• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Методики оцінювання фіскальних ризиків, пов’язаних з діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Інформація, Форма типового документа, Методика від 11.01.2018 № 7
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Інформація, Форма типового документа, Методика
  • Дата: 11.01.2018
  • Номер: 7
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Інформація, Форма типового документа, Методика
  • Дата: 11.01.2018
  • Номер: 7
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 11 січня 2018 р. № 7
Київ
Про затвердження Методики оцінювання фіскальних ризиків, пов’язаних з діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 351 від 24.04.2019 № 916 від 06.11.2019 )
Кабінет Міністрів України
постановляє:
Затвердити Методику оцінювання фіскальних ризиків, пов’язаних з діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки, що додається.
Прем'єр-міністр УкраїниВ.ГРОЙСМАН
Інд. 25
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 січня 2018 р. № 7
МЕТОДИКА
оцінювання фіскальних ризиків, пов’язаних з діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки
Додаток 1
до Методики
ІНФОРМАЦІЯ
про фінансово-економічну діяльність суб’єктів господарювання державного сектору економіки за ____ (квартал, рік)
Порядковий номерНайменування суб’єкта господарюванняКод згідно з ЄДРПОУРозмір активів, млн. гривеньРозмір власного капіталу, млн. гривеньЧистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), млн. гривеньEBITDA, млн. гривеньРентабельність EBITDA, відсотків Чистий фінансовий результат діяльності (прибуток/
збиток), млн. гривень
Рентабельність власного капіталу, відсотківЧиста заборгованість, млн. гривеньПоказник "Важіль чиста заборгованість"Коефіцієнт поточної ліквідності(покриття)Частка власного капіталуРозмір бюджетного фінансування (субсидії, субвенції, дотації тощо), млн. гривеньСума кредитів, наданих з державного бюджету, млн. гривеньСума кредитів, залучених під державні гарантії, млн. гривеньРанг ризику
123456789101112131415161718
__________
Примітки:
1. У графах 4-18 зазначаються:
фактичні дані за минулий рік, планові та прогнозні дані на поточний рік, дані на плановий рік та прогнозні показники на наступні два роки за плановим окремо в розрізі років;
планові та фактичні показники на звітний квартал та відповідні показники за аналогічний квартал минулого року, а також планові та прогнозні дані на поточний рік щодо суб’єктів господарювання, включених до переліку суб’єктів господарювання, з якими можуть бути пов’язані найбільші фіскальні ризики, який формує та оприлюднює Мінфін.
2. У графі 11 показник "Чиста заборгованість" дорівнює сумі II, III і IV розділів пасиву балансу за вирахуванням рядка 1165 розділу II активу балансу (звіту про фінансовий стан), визначеного Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженим Мінфіном.
3. У графі 12 показник "Важіль чиста заборгованість" розраховується як відношення чистої заборгованості до показника EBITDA.
4. У графі 13 зазначається фактичний (розрахунковий) показник відповідно до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 2 березня 2015 р. № 205.
5. У графі 14 показник "Частка власного капіталу" розраховується як відношення власного капіталу (розділ I пасиву балансу) до валюти балансу.
Додаток 2
до Методики
ОЦІНКА
фінансового стану суб’єктів господарювання державного сектору економіки за ____ (квартал, рік)
Порядковий номерНайменування суб’єкта господарюванняКод згідно з ЄДРПОУЗагальна сума доходів, млн. гривеньЗагальна сума витрат, млн. гривеньРозмір зобов’язань, млн. гривеньРозмір капітальних інвестицій, млн. гривеньКоефіцієнт фінансової стійкостіУмовні зобов’язання, млн. гривеньВідносини з бюджетомЗагальна сума коштів, отримана за зовнішньоекономічними договорами, млн. гривеньЗагальна сума коштів, сплачена за зовнішньоекономічними договорами, млн. гривеньПрострочена заборгованість з виплати заробітної плати, млн. гривеньПрострочена кредиторська заборгованість, млн. гривеньПрострочена дебіторська заборгованість, млн. гривеньСума коштів, розміщених на поточних та депозитних рахунках "проблемних" банків, млн. гривень
усьогоу тому числі операційні доходиусьогоу тому числі операційні витратиусьогоз них:усьогоу тому числі незавершені капітальні інвестиціїсуми податкової заборгованості, усього, млн. гривеньсплата податків та зборів до бюджету, млн. гривеньвідрахування частини чистого прибутку (дивідендів, нарахованих на державну частку), млн. гривень
довгострокові зобов’язаннякороткострокові зобов’язання
1234567891011121314151617181920212223
__________
Примітки:
1. У графах 4-14, 16-19 зазначаються фактичні дані за минулий рік, планові та прогнозні дані на поточний рік, дані на плановий рік та прогнозні показники на наступні два роки за плановим окремо в розрізі років.
