4. У триденний строк після зняття з обліку засудженого до ЗЗПД уповноважений орган з питань пробації надсилає до:
підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України - сповіщення про засуджену особу;
військового комісаріату - повідомлення за формою, наведеною в додатку 31 до цього Порядку;
суду - повідомлення за формою, наведеною в додатку 32 до цього Порядку;
Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України - повідомлення про відкликання доручення.
5. Дата та підстави для зняття з обліку уповноваженого органу з питань пробації зазначаються у журналі обліку засуджених до ЗЗПД.
( Розділ VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020 )
VII. Виконання покарання у виді громадських робіт
1. Функції, які здійснює уповноважений орган з питань пробації під час виконання покарання у виді громадських робіт
Уповноважений орган з питань пробації під час виконання покарання у виді громадських робіт:
виконує функції, зазначені у розділі II цього Порядку;
погоджує з органами місцевого самоврядування перелік об’єктів, на яких засуджені до ГР відбувають громадські роботи, та види робіт, що можуть ними виконуватись;
веде сумарний облік відпрацьованого засудженими до ГР часу;
здійснює контроль за додержанням умов відбування покарання власником підприємства за місцем відбування громадських робіт;
взаємодіє з власником підприємства за місцем відбування громадських робіт з метою своєчасного отримання інформації про ухилення засуджених до ГР від відбування покарання, переведення на інше місце роботи, появу на роботі в стані сп’яніння, порушення громадського порядку.
2. Порядок виконання покарання у виді громадських робіт
1. Покарання у виді громадських робіт відбувається за місцем проживання засуджених до ГР.
Органи місцевого самоврядування визначають види безоплатних суспільно корисних робіт, які можуть виконувати засуджені до ГР, а також перелік підприємств, установ, організацій, на об’єктах яких здійснюється виконання безоплатних суспільно корисних робіт.
До громадських робіт належать роботи з благоустрою населених пунктів (участь у заходах з санітарного очищення території, її озеленення, ремонт об’єктів благоустрою тощо), участь у діяльності, спрямованій на вирішення соціальних проблем регіону (участь у соціальних проектах громадських, благодійних організацій), виконання завдань, які належать до компетенції комунальних підприємств, що не потребує наявності відповідної спеціалізації тощо.
До громадських робіт не належать роботи, пов’язані з ризиком для життя, відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 232/10512.
Неповнолітні засуджені до ГР залучаються до роботи, що не завдає шкоди здоров’ю.
Забороняється залучати неповнолітніх засуджених до ГР до важких робіт і робіт із шкідливими або небезпечними умовами праці, нічних, надурочних робіт та робіт у вихідні дні, а також до підіймання і переміщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми, відповідно до переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, граничних норм підіймання і переміщення важких речей, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я.
2. Уповноважений орган з питань пробації після отримання копії судового рішення здійснює поставлення засудженого до ГР на облік у порядку, визначеному в розділі IV цього Порядку.
3. Під час першої бесіди із засудженим до ГР в уповноваженому органі з питань пробації з’ясовується вид діяльності особи. Засуджений до ГР надає подає до уповноваженого органу з питань пробації інформацію документи з місця роботи або навчання про графік роботи (навчання).
У разі відсутності таких документів засудженому до ГР надається 10 днів для їх подання, про що зазначається у поясненні.
4. Після ознайомлення з порядком та умовами відбування покарання засудженому до ГР видається направлення за формою, наведеною в додатку 33 до цього Порядку, на одне з підприємств, в одну з установ, організацій, які визначені органом місцевого самоврядування, де він відбуватиме покарання.
5. Відповідно до статті 38 КВК України строк громадських робіт обчислюється в годинах, протягом яких засуджена особа працювала за визначеним місцем роботи. Громадські роботи виконуються не більше ніж чотири години на день, а неповнолітніми - дві години на день, але не менше двадцяти п’яти годин на місяць.
6. Залежно від часу роботи (навчання) засуджених до ГР на основній роботі та режиму роботи підприємства, установи, організації за місцем відбування покарання власником підприємства щомісяця складається графік виходу на роботу засудженого(ї) до громадських робіт за формою, наведеною в додатку 34 до цього Порядку, а також заповнюється табель виходу на роботу засудженого(ї) до громадських робіт за формою, наведеною в додатку 35 до цього Порядку.
Засудженим до ГР роз'яснюється, що залежно від графіку роботи на основній роботі вони можуть звернутися до керівника за місцем роботи про надання щорічної відпустки, відпустки за власний рахунок або про скорочення робочого часу на період відбування громадських робіт.
7. До відпрацьованого часу зараховується тільки час, який особа, засуджена до ГР, відпрацювала згідно з табелем.
8. Кількість відпрацьованих засудженим до ГР годин заноситься до облікової картки щомісяця.
9. Стосовно засудженого до ГР, який згідно з висновком медико-соціальної експертної та спеціальної лікарської комісії під час відбування покарання визнаний інвалідом I або II групи, який після винесення судового рішення досяг віку та за наявності страхового стажу, встановлених статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" / віку, встановленого статтею 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", засудженої до ГР жінки, яка стала вагітною, а також у разі настання психічного розладу або іншої тяжкої хвороби, що перешкоджає відбуванню покарання, уповноважений орган з питань пробації протягом трьох діб з моменту отримання медичного висновку копії пенсійного посвідчення або копії посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" надсилає до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений до ГР відбуває покарання, клопотання та особову справу для вирішення питання про звільнення такої особи від відбування покарання відповідно до частини третьої статті 37 КВК України, частини третьої статті 56 та статті 84 КК України, при цьому до вирішення судом зазначеного питання відбування покарання припиняється.
10. Уповноважений орган з питань пробації не менше одного разу протягом строку покарання здійснює контрольні перевірки за місцем відбування покарання засудженими до ГР. За результатами перевірки складається акт перевірки виконання судового рішення щодо особи, засудженої до покарання у виді громадських робіт, за формою, наведеною в додатку 36 до цього Порядку, у двох примірниках, один з яких залишається на підприємстві, в установі, організації, а інший з відміткою про ознайомлення власника підприємства долучається до особової справи та використовується для контролю за усуненням виявлених недоліків.
11. Відповідно до частини другої статті 37 КВК України надання засудженому до ГР щорічної відпустки за основним місцем роботи не зупиняє виконання покарання у виді громадських робіт.
12. На підставі наданих підприємством, установою, організацією табелів уповноважений орган з питань пробації веде сумарний облік відбутого часу покарання у годинах.
3. Обов’язки осіб, засуджених до покарання у виді громадських робіт
1. Відповідно до статті 37 КВК України засуджені до ГР зобов’язані:
додержуватися встановлених законодавством порядку та умов відбування покарання;
сумлінно ставитися до праці;
працювати на визначених об’єктах і відпрацьовувати установлений судом строк громадських робіт;
з’являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації;
повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання.
Засудженому до ГР забороняється без погодження з уповноваженим органом з питань пробації виїжджати за межі України.
2. Відповідно до статті 40 КВК України за порушення порядку та умов відбування покарання у виді громадських робіт, порушення громадського порядку, за яке засудженого до ГР було притягнуто до адміністративної відповідальності (що підтверджується документально), до такої особи застосовується застереження у вигляді письмового попередження про притягнення до кримінальної відповідальності, зазначеного в абзаці першому пункту 8 глави 2 розділу IV цього Порядку.
За кожним фактом допущеного порушення засуджений до ГР надає письмове пояснення, яке долучається до його особової справи.
3. У разі ухилення від відбування покарання засудженим до ГР уповноважений орган з питань пробації надсилає до правоохоронного органу подання про притягнення до кримінальної відповідальності, зазначене в пункті 2 глави 2 розділу VI цього Порядку, копію судового рішення, копію облікової картки, довідку про відбутий засудженим до ГР час покарання (у годинах), довідку про вчинені ним порушення та вжиті уповноваженим органом з питань пробації заходи впливу, пояснення засудженого до ГР (за наявності), інші документи, що свідчать про ухилення від відбування покарання, для відповідного реагування. Копії цих матеріалів підшиваються до особової справи засудженої особи.
У поданні про притягнення до кримінальної відповідальності зазначаються:
кількість випадків невиходу на роботу, порушення трудової дисципліни, появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп’яніння;
кількість неявок без поважних причин до уповноваженого органу з питань пробації за викликом;
невиконані обов’язки засудженим до ГР та допущені порушення порядку й умов відбування покарання;
вчинені правопорушення засудженим до ГР, за які він притягнутий до адміністративної відповідальності.
У період здійснення досудового розслідування та судового розгляду уповноважений орган з питань пробації продовжує здійснювати контроль за виконанням судового рішення.
4. Обов’язки власника підприємства, де засуджені особи відбувають покарання у виді громадських робіт
1. У разі систематичного несвоєчасного подання інформації про виконання громадських робіт або нездійснення контролю відповідальною особою за роботою та поведінкою засудженого, а також невиконання інших вимог статті 39 КВК України уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб та матеріали, які свідчать про невиконання таких обов’язків, до територіального органу Національної поліції України для вирішення питання щодо притягнення таких осіб до відповідальності.
2. Разом з поданням надсилаються такі матеріали:
довідка уповноваженого органу з питань пробації про допущені порушення власником підприємства за місцем відбування покарання засудженого до ГР;
пояснення особи, яка здійснювала контроль за роботою засудженого до ГР, або власника підприємства про причини допущення порушень;
копії повідомлень про вихід засудженого до ГР на роботу в установлені дні.
Копії цих матеріалів долучаються до особових справ.
5. Підстави та порядок зняття з обліку осіб, засуджених до покарання у виді громадських робіт
1. Виконання покарання припиняється, а засуджені до ГР знімаються з обліку у разі:
відбуття установленого строку громадських робіт - на підставі рапорту (довідки) уповноваженого органу з питань пробації за наявності даних про відпрацьований час, установлений судовим рішенням;
видання указу Президента України про помилування засудженого до ГР - за наявності копії указу про помилування та наказу про його виконання, скріпленого підписом заступника Міністра юстиції України;
скасування судового рішення - за наявності копії відповідного судового рішення, засвідченої підписом судді та печаткою суду;
застосування амністії - за наявності копії відповідного судового рішення, засвідченої підписом судді та печаткою суду;
вчинення кримінального правопорушення до постановлення вироку, за яким засуджений перебуває на обліку - за наявності рішення суду із застосуванням частини четвертої статті 70 КК України, що набрало законної сили, підписаної відповідним працівником суду та суддею і скріпленим відбитком гербової печатки суду;
вчинення нового кримінального правопорушення - за наявності копії судового рішення, яке набрало законної сили, якщо судове рішення винесене відповідно до статті 71 КК України з урахуванням судового рішення, за яким засуджений до ГР перебуває на обліку;
звільнення від покарання або пом'якшення санкції статті - за наявності копії відповідного судового рішення із застосуванням частини третьої статті 74 КК України, що набрало законної сили, підписаної відповідним працівником суду та суддею і скріпленим відбитком гербової печатки суду;
звільнення від відбування покарання відповідно до статті 80 КК України - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, підписаної відповідним працівником суду та суддею і скріпленим відбитком гербової печатки суду;
звільнення від відбування покарання осіб, визнаних особами з інвалідністю першої або другої групи, вагітних жінок, осіб, які досягли віку та за наявності страхового стажу, встановлених статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" / віку, встановленого статтею 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, підписаного відповідним працівником суду та суддею і скріпленим відбитком гербової печатки суду;
звільнення від відбування покарання за хворобою - за наявності відповідної ухвали суду, засвідченої підписом судді та печаткою суду;
смерті - за наявності документа про оголошення засудженого до ГР померлим, повідомлення органів державної реєстрації актів цивільного стану про внесення актового запису про смерть або свідоцтва про смерть;
визнання безвісно відсутнім - за наявності документа про визнання засудженого до ГР безвісно відсутнім;
пересилання особової справи - за наявності підтвердження про одержання особової справи й поставлення засудженого до ГР на облік в уповноваженому органі з питань пробації за новим місцем проживання (роботи).
Зняття з обліку здійснюється не пізніше наступного дня після надходження відповідних документів до уповноваженого органу з питань пробації.
2. Не пізніше наступного робочого дня після одержання відповідних документів, які свідчать про відбуття громадських робіт або підтверджують інші підстави, визначені у пункті 1 цієї глави, уповноважений орган з питань пробації надсилає повідомлення за формою, наведеною в додатку 37 до цього Порядку, власнику підприємства, де засуджений до ГР відбував покарання, про припинення виконання судового рішення щодо відбування покарання у виді громадських робіт засудженим до ГР.
3. У день зняття з обліку засудженого до ГР уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду повідомлення, зазначене в абзаці четвертому пункту 4 глави 4 розділу VI цього Порядку.
У триденний строк після зняття з обліку засудженого до ГР уповноважений орган з питань пробації надсилає до:
підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України - сповіщення про засуджену особу;
військового комісаріату - повідомлення, зазначене в абзаці третьому пункту 4 глави 4 розділу VI цього Порядку;
Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України - повідомлення про відкликання доручення.
4. Дата та підстави для зняття засудженого до ГР з обліку зазначаються у журналі обліку засуджених до ГР, особових справах та облікових картках.
5. Відповідно до частини шостої статті 153 КВК України засудженому до ГР на його вимогу видається довідка за формою, наведеною в додатку 38 до цього Порядку, про відбуття покарання або про звільнення від нього.
( Розділ VII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020 )
VIII. Виконання покарання у виді виправних робіт
1. Функції, які здійснює уповноважений орган з питань пробації під час виконання покарання у виді виправних робіт
1. Покарання у виді виправних робіт відбувається на підприємстві, в установі, організації незалежно від форми власності за місцем роботи засудженого до ВР.
2. Уповноважений орган з питань пробації під час виконання покарання у виді виправних робіт:
здійснює функції, зазначені у розділі II цього Порядку;
застосовує до засуджених до ВР заходи заохочення;
погоджує зміну місця роботи засуджених до ВР протягом строку відбування ними покарання;
направляє засуджених до ВР до органів державної служби зайнятості для реєстрації як безробітних, якщо на час виконання вироку вони не працюють або звільнені з роботи відповідно до законодавства про працю;
здійснюють контроль за додержанням вимог судового рішення власниками підприємств за місцем роботи засуджених до ВР.
3. Відповідно до частини другої статті 46 КВК України уповноважений орган з питань пробації надсилає подання та особову справу засудженого до ВР до суду для вирішення питання про умовнодострокове звільнення від відбування покарання.
4. У разі умисного невиконання власником підприємства судового рішення, що набрало законної сили, або перешкоджання його виконанню в частині систематичного неправильного або несвоєчасного відрахування сум із заробітної плати особи, засудженої до ВР, уповноважений орган з питань пробації надсилає до правоохоронних органів матеріали для відповідного реагування.
5. Якщо засуджений до ВР під час відбування покарання згідно з медичним висновком захворів на психічну або іншу тяжку хворобу, що перешкоджає відбуванню призначеного судом покарання, уповноважений орган з питань пробації відповідно до статті 84 КК України протягом трьох діб з моменту отримання медичного висновку надсилає до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа відбуває покарання, подання для вирішення питання про звільнення такої особи від покарання. Разом з поданням надсилаються висновок спеціальної психіатричної експертної комісії (лікарської комісії) та особова справа засудженого до ВР.
2. Порядок виконання покарання у виді виправних робіт засудженими особами
1. Засуджені до ВР перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.
2. Уповноважений орган з питань пробації, одержавши розпорядження суду з копією судового рішення, здійснює поставлення засудженого до ВР на облік відповідно до розділу VI цього Порядку.
3. Уповноважений орган з питань пробації не пізніше триденного строку з дня явки засудженого до ВР до уповноваженого органу з питань пробації надсилає власнику підприємства незалежно від форми власності копію судового рішення та повідомлення за формою, визначеною в додатку 39 до цього Порядку, про щомісячне відрахування визначеної судом частини заробітної плати і перерахування утриманої суми в дохід держави.
4. Засуджені до ВР зобов’язані:
додержуватися встановлених відповідно до законодавства порядку і умов відбування покарання;
сумлінно ставитися до праці;
працевлаштуватися або за направленням уповноваженого органу з питань пробації звернутися для поставлення на облік до органу державної служби зайнятості для реєстрації як безробітних, якщо на час виконання вироку вони не працюють або звільнені з роботи відповідно до законодавства про працю, та працевлаштуватися, якщо їм буде запропоновано відповідну посаду (роботу);
повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання;
погоджувати з уповноваженим органом з питань пробації зміну місця роботи;
з’являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації.
Засудженим до ВР забороняється без погодження уповноваженого органу з питань пробації виїжджати за межі України.
5. Якщо на час звернення судового рішення до виконання або під час його виконання з’ясовується, що засуджений до ВР не працює, він надає письмове пояснення.
Засудженому до ВР, який не працює, видається направлення за формою, наведеною в додатку 40 до цього Порядку, до відповідного центру зайнятості населення для отримання допомоги у працевлаштуванні.
Уповноважений орган з питань пробації зобов’язує засудженого до ВР протягом десяти днів звернутись до центру зайнятості населення і стати на облік або самостійно працевлаштуватись та повідомити про це уповноважений орган з питань пробації.
Якщо засуджений до ВР без поважної причини не став на облік у центрі зайнятості населення або самостійно не працевлаштувався, він надає письмове пояснення про причини ухилення від відбування покарання, йому виноситься застереження у вигляді письмового попередження про притягнення до відповідальності, зазначеного в абзаці першому пункту 8 глави 2 розділу IV цього Порядку. У такому разі засудженому до ВР повторно видається направлення до центру зайнятості населення і він попереджається про те, що якщо протягом десяти днів без поважної причини не стане на облік у центрі зайнятості населення або самостійно не працевлаштується, уповноважений орган з питань пробації, отримавши довідку з відповідного центру зайнятості, зобов’язаний надіслати подання, копію судового рішення та матеріали, які свідчать про ухилення від відбування покарання, до правоохоронних органів для відповідного реагування.
6. З метою здійснення контролю за правильністю та своєчасністю відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених до ВР, коштів у дохід держави уповноважений орган з питань пробації не менше ніж два рази протягом строку покарання, а якщо строк покарання становить менше шести місяців - не менше одного разу протягом строку покарання, перевіряє виконання вимог судового рішення власником підприємства за місцем роботи особи, засудженої до ВР.
Один раз на квартал до особової справи засудженого до ВР долучається характеристика з місця роботи.
7. На підприємстві, в установі, організації уповноважений орган з питань пробації перевіряє:
своєчасність початку утримання із заробітної плати засудженого до ВР коштів у дохід держави;
правильність і своєчасність перерахування утриманих сум у дохід держави;
відповідність даних у розрахункових відомостях, наданих підприємством, установою, організацією до уповноваженого органу з питань пробації, фактичним даним відповідно до розрахунково-платіжних відомостей, наказів підприємства, установи, організації;
тривалість наданої засудженому до ВР щорічної оплачуваної відпустки;
інформацію про причини невиходу особи, засудженої до ВР, на роботу;
інформацію про порушення, допущені засудженим до ВР, застосовані до нього власником підприємства заходи стягнення й заохочення, своєчасність повідомлення про це уповноваженого органу з питань пробації;
інформацію про своєчасне повідомлення щодо переведення засудженого до ВР на іншу посаду або його звільнення з роботи.
8. Про результати перевірки уповноважений орган з питань пробації складає акт перевірки виконання покарання у виді виправних робіт за формою, наведеною в додатку 41 до цього Порядку, у двох примірниках, один з яких залишається на підприємстві, в установі, організації, а інший з візами керівника та головного бухгалтера долучається до особової справи для контролю за усуненням недоліків.
В акті зазначаються строки усунення недоліків з подальшим інформуванням уповноваженого органу з питань пробації, про що в облікових картках робляться відмітки.
9. У період відбування покарання засудженим до ВР забороняється звільнятися з роботи за власним бажанням (за угодою сторін) без письмового погодження уповноваженого органу з питань пробації.
Якщо засуджений до ВР звернувся до уповноваженого органу з питань пробації із заявою про звільнення за власним бажанням або угодою сторін, уповноважений орган з питань пробації перевіряє обґрунтованість такої заяви (до заяви додається довідка з нового місця роботи про можливість працевлаштування) та погоджує або не погоджує таке звільнення шляхом винесення постанови про розгляд заяви про звільнення за власним бажанням або за угодою сторін за формою, наведеною в додатку 42 до цього Порядку.
10. Якщо засуджений до ВР перебуває на обліку в одному уповноваженому органі з питань пробації, а бухгалтерія та адміністрація підприємства за місцем його роботи розташовані на території обслуговування іншого уповноваженого органу з питань пробації, уповноважений орган з питань пробації надсилає доручення за формою, наведеною в додатку 43 до цього Порядку, до уповноваженого органу з питань пробації за місцем розташування бухгалтерії або адміністрації підприємства, у якому зазначає всі необхідні відомості з проханням здійснити перевірку виконання судового рішення та скласти акт, зазначений у пункті 8 цієї глави. Доручення виконується уповноваженим органом з питань пробації протягом п’ятнадцяти днів з дня його отримання.
11. Відповідно до частини п’ятої статті 42 КВК України щодо засудженого до ВР, який згідно з висновком спеціальної лікарської комісії під час відбування покарання став непрацездатним, уповноважений орган з питань пробації протягом трьох діб з моменту отримання медичного висновку надсилає до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений до ВР відбуває покарання, клопотання, особову справу та висновок спеціальної лікарської комісії для вирішення питання заміни покарання у виді виправних робіт штрафом.
12. Стосовно засудженого до ВР, який після винесення судового рішення досяг віку та за наявності страхового стажу, встановлених статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" / віку, встановленого статтею 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", а також засудженої до ВР жінки, яка стала вагітною, уповноважений орган з питань пробації протягом трьох діб з моменту отримання копії пенсійного посвідчення, копії посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", або медичного висновку надсилає до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений до ВР відбуває покарання, клопотання, особову справу, завірену копію пенсійного посвідчення, завірену копію посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", або завірену копію медичного висновку про звільнення такого засудженого від відбування покарання відповідно до частини другої статті 57 КК України, при цьому до вирішення зазначеного питання судом відбування покарання призупиняється.
13. До вирішення судом питання заміни покарання у виді виправних робіт штрафом або звільнення засудженого згідно з частиною другою статті 57 КК України відрахування із заробітної плати засудженого призупиняються, про що направляється повідомлення на підприємство, в установу, організацію.
Днем, з якого призупиняється проведення відрахувань, вважається день направлення до суду клопотання.
3. Обчислення строку покарання у виді виправних робіт
1. Строк покарання у виді виправних робіт обчислюється роками, місяцями і днями в календарному значенні, протягом яких засуджений до ВР працював і з його заробітної плати здійснювалися відрахування.
2. Початком строку виправних робіт є день, з якого фактично розпочато відрахування із заробітної плати засудженого до ВР.
3. Якщо засуджений до ВР на час надходження на підприємство, в установу, організацію копії судового рішення перебував у черговій відпустці, початком строку відбування виправних робіт вважатиметься перший робочий день після його виходу з відпустки.
4. Якщо засуджений до ВР на час надходження на підприємство, в установу, організацію копії судового рішення не працював з поважних причин, початком строку вважатиметься день одержання підприємством, установою, організацією копії судового рішення, але відрахування з його заробітної плати мають проводитися з того моменту, коли він фактично став до роботи.
5. Кількість днів, відпрацьованих засудженим до ВР, має бути не менше кількості робочих днів, які припадають на кожний місяць встановленого судом строку покарання. Якщо засуджений до ВР не відпрацював необхідної кількості днів і відсутні підстави для зарахування невідпрацьованих днів у строк покарання, відбування виправних робіт триває до повного відпрацювання засудженим до ВР призначеної кількості робочих днів.
6. Обчислення строку відбування покарання проводиться на підставі розрахункових даних, визначених у повідомленні, зазначеному в пункті 3 глави 2 цього розділу, які щомісяця надсилає власник підприємства.
У розрахункових даних зазначаються кількість робочих днів за графіком на підприємстві, в установі, організації, кількість фактично відпрацьованих засудженим до ВР робочих днів, кількість і причини не відпрацьованих ним днів згідно з графіком, кількість днів тимчасової непрацездатності за листком непрацездатності (копія надається до уповноваженого органу з питань пробації), заробітна плата і утримання з неї відповідно до судового рішення. Такі відомості підписуються керівником підприємства та бухгалтером і скріплюються печаткою (за наявності). Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта приватного права на документі не створює юридичних наслідків.
7. Якщо кількість днів, які зараховуються у строк відбування покарання в цьому місяці, перевищує кількість робочих днів за графіком, в строк відбування покарання зараховується один календарний місяць.
У строк відбування покарання зараховується один календарний місяць також у разі, якщо засудженому до ВР відповідно до вимог Кодексу законів про працю України встановлено скорочену тривалість робочого часу, неповний робочий день та у разі роботи змінами, що підтверджується копією наказу (довідкою) з підприємства, установи, організації або трудовим договором.
8. У строк відбування покарання у виді виправних робіт зараховується час:
протягом якого засуджений до ВР не працював з поважних причин і за ним відповідно до закону зберігалася заробітна плата;
коли засудженому до ВР не надавалася робота на підприємстві, в установі, організації, що підтверджується наказом (або витягом з нього) за підписами керівника та бухгалтера, скріпленим печаткою (за наявності);
протягом якого засуджений до ВР перебував на обліку в державній службі зайнятості населення і йому було надано статус безробітного. Статус безробітного, наданий засудженому до ВР, підтверджується щомісяця державною службою зайнятості населення за запитом уповноваженого органу з питань пробації.
9. У строк відбування покарання у виді виправних робіт не зараховується час:
хвороби, викликаної алкогольним, наркотичним або токсичним сп’янінням або діями, пов’язаними з ними, грубим порушенням правил техніки безпеки, умисним заподіянням собі тілесних ушкоджень;
відбування адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту або виправних робіт;
тримання під вартою як запобіжного заходу в іншому кримінальному провадженні у період відбування покарання у виді виправних робіт у випадках, коли вина в учиненні злочину доведена в установленому законом порядку.
10. Час щорічної відпустки не зараховується до строку відбування покарання, за виключенням зарахування часу щорічної основної відпустки у строк відбування покарання у порядку заохочення.
4. Порядок здійснення відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених до покарання у виді виправних робіт
1. Відрахування проводяться з усієї суми заробітної плати без вирахування з цієї суми податків та інших платежів і незалежно від наявності претензій до особи, засудженої до ВР, за виконавчими документами за кожний відпрацьований місяць при виплаті заробітної плати.
2. Відрахування відповідно до судового рішення із заробітної плати засудженого до ВР починаються з наступного дня після надходження копії судового рішення та повідомлення на підприємство, в установу, організацію, але не раніше набрання судовим рішенням законної сили.
3. Якщо засуджений до ВР працює на роботах з періодичним нарахуванням заробітної плати (сезонні роботи в сільському господарстві, на риболовецьких та рибопереробних підприємствах тощо), відрахування проводяться у міру її нарахування.
4. Якщо засуджений до ВР працює за сумісництвом на кількох підприємствах, відрахування проводяться із заробітної плати за кожним місцем роботи в розмірі, встановленому судовим рішенням.
5. Утримані із заробітної плати засуджених до ВР кошти перераховуються в дохід держави виключно підприємством, установою, організацією, на якому (в якій) працює засуджений до ВР.
6. Відрахування не проводяться з грошових допомог, які одержуються в порядку загальнообов’язкового державного соціального страхування і соціального забезпечення, виплат одноразового характеру, не передбачених системою оплати праці, сум, які виплачуються як компенсація за витрати, пов’язані з відрядженням, та з інших компенсаційних виплат.
7. З метою виявлення засуджених до ВР, які працюють за сумісництвом, уповноважений орган з питань пробації щокварталу надсилає до Державної податкової служби України запити в електронній формі на отримання інформації з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела отримання засудженими до ВР доходів. Порядок подання запитів встановлюється Міністерством юстиції України та Міністерством фінансів України.
8. Якщо засуджений до ВР відбув призначений строк покарання у виді виправних робіт, але відрахування з його заробітної плати через її затримку не були вчасно перераховані в дохід держави в повному обсязі (що підтверджено розрахунковими відомостями з місця роботи), така особа знімається з обліку, а її облікова картка вноситься до картотеки дебіторської заборгованості в уповноваженому органі з питань пробації, де вона перебуває доти, доки підприємство, установа, організація не перерахує всіх належних коштів, про що уповноважений орган з питань пробації інформує прокурора.
9. У разі банкрутства підприємства, установи, організації, на якому (в якій) працював засуджений до ВР, уповноважений орган з питань пробації інформує прокурора.
5. Заходи заохочення та стягнення до осіб, засуджених до покарання у виді виправних робіт
1. Уповноважений орган з питань пробації за зразкову поведінку і сумлінне ставлення до праці стосовно засудженого до ВР може застосовувати такі заходи заохочення:
подання до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання, подання про умовно-дострокове звільнення;
зарахування часу щорічної відпустки у строк відбування покарання.
2. Подання про умовно-дострокове звільнення засудженого до ВР від відбування покарання у виді виправних робіт готується уповноваженим органом з питань пробації спільно зі спостережною комісією стосовно засудженої особи, яка відбула установлену статтею 81 КК України частину строку покарання та сумлінною поведінкою і ставленням до праці довела своє виправлення. Подання разом з особовою справою засудженої особи надсилається для розгляду до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання.
До особової справи засудженого до ВР додається характеристика на нього від власника підприємства. Викладена в ній думка враховується під час остаточного вирішення питання про направлення до суду подання.
Крім того, до суду надсилаються такі матеріали:
копія облікової картки (оригінал облікової картки залишається в уповноваженому органі з питань пробації для контролю за своєчасним перерахуванням утриманих коштів у дохід держави);
довідка про відбутий особою, засудженою до ВР, строк покарання на день направлення матеріалів до суду.
Питання щодо можливості представлення засуджених до ВР до умовно-дострокового звільнення обов’язково розглядається уповноваженим органом з питань пробації у місячний строк після відбуття засудженим установленої КК України частини строку покарання, про що складається рапорт.
3. У разі застосування умовно-дострокового звільнення до засуджених до ВР проведення відрахувань припиняється з моменту набрання судовим рішенням законної сили.
4. Питання зарахування часу щорічної відпустки у строк відбування покарання як заохочення вирішується з урахуванням характеристики на засудженого до ВР від власника підприємства. У цьому разі за десять днів до надання засудженому до ВР щорічної відпустки уповноважений орган з питань пробації виносить постанову про зарахування часу щорічної відпустки до строку відбування покарання за формою, наведеною в додатку 44 до цього Порядку. Постанова негайно надсилається на підприємство, в установу, організацію, а її копія долучається до особової справи.
5. За порушення порядку та умов відбування покарання у виді виправних робіт засудженому до ВР уповноваженим органом з питань пробації виноситься письмове попередження про притягнення до кримінальної відповідальності, зазначене в абзаці першому пункту 8 глави 2 розділу IV цього Порядку.
6. Перед винесенням попередження засуджений до ВР дає письмове пояснення про причини допущеного порушення, яке потім долучається до його особової справи.
7. Стосовно засудженого до ВР, який ухиляється від відбування покарання у виді виправних робіт, уповноважений орган з питань пробації протягом десяти днів (без урахування вихідних та святкових днів) з моменту зібрання матеріалів, що свідчать про ухилення, надсилає до територіального органу Національної поліції України за місцем розташування уповноваженого органу з питань пробації подання, зазначене в пункті 2 глави 2 розділу VI цього Порядку, та матеріали, що свідчать про ухилення, для вирішення питання про притягнення засудженого до ВР до кримінальної відповідальності. Копії цих матеріалів долучаються до особової справи засудженого до ВР.
8. У поданні зазначаються кількість прогулів, час, протягом якого засуджений до ВР не приступав до роботи або не з’являвся без поважної причини до уповноваженого органу з питань пробації, заходи впливу, які застосовувалися до нього, наявність адміністративних стягнень, а також інші відомості про ухилення. Разом з поданням до територіального органу Національної поліції України за місцем розташування уповноваженого органу з питань пробації надсилаються копія судового рішення, копія облікової картки (засвідчена підписом уповноваженої особи уповноваженого органу з питань пробації та скріплена печаткою), довідка про допущені порушення і вжиті заходи впливу, довідка про відбутий строк покарання на день направлення подання, інші матеріали, що свідчать про ухилення засудженого до ВР від відбування покарання.
У період перебування матеріалів у територіальному органі Національної поліції України та під час судового розгляду уповноважений орган з питань пробації продовжує здійснювати контроль за виконанням судового рішення.
6. Обов’язки власника підприємства за місцем відбування засудженими особами покарання у виді виправних робіт
1. На власника підприємства за місцем відбування покарання засудженими до ВР покладаються:
щомісячне відрахування визначеної судовим рішенням частини заробітної плати і перерахування утриманої суми в дохід держави;
додержання порядку та умов відбування покарання;
своєчасне інформування уповноваженого органу з питань пробації про ухилення засудженого до ВР від відбування покарання, переведення його на іншу роботу чи посаду, а також його звільнення;
щомісячне інформування уповноваженого органу з питань пробації про кількість робочих днів за графіком на підприємстві, в установі, організації, кількість фактично відпрацьованих засудженим до ВР робочих днів, розмір заробітної плати і утримань з неї відповідно до судового рішення, кількість прогулів, кількість днів тимчасової непрацездатності за листком непрацездатності.
2. У разі систематичного неправильного або несвоєчасного відрахування сум із заробітної плати засудженого до ВР, а також невиконання інших вимог, передбачених статтею 44 КВК України, уповноважений орган з питань пробації надсилає до правоохоронних органів подання про притягнення до кримінальної відповідальності, зазначене в пункті 2 глави 2 розділу VI цього Порядку, довідку працівника про вжиті заходи, довідку власника підприємства про причини неперерахування утриманих коштів, ксерокопії розрахункових відомостей та інші матеріали для вирішення питання про притягнення винних осіб до відповідальності згідно із законом. Копії цих матеріалів долучаються до особової справи.
7. Підстави та порядок зняття з обліку осіб, засуджених до покарання у виді виправних робіт
1. Виконання покарання припиняється і засуджені до ВР знімаються з обліку у разі:
відбуття установленого строку виправних робіт - на підставі рапорту (довідки) уповноваженого органу з питань пробації за наявності даних про відпрацьований час, установлений судовим рішенням (в обліковій картці засудженого до ВР підбивається загальна сума відрахувань із заробітної плати засудженого);
скасування судового рішення - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, підписаного відповідним працівником суду та суддею і скріпленого відбитком гербової печатки суду;
заміни невідбутого строку покарання у виді виправних робіт штрафом - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, підписаного відповідним працівником суду та суддею і скріпленого відбитком гербової печатки суду;
застосування умовно-дострокового звільнення - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, підписаного відповідним працівником суду та суддею і скріпленого відбитком гербової печатки суду;
звільнення від відбування покарання за хворобою - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, підписаного відповідним працівником суду та суддею і скріпленого відбитком гербової печатки суду;
видання указу Президента України про помилування засудженого до ВР - за наявності наказу про виконання акту помилування;
застосування амністії - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, підписаного відповідним працівником суду та суддею і скріпленого відбитком гербової печатки суду;
вчинення кримінального правопорушення до постановлення вироку, за яким засуджений перебуває на обліку - за наявності рішення суду із застосуванням частини четвертої статті 70 КК України, що набрало законної сили, підписаної відповідним працівником суду та суддею і скріпленим відбитком гербової печатки суду;
вчинення нового кримінального правопорушення - за наявності судового рішення, яке набрало законної сили, якщо судове рішення винесене відповідно до статті 71 КК України з урахуванням судового рішення, за яким засуджений до ВР перебуває на обліку;
звільнення від покарання або пом'якшення санкції статті - за наявності копії відповідного судового рішення із застосуванням частини третьої статті 74 КК України, що набрало законної сили, підписаної відповідним працівником суду та суддею і скріпленим відбитком гербової печатки суду;
звільнення від відбування покарання відповідно до статті 80 КК України - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, підписаної відповідним працівником суду та суддею і скріпленим відбитком гербової печатки суду;
звільнення від відбування покарання вагітних жінок та жінок, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною, непрацездатних осіб, осіб, що досягли віку та за наявності страхового стажу, встановлених статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" / віку, встановленого статтею 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" - за наявності відповідного рішення суду, що набрало законної сили, підписаної відповідним працівником суду та суддею і скріпленим відбитком гербової печатки суду;
смерті - за наявності документа про оголошення засудженого до ВР померлим, повідомлення органів державної реєстрації актів цивільного стану про внесення актового запису про смерть або свідоцтва про смерть;
визнання безвісно відсутнім - за наявності документа про визнання засудженого до ВР безвісно відсутнім;
пересилання особової справи - за наявності підтвердження про одержання особової справи й поставлення засудженого до ВР на облік в уповноваженому органі з питань пробації за новим місцем проживання (роботи).
2. Зняття з обліку засуджених до ВР здійснюється на підставі рапорту (довідки) уповноваженого органу з питань пробації, затвердженого керівником уповноваженого органу з питань пробації (особою, яка виконує його обов’язки), у день надходження відповідних документів до уповноваженого органу з питань пробації.
3. Несвоєчасне перерахування у дохід держави утриманих сум із заробітної плати засудженого до ВР не є перешкодою для зняття його з обліку.
4. У день зняття з обліку засудженого до ВР уповноважений орган з питань пробації надсилає повідомлення до суду, зазначене в абзаці четвертому пункту 4 глави 4 розділу VI цього Порядку.
У триденний строк після зняття з обліку засудженого до ВР уповноважений орган з питань пробації надсилає до:
підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України - сповіщення про засуджену особу;
військового комісаріату - повідомлення, зазначене в абзаці третьому пункту 4 глави 4 розділу VI цього Порядку;
Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України - повідомлення про відкликання доручення.
5. У день закінчення строку покарання у виді виправних робіт, а при звільненні з інших підстав - не пізніше наступного робочого дня після одержання відповідних документів уповноважений орган з питань пробації надсилає повідомлення за формою, наведеною в додатку 45 до цього Порядку, власнику підприємства, де засуджений до ВР відбував покарання, про припинення відрахувань з його заробітної плати.
6. Дата та підстави для зняття з обліку засудженого до ВР зазначаються у журналі обліку осіб, засуджених до ВР, особових справах та облікових картках.
7. Відповідно до частини шостої статті 153 КВК України засудженому до ВР на його вимогу видається довідка про відбуття покарання або про звільнення від нього, зазначена в пункті 5 глави 5 розділу VII цього Порядку.
( Розділ VIII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020 )
IХ. Порядок здійснення нагляду за особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням, у тому числі звільненими від відбування покарання з випробуванням вагітними жінками та жінками, які мають дітей віком до семи років, та звільненими від відбування покарання вагітними жінками і жінками, які мають дітей віком до трьох років
1. Порядок здійснення нагляду за особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням, у тому числі звільненими від відбування покарання з випробуванням вагітними жінками та жінками, які мають дітей віком до семи років
1. Уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання звільненого з випробуванням, одержавши копію судового рішення, здійснює поставлення звільненого з випробуванням на облік у порядку, встановленому розділом IV цього Порядку.
2. Стосовно звільненого з випробуванням уповноважений орган з питань пробації проводить реєстрацію такої особи в порядку, передбаченому главою 2 цього розділу.
Звільнений з випробуванням зобов’язаний повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
3. Звільнений з випробуванням один раз на квартал надає пояснення або уповноваженим органом з питань пробації складається довідка про проведення бесіди зі звільненим з випробуванням довільної форми.
4. Якщо звільненому з випробуванням судом покладено обов’язок публічно або в іншій формі попросити пробачення у потерпілого, він має подати до уповноваженого органу з питань пробації підтвердження того, що він виконав цей обов’язок (наприклад, попросив пробачення через радіо, телебачення, газету, журнал чи лист).