МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
30.01.2019 № 34 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 лютого 2019 р.
за № 186/33157
Про затвердження Порядку використання квартирного майна у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
Відповідно до пункту 15 Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225 , з метою впорядкування організації забезпечення, створення, утримання і використання квартирного майна в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок використання квартирного майна у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, що додається.
2. Головному квартирно-експлуатаційному управлінню Збройних Сил України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр оборони України | С. Полторак |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
оборони України
30 січня 2019 року № 34
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 лютого 2019 р.
за № 186/33157
ПОРЯДОК
використання квартирного майна у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
I. Загальні положення
1. Цей Порядок встановлює механізм використання квартирного майна у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, правила його постачання, експлуатації, зберігання, створення та поновлення (заміни), номенклатуру та строки служби, норми забезпечення, особливості обліку та списання.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
використання квартирного майна - експлуатація квартирного майна згідно з функціональним призначенням та проведення необхідних заходів щодо збереження його стану;
запаси поточного забезпечення - запаси квартирного майна у квартирно-експлуатаційних органах та безпосередньо у військових частинах, які утримуються для забезпечення поточних потреб військових частин;
інше майно квартирно-експлуатаційного забезпечення - тверде котельне паливо (дрова, вугілля);
казармений інвентар - умивальники переносні, ставниці для зброї, столи для чищення зброї, полиці туалетні, дзеркала, сейфи, шафи та скриньки металеві (для документів), підставки різні;
категорія квартирного майна - умовна облікова характеристика майна відповідно до технічного (якісного) стану майна та потреби у проведенні його ремонту, списання;
майно для облаштування польових таборів - печі обігрівальні, ліжка польові розкладні (брезентові), меблі похідні складані, скриньки металеві;
меблі - стільці, столи, шафи, ліжка, дивани, лави, крісла тощо;
непорушні запаси - запаси квартирного майна, що накопичуються в мирний час у квартирно-експлуатаційних органах та військових частинах і призначені для забезпечення мобілізаційного та оперативного розгортання військових частин;
непридатний стан квартирного майна - якісний (технічний) стан, за якого майно неможливо використовувати за цільовим та функціональним призначенням;
об’єкт інфраструктури - казармений фонд, житловий фонд, об’єкти соціально-культурного призначення;
освітлювальні прилади - лампи, ліхтарі усіх видів;
сховище - спеціально визначені й обладнані складське приміщення, критий чи відкритий майданчик, що призначені для зберігання майна відповідно до встановлених норм зберігання і розміщуються в межах огородженої території, що знаходиться під охороною.
Терміни "квартирне майно", "військова частина", "квартирно-експлуатаційні органи", "передислокація та переміщення військової частини" вживаються у значеннях, наведених у Положенні про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженому наказом Міністерства оборони України від 03 липня 2013 року № 448, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2013 року за № 1590/24122 (зі змінами) (далі - Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення).
3. Забезпечення квартирним майном військових частин полягає у забезпеченні їх:
меблями, казарменим інвентарем;
освітлювальними приладами, майном для облаштування польових таборів;
іншим майном квартирно-експлуатаційного забезпечення.
4. Забезпечення квартирним майном поточних та непорушних запасів здійснюють квартирноексплуатаційні органи Збройних Сил України відповідно до Номенклатури та Норм забезпечення, визначених у додатках 1-3 до цього Порядку.
Квартирно-експлуатаційні органи організовують забезпечення військових частин запасами поточного забезпечення та непорушними запасами квартирного майна.
У першу чергу квартирним майном забезпечуються об’єкти капітального будівництва.
5. Командири військових частин забезпечують організацію правильної експлуатації, своєчасного ремонту квартирного майна, його зберігання та обліку.
II. Забезпечення військових частин запасами поточного забезпечення
1. Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України (далі - Головне КЕУ ЗС України) щороку в установленому законодавством порядку виділяє квартирне майно та кошти на його придбання Київському та територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням, квартирно-експлуатаційним відділам, частинам (районів), Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України для забезпечення військових частин (підрозділів) запасами поточного забезпечення за територіальною належністю.
2. Заявки на квартирне майно розробляються на наступний (плановий) рік та подаються до довольчих квартирно-експлуатаційних органів за розпорядженням начальника Головного КЕУ ЗС України разом з матеріалами планової щорічної інвентаризації квартирного майна та встановленими законодавством звітами (донесеннями).
3. Зарахування на забезпечення квартирним майном військових частин, які мають відомчий код розпорядника (одержувача) бюджетних коштів і права самостійного ведення фінансово-господарської діяльності, здійснюється квартирно-експлуатаційними органами відповідно до вимог Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення.
4. Визначення потреби військових частин у запасах поточного забезпечення здійснюється з урахуванням наявних об’єктів та штатної чисельності особового складу військової частини у мирний час.
Військові частини погоджують розрахунки в потребі запасів поточного забезпечення з довольчими квартирно-експлуатаційними органами.
5. Забезпечення іншим майном квартирно-експлуатаційного забезпечення на мирний час здійснюється відповідно до вимог Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення.
6. Забезпечення квартирним майном об’єктів інфраструктури капітального будівництва (реконструкції) здійснюється квартирно-експлуатаційними органами в установленому законодавством порядку.
III. Організація створення, накопичення, зберігання, поновлення непорушних запасів квартирного майна
1. Порядок організації створення, накопичення, поновлення та поповнення непорушних запасів квартирного майна (далі - майно НЗ) встановлюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2006 року № 1041-012 з урахуванням особливостей, визначених цим Порядком.
Потреба у майні НЗ для військових частин визначається відповідно до Норм забезпечення квартирним майном непорушного запасу під час мобілізаційного та оперативного розгортання військових частин, визначених у додатку 3 до цього Порядку.
Планування забезпечення майном НЗ військових частин здійснюється Головним КЕУ ЗС України згідно з Номенклатурою, встановленою цим Порядком, на підставі потреби, визначеної квартирно-експлуатаційними органами, службами (відділами) військових частин.
Дані щодо потреби у майні НЗ надаються до Головного КЕУ ЗС України в установленому законодавством порядку через визначені квартирно-експлуатаційні органи.
Планування створення (накопичення) майна НЗ здійснюється на підставі донесень про наявність та потребу у майні НЗ в установленому законодавством порядку.
2. Військові частини під час мобілізаційного та оперативного розгортання забезпечуються освітлювальними приладами та майном для облаштування польових таборів за Нормами, визначеними цим Порядком.
3. Забезпечення іншим майном квартирно-експлуатаційного забезпечення здійснюється квартирно-експлуатаційними органами в першу чергу за рахунок палива, що зберігається в непорушних запасах на складах квартирно-експлуатаційних органів, та палива, що знаходиться на поточному забезпеченні, відповідно до Норм, визначених цим Порядком, та згідно з нормами, встановленими наказом Міністерства оборони України від 19 жовтня 2018 року № 524 "Про затвердження Порядку визначення об’єктивно необхідної кількості палива на господарсько-побутові потреби у Збройних Силах України", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12 листопада 2018 року за № 1280/32732.
У подальшому забезпечення іншим майном квартирно-експлуатаційного забезпечення військових частин проводиться в межах потреби, визначеної квартирно-експлуатаційними органами.
4. Організація зберігання майна НЗ здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2006 року № 1041-012 та Вимог до зберігання окремо визначених непорушних запасів квартирного майна на складах військових частин, визначених у додатку 4 до цього Порядку.
Квартирне майно, що належить до НЗ, зберігати на відкритому повітрі (навіть тимчасово) забороняється, крім іншого майна квартирно-експлуатаційного забезпечення.
Майно НЗ у сховищі має зберігатися на стелажах, настилах (підкладках), у шафах або ящиках, що забезпечуватимуть вентиляцію та не допускатимуть зволоження, які мають бути розташовані на висоті не менше ніж 8 см від підлоги. Поміж рядів однорідних предметів, укладених на стелажі пачками або в’язками, залишаються проміжки завширшки 15 см. У разі зберігання майна на настилах висота штабеля і число горизонтальних рядів у штабелі визначаються залежно від ваги і розмірів предметів, які укладаються. Для стійкості штабелі мають бути правильної форми з додержанням чіткої вертикальності предметів, які укладаються.
Сховище, в якому відносна вологість повітря постійно більше ніж 80 %, вважається вологим і зберігання в ньому майна НЗ забороняється.
5. Під час закладання нового майна НЗ на зберігання обов’язкове дотримння таких вимог:
1) майно НЗ має зберігатися в окремому від майна поточного забезпечення приміщенні;
2) майно НЗ має бути придатним до застосування (використання) за цільовим призначенням, очищеним від пилу, бруду;
3) є неприпустимим:
вплив кислот, лужних солей та їх парів на майно НЗ;
поява конденсату під час переміщення майна НЗ у сховищі.
6. Вугілля всіх марок зберігається відкрито в штабелях.
Строк зберігання кам’яного вугілля залежно від його якості (марки) становить від 6 до 24 місяців.
7. Дрова зберігаються тільки в штабелях. Для забезпечення належної вентиляції та зручності огляду дров між двома рядами залишаються проходи завширшки не менше ніж 0,8 м, а між двома штабелями - проїзди з обох сторін завширшки по 6 м. Висота кладки дров у штабелі - не більше ніж 3 м.
Під час зберігання на складах дров не допускається їх зволоження. Для запобігання появі гнилі, плісняви й грибка штабелі дров розміщують так, щоб забезпечити наскрізне (протягове) провітрювання і максимальне потрапляння на дрова сонячних променів. Дрова складаються в штабелі на ділянці складу, очищеній від залишків кори, трісок і бруду. Для захисту дров від проникнення вологи й ураження гниллю штабелі викладаються на підкладках з непошкоджених жердин і полін.
Дрова з грибком підлягають негайному вилученню з території складу і спалюванню для запобігання ураженню грибком інших дров на складі.
На кожний штабель дров складається паспорт із зазначенням номера штабеля, породи деревини, кількості складських кубічних метрів, часу прибуття дров та рівня їх вологості.
8. Збереження майна НЗ у військових частинах забезпечують командири (начальники).
9. Квартирне майно зберігається у непорушних запасах відповідно до штатно-табельної потреби та Норм, встановлених цим Порядком, і обліковується в комплектах, штуках, одиницях, тоннах.
Для забезпечення мобілізаційного та оперативного розгортання військових частин, забезпечення поповнення витрат та втрат квартирного майна, у тому числі й того, що непридатне для подальшого використання, в НЗ утримується визначений перелік предметів квартирного майна, які є основними і враховуються як розрахунково-постачальні одиниці.
Основний перелік предметів включає:
освітлювальні прилади;
майно для облаштування польових таборів;
інше майно квартирно-експлуатаційного забезпечення.
Решта квартирного майна зберігається в НЗ у кількості, яка визначена штатно-табельною потребою та нормами забезпечення.
Запаси квартирного майна для поповнення витрат і втрат створюються у розмірі 15 % штатної чисельності військової частини воєнного часу.
10. Поновлення майна НЗ здійснюється в установленому законодавством порядку.
IV. Порядок обліку, звітності та списання квартирного майна
1. Облік квартирного майна ведеться відповідно до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17 серпня 2017 року № 440, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2017 року за № 1192/31060 (далі - Інструкція з обліку військового майна), та Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення.
2. Якісний (технічний) стан квартирного майна (крім іншого майна квартирно-експлуатаційного забезпечення) обліковується за категоріями:
перша - нове квартирне майно, яке не було в експлуатації;
друга - технічно справне квартирне майно, яке придатне до використання за призначенням;
третя - квартирне майно, яке потребує ремонту;
четверта - не встановлюється;
п’ята - квартирне майно, яке непридатне до подальшого використання за прямим призначенням та не підлягає ремонту.
3. Перелік основних зразків квартирного майна, облік якого ведеться у Головному КЕУ ЗС України, визначається та затверджується начальником Головного КЕУ ЗС України.
4. Облік квартирного майна полягає в оформленні всіх операцій, пов’язаних із рухом, зміною якісного (технічного) стану квартирного майна, за встановленими формами документів і здійсненні своєчасних, повних, достовірних записів у книгах (картках) обліку (на електронних регістрах з використанням електронно-обчислювальної техніки) відповідно до Інструкції з обліку військового майна.
5. Інвентаризація квартирного майна військових частин та оформлення її результатів здійснюються в установленому законодавством порядку.
6. Списання квартирного майна, яке стало непридатним до подальшого використання або ремонт якого економічно недоцільний, а також втраченого здійснюється відповідно до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 12 січня 2015 року № 17, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 січня 2015 року за № 118/26563 (зі змінами).
7. Вичерпання встановлених строків служби квартирного майна не може бути підставою для списання, якщо воно за своїм якісним (технічним) станом придатне до подальшого використання за прямим призначенням.
Начальник Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України полковник | О. Галушко |
Додаток 1
до Порядку використання
квартирного майна
у Міністерстві оборони України
та Збройних Силах України
(пункт 4 розділу I)
НОМЕНКЛАТУРА ТА СТРОКИ
служби квартирного майна у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України
__________
Примітка.
Строки служби квартирного майна, яке не увійшло до цієї Номенклатури, але знаходиться у користуванні, обраховуються квартирно-експлуатаційними органами відповідно до аналогічних найменувань, що перелічені у цій Номенклатурі.
Начальник Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України полковник | О. Галушко |
Додаток 2
до Порядку використання
квартирного майна
у Міністерстві оборони України
та Збройних Силах України
(пункт 4 розділу I)
НОРМИ
забезпечення військових частин квартирним майном поточних запасів