2. У графах 15, 20-22 зазначаються дані за минулий рік, поточний рік.
3. У графах 4-23 зазначаються планові та фактичні показники на звітний квартал та відповідні показники за аналогічний квартал минулого року, а також планові та прогнозні дані на поточний рік.
4. У графі 13 зазначається фактичний (розрахунковий) показник відповідно до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 2 березня 2015 р. № 205.
5. У графі 15 зазначається загальна сума податкової заборгованості суб’єкта господарювання із сплати податків та зборів до державного бюджету (поточна та прострочена), в тому числі заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
6. У графі 16 зазначається загальна сума сплати податків та зборів до державного бюджету суб’єктами господарювання, у тому числі сума сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Додаток 3
до Методики
ІНФОРМАЦІЯ
про зобов’язання суб’єктів господарювання державного сектору економіки в іноземній валюті (квартал, рік)*
Порядковий номерНайменування суб’єкта господарюванняКод згідно з ЄДРПОУДіючі фінансові зобов’язання за кредитними договорамиФінансові витрати
усьогоу тому числі короткострокові зобов’язанняу тому числі довгострокові зобов’язанняусьогоу тому числі короткострокові зобов’язанняу тому числі довгострокові зобов’язання
сума, млн. гривеньсума у валюті, визначеній в контракті, тис. одиницьсума, млн. гривеньсума у валюті, визначеній в контракті, тис. одиницьсума, млн. гривеньсума у валюті, визначеній в контракті, тис. одиницьсума, млн. гривеньсума у валюті, визначеній в контракті, тис. одиниць.сума, млн. гривеньсума у валюті, визначеній в контракті, тис. одиницьсума, млн. гривеньсума у валюті, визначеній в контракті, тис. одиниць
123456789101112131415
__________
* Зазначаються:
фактичні дані за минулий рік, планові та прогнозні дані на поточний рік, дані на плановий рік та прогнозні показники на наступні два роки за плановим окремо в розрізі років;
планові та фактичні показники на звітний квартал та відповідні показники за аналогічний квартал минулого року, а також планові та прогнозні дані на поточний рік.
Додаток 4
до Методики
РЕГІСТР
фіскальних ризиків, пов’язаних з діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки, за ____ (квартал, рік*)
Порядковий номерНайменування суб’єкта господарюванняКод згідно з ЄДРПОУ Вид фіскального ризикуВартісна оцінка впливу (можливого впливу) фіскального ризику на бюджетІмовірність настання фіскального ризикуЗаходи, яких було вжито (буде вжито) органом управління для мінімізації впливу фіскального ризику на бюджетПропозиції органу управління щодо зменшення розміру фіскального ризикуПропозиції органу управління щодо розміщення будь-яких залишкових фіскальних ризиків
123456789
__________
* Під час подання регістру за звітний рік подається регістр за рік, що передує звітному, та регістр на наступні три роки окремо в розрізі років.
Примітки:
1. У графі 4 зазначається вид фіскального ризику згідно з пунктом 4 Методики оцінювання фіскальних ризиків, пов’язаних з діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки, та стисло описується зміст ризику.
2. У графі 5 зазначається сума коштів, яка мала вплив (матиме вплив) у звітному періоді (планових періодах) на показники державного бюджету під час здійснення суб’єктами господарювання відповідних операцій (дій), у гривнях та/або у відсотках до валового внутрішнього продукту.
Орган управління самостійно здійснює розрахунок вартісної оцінки впливу (можливого впливу) фіскального ризику на дохідну та/або видаткову частину державного бюджету з урахуванням видів фіскальних ризиків, визначених пунктом 4 Методики оцінювання фіскальних ризиків, пов’язаних з діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
3. У графі 6 зазначається імовірність настання фіскального ризику у планових періодах (ближче до 10, ближче до 30, до 60 відсотків). У звітному періоді у графі 6 зазначається інформація про матеріалізацію фіскального ризику.
4. У графі 7 зазначаються заходи, яких було вжито (буде вжито) органом управління, спрямовані на мінімізацію впливу фіскального ризику, зменшення вірогідності його виникнення (контроль, стимули, регулювання), підвищенню ефективності фінансово-господарської діяльності суб’єкта господарювання та зменшення впливу такої діяльності на показники бюджету.
5. У графі 8 зазначаються пропозиції органу управління щодо зменшення розміру фіскального ризику (або запобігання виникненню фіскального ризику), інструменти політики, ринкові інструменти, зокрема удосконалення планування та здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання, необхідність розроблення або внесення відповідних змін до нормативно-правових актів, інструменти хеджування, страхування тощо.
6. У графі 9 зазначаються пропозиції органу управління щодо визначення обсягу додаткового фіскального простору, необхідного для розміщення будь-яких залишкових фіскальних ризиків після того, як було вжито заходів з мінімізації, формування бюджетних резервів (платежі за очікуваними витратами), фіскальних резервів (покриття залишкового ризику).
Додаток 5
до Методики
ІНФОРМАЦІЯ
про діяльність суб’єкта господарювання державного сектору економіки за ____ рік*
Порядковий номерНайменування суб’єкта господарюванняКод згідно з ЄДРПОУУправлінська незалежністьДержавні гарантії за кредитамиСтандартні податкові та регуляторні правилаБенчмаркінгСтруктура управлінняВид економічної діяльностіВключено до переліку об’єктів, що підлягають приватизаціїВключено до переліку об’єктів, що не підлягають приватизаціїІнші факториВідносини з бюджетом
цінова політикаполітика у сфері зайнятостітільки комерційні цілікоефіцієнт рентабельності діяльності порівняно із середніми показниками за видом економічної діяльностікоефіцієнт рентабельності діяльності порівняно з іншими підприємствами галузі країн ЄСакції, які котируються на біржіпроведення незалежного зовнішнього аудитущорічна звітністьзахист прав міноритарних акціонеріврозмірнадання бюджетного фінансування за останні п’ять роківздійснення виплат з бюджету за гарантованими державою кредитами за останні п’ять років
ціни покривають затратисубсидіїдержавна службаринковий рівень заробітної платинаявність надлишкової штатної чисельностісередньооблікова чисельність, осібдержавна частка, відсотків
123456789101112131415161718192021222324
__________
* Зазначаються дані за рік, що передує плановому, звітний рік та планові показники на один рік після звітного окремо в розрізі років.
Примітки:
1. У графах 4-11, 14-17, 19, 20, 23, 24 зазначається "так" чи "ні" з можливим коротким описом суті відповідності.
2. У графі 12 зазначається процентне відхилення коефіцієнта рентабельності діяльності суб’єкта господарювання від середнього показника відповідного виду економічної діяльності.
3. У графі 13 зазначається процентне відхилення коефіцієнта рентабельності діяльності від інших підприємств галузі країн ЄС.
4. У графі 21 зазначається фактичний (розрахунковий) показник відповідно до фінансової звітності.
Додаток 6
до Методики
ІНФОРМАЦІЯ
про непогашену заборгованість та зобов’язання суб’єктів господарювання державного сектору економіки перед державним бюджетом станом на*__________
(млн. гривень)
Поядковий номерНайменування суб’єкта господарюванняКод згідно з ЄДРПОУНепогашена заборгованість перед державним бюджетомЗобов’язання перед державним бюджетомЗагальна сума зобов’язань перед державним бюджетомПояснення
усьогоу тому числі:усьогоу тому числі:
за кредитами, отриманими під державні гарантіїза кредитами, наданими з державного бюджетуза кредитами, отриманими під державні гарантіїза кредитами, наданими з державного бюджету
1234567891011
__________
* Зазначаються дані за звітний квартал, рік.
Примітки:
1. У графі 10 зазначається загальна сума непогашеної заборгованості та зобов’язань суб’єкта господарювання перед державним бюджетом (графа 4 + графа 7).
2. У графі 11 надаються пояснення щодо причин виникнення непогашеної заборгованості перед державним бюджетом та щодо заходів, яких вжито суб’єктами господарювання та органом управління для її погашення.
Додаток 7
до Методики
КВАЗІФІСКАЛЬНІ ОПЕРАЦІЇ
суб’єктів господарювання державного сектору економіки за ____ (квартал, рік*)
Порядковий номерНайменування суб’єкта господарюванняОпис квазіфіскальної операціїДоходи, млн. гривеньВитрати, млн. гривень
12345
__________
* Зазначаються:
фактичні дані за минулий рік, планові та прогнозні дані на поточний рік, дані на плановий рік та прогнозні показники на наступні два роки за плановим окремо в розрізі років;
планові та фактичні показники на звітний квартал та відповідні показники за аналогічний квартал минулого року, а також планові та прогнозні дані на поточний рік.