МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
22.04.2016 № 318 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
13 травня 2016 р.
за № 716/28846
Про затвердження Правил пропускного режиму на території апарату Міністерства внутрішніх справ України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 № 945 від 23.11.2018 № 878 від 22.10.2019 № 147 від 23.02.2021 )( У тексті Наказуслова"Департамент режимно-секретного та документального забезпечення" у всіх відмінках замінено словами "Департамент з питань режиму та службової діяльності" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939/ДСК та з метою організації охорони, визначення основних вимог та порядку організації пропускного режиму, порядку допуску до службових приміщень адміністративних будівель апарату Міністерства внутрішніх справ України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила пропускного режиму на території апарату Міністерства внутрішніх справ України, що додаються.
2. Визначити відповідальними за:
технічний стан та обслуговування систем відеоспостереження, периметральної сигналізації, системи контролю доступу та обладнання контрольно