України та його заступники, Голова Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту та його заступники, командувачі видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил, керівники структурних підрозділів Міноборони та Генерального штабу, органів військового управління Збройних Сил, керівники структурних підрозділів Адміністрації Держспецтрансслужби, керівники НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП.

17. Замовлення на створення наукової (науково-технічної) продукції подаються замовниками за напрямом діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП у формі заявки на виконання НДР (додаток 3), тематичної картки (додаток 4), доручення (рішення, розпорядження, протоколу) на виконання НДР (ДКР) або ТЗ (ТТЗ) на НДР (ДКР) до 01 вересня року, який передує початку виконання планів наукової і науково-технічної діяльності.

Організація виконання оперативного завдання здійснюється відповідно до доручення на його виконання (додаток 5), яке надається органом військового управління, якому підпорядковується НУ, (ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП), або за погодженням з ним іншим органом військового управління.

НДР (ДКР), які плануються за ініціативою виконавця за відсутності замовника, є ініціативними.

Керівники НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП щорічно до 01 листопада організовують розгляд замовлень (пропозицій) на засіданнях вчених (наукових, науково-технічних) рад (робочих нарадах) та забезпечують розроблення проєктів планів наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП.

18. Плани наукової і науково-технічної діяльності Збройних Сил, Держспецтрансслужби, видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил формуються відповідними органами управління науковою і науково-технічною діяльністю на підставі проєктів планів наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП, які належать до їх сфери управління, та затверджуються керівниками відповідних органів військового управління разом з планами наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП до 01 грудня року, який передує початку їх виконання.

19. З метою визначення відповідності структури і змісту проєктів планів наукової і науково-технічної діяльності потребам Міноборони, Збройних Сил та Держспецтрансслужби за рішенням керівників органів військового управління, до сфери управління яких належать НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, може проводитись їх експертиза.

20. Формування Зведеного плану наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони здійснюється Департаментом військової освіти і науки.

Зведений план наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони складається з окремих планів наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, які безпосередньо підпорядковані Міноборони, планів наукової і науково-технічної діяльності Збройних Сил та Держпецтрансслужби, затверджених керівниками відповідних органів військового управління, витягу з трирічного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями в частині НДР (ДКР) з розвитку ОВТ, які до 20 грудня року, що передує його виконанню, подаються до Департаменту військової освіти і науки.

Пояснювальна записка до Зведеного плану наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони подається на затвердження першому заступнику Міністра оборони України щорічно до 25 січня.

21. Плани наукової і науково-технічної діяльності НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП передбачають виділення до 30 відсотків резерву із загальних витрат праці на виконання оперативних завдань за письмовими дорученнями (розпорядженнями) органів військового управління, які є замовниками наукової (науково-технічної) продукції.

Оперативні завдання НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП понад запланований резерв часу можуть надаватися замовниками, як виняток, за погодженням з органами військового управління, у підпорядкуванні яких перебувають НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП, і виконуватися за рахунок планових робіт.

22. Усім НДР (ДКР) та оперативним завданням, які включені до планів наукової і науково-технічної діяльності, присвоюються умовні найменування (шифри).

НДР (ДКР), оперативні завдання, що виконуються кількома виконавцями, повинні мати у планах наукової і науково-технічної діяльності всіх виконавців однакові умовні найменування (шифри).

23. Внесення змін до планів наукової і науково-технічної діяльності здійснюється на підставі пропозицій замовників наукової (науково-технічної) продукції.

Пропозиції щодо внесення змін до планів наукової і науково-технічної діяльності подаються щоквартально (в останній місяць кварталу) на затвердження керівникам органів військового управління, які затвердили плани НУ, ВВНЗ, ВНП ЗВО, НП.

24. З настанням особливого періоду у десятиденний строк з моменту отримання рішення щодо внесення змін (коригування) до планів наукової і науково-технічної діяльності замовники наукової (науково-технічної) продукції спільно з виконавцями здійснюють перегляд тематики наукових досліджень.

Щодо кожної НДР зі складу затверджених планів наукової і науково-технічної діяльності на поточний рік пропозиції замовників на особливий період можуть бути такими:

продовження виконання роботи без змін у ТЗ (ТТЗ);

продовження виконання роботи із внесенням змін (уточнень) у ТЗ (ТТЗ);

призупинення виконання роботи до окремого розпорядження про продовження виконання;

продовження виконання НДР як оперативного завдання із зазначенням уточнених строків виконання;

завершення теоретичних робіт за досягнутим результатом та доведення наукових розробок із поданням звітності у визначений строк;

припинення роботи та виключення її з плану наукової і науково-технічної діяльності на поточний рік.

Крім того, можуть подаватися пропозиції щодо замовлення наукових досліджень за проблематикою, що не були передбачені до виконання на поточний рік.

25. Інформацію про внесені зміни до планів наукової і науково-технічної діяльності виконавці надають до Департаменту військової освіти і науки для корегування Зведеного плану наукової і науково-технічної діяльності в системі Міноборони на поточний рік у десятиденний строк після внесення змін.

1. Організація наукових досліджень включає комплекс заходів щодо формування замовлення на створення наукової (науково-технічної продукції), розроблення ТЗ (ТТЗ) на НДР (ДКР), доручень на виконання оперативних завдань, визначення головних виконавців (виконавців), призначення наукових керівників і відповідальних виконавців, здійснення контролю за виконанням наукових досліджень, визначення механізму приймання та реалізації (впровадження) наукової (науково-технічної) продукції, розробку програм та методик державних випробувань дослідних зразків ОВТ (зразків, що пропонуються для прийняття на озброєння), інформаційних систем та інших товарів оборонного призначення.

2. На замовника покладаються:

ініціювання проведення досліджень стосовно визначеної проблеми, яка потребує вирішення, надання вихідних даних для розробки ТЗ (ТТЗ) на НДР (ДКР) та для проведення досліджень;

розробка та погодження, за потреби, з органом військового управління, якому підпорядковується НУ (ВВНЗ, ВНП ЗВО), тематичної картки, доручення на виконання оперативного завдання та присвоєння НДР (ДКР), оперативному завданню шифру;