МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.11.2019 № 381
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 грудня 2019 р.
за № 1223/34194
Про затвердження Положення про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 262-22 від 10.02.2022 )
Відповідно до пункту 25 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 166 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року № 704), НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель, що додається.
2. Департаменту регулювання публічних закупівель забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Кухту П.
Міністр | Т. Милованов |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
розвитку економіки,
торгівлі та сільського
господарства України
14 листопада 2019 року № 381
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 грудня 2019 р.
за № 1223/34194
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає порядок формування, повноваження, правила та процедури діяльності комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі - комісія), а також права та обов’язки її членів.
У цьому Положенні поняття і терміни вживаються у значеннях, наведених в Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 166 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року № 704) (далі - Порядок).
3. Комісія є постійно діючою комісією, що утворюється Мінекономіки з метою розгляду питань діяльності електронних майданчиків, авторизованих / попередньо авторизованих електронних майданчиків в електронній системі закупівель та інших питань, визначених Порядком.
4. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства та цим Положенням.
5. Комісія здійснює свою діяльність на принципах законності, незалежності, неупередженості, доброчесності, толерантності, професіоналізму, колегіальності, об’єктивності та обґрунтованості прийнятих рішень.
6. Комісія приймає рішення в межах повноважень, визначених Порядком.
II. Формування та повноваження комісії
1. До складу комісії входять голова, заступник голови, секретар та члени комісії.
2. Склад комісії формується Мінекономіки.
3. До складу комісії входять представники Мінекономіки, адміністратора електронної системи закупівель та громадських об’єднань (за згодою).
4. Загальна кількість членів комісії має становити не менше ніж сім осіб.
5. Члени комісії беруть участь у її роботі на громадських засадах і на безоплатній основі.
6. Голова комісії організовує її роботу, забезпечує виконання покладених на комісію завдань і функцій, головує на її засіданнях та визначає перелік питань, що підлягають розгляду.
У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує заступник голови комісії.
У разі відсутності голови комісії та заступника голови комісії обов’язки голови комісії виконує один із членів комісії, що обирається комісією за поданням її секретаря.
У разі відсутності секретаря комісії його обов’язки виконує один із членів комісії, який обирається за поданням голови комісії або його заступника.
7. Секретар комісії забезпечує підготовку засідань комісії та матеріалів, що підлягають розгляду на засіданнях комісії, ведення протоколів засідань комісії.
8. Член комісії має право:
ознайомлюватися з матеріалами, поданими на розгляд комісії, брати участь у їх вивченні та перевірці;
подавати пропозиції, висловлювати власну думку з питань, що розглядаються;
брати участь у прийнятті рішень шляхом голосування;
викладати окрему думку у письмовій формі;
уносити пропозиції до порядку денного засідання комісії.
9. Члени комісії зобов’язані брати участь у роботі комісії особисто без права делегування своїх повноважень щодо участі в засіданнях комісії та права голосу на таких засіданнях іншим особам, у тому числі іншим членам комісії.
III. Правила та процедури роботи комісії
1. Формою роботи комісії є засідання, які проводяться в разі потреби, але не рідше ніж один раз на три тижні. Дату, час та місце проведення засідання комісії визначає голова комісії.
У період дії карантину та встановлення обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, засідання комісії може бути проведено в режимі відеоконференції з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.
( Пункт 1 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економіки № 262-22 від 10.02.2022 )
Скликання, організація та проведення засідань комісії в режимі відеоконференції з використанням інформаційно-комунікаційних технологій здійснюється в загальному порядку. Технічне забезпечення проведення засідань комісії в режимі відеоконференції здійснюється департаментом сфери публічних закупівель Мінекономіки.
( Пункт 1 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економіки № 262-22 від 10.02.2022 )
2. Засідання комісії є відкритими. Відкритість засідання комісії забезпечується шляхом вільного доступу осіб, які бажають узяти в ньому участь, без права виступу та голосу на засіданнях комісії. Особи, присутні на засіданні комісії, можуть використовувати засоби фото-, відео- та звукозапису.
Зазначені особи можуть бути присутніми на засіданні комісії за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу, та подання ними відповідної заявки не пізніше ніж за один календарний день до дня проведення засідання на електронну адресу, зазначену в оголошенні про проведення засідання комісії, що розміщується на офіційному вебсайті Мінекономіки.
Комісія в разі потреби має право залучати експертів та консультантів з правом дорадчого голосу. Як експерти не можуть бути залучені співробітники операторів авторизованих/попередньо авторизованих електронних майданчиків або пов’язані з ними особи.
3. Мінекономіки розміщує на своєму офіційному вебсайті оголошення про проведення засідання комісії не пізніше ніж за два календарних дні до дня його засідання.
4. Засідання є правоможним за умови присутності на ньому більш як половини її членів.
Засідання комісії, що проводиться в режимі відеоконференції з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, є правоможним, якщо на ньому в режимі відеоконференції, що дозволяє одночасно бачити та чути всіх учасників засідання комісії, присутні члени комісії в кількості більше половини загальної кількості членів комісії.
( Пункт 4 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економіки № 262-22 від 10.02.2022 )
5. Члени комісії завчасно повідомляються про порядок денний запланованого засідання, дату, час і місце його проведення.
Матеріали з питань, що розглядатимуться на засіданні комісії, надсилаються членам комісії в електронній формі не пізніше ніж за два календарних дні до дня проведення засідання.
6. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях комісії, приймаються шляхом голосування простою більшістю голосів присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів голос голови комісії є вирішальним.
7. Під час засідання комісії ведеться протокол засідання, який має містити перелік осіб, присутніх на засіданні, порядок денний засідання, питання, що розглядалися на засіданні, перелік осіб, які виступали під час засідання, рішення, прийняті комісією.
8. Протокол засідання комісії підписує головуючий на засіданні комісії та секретар.
Протокол засідання комісії, що проводиться в режимі відеоконференції з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, може бути створено в електронній формі з накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до законодавства про електронні документи та електронний документообіг.
( Пункт 8 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економіки № 262-22 від 10.02.2022 )
9. Рішення комісії мають рекомендаційний характер.
Мінекономіки з урахуванням протоколу засідання комісії приймає рішення відповідно до Порядку, яке затверджується наказом Мінекономіки та розміщується на офіційному вебсайті Мінекономіки протягом двох робочих днів з дня його прийняття.
10. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності комісії, а також підготовку проєкту протоколу засідання комісії та проєкту наказу Мінекономіки здійснює департамент сфери публічних закупівель Мінекономіки.
( Пункт 10 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 262-22 від 10.02.2022 )
Директор департаменту регулювання публічних закупівель | Л. Лахтіонова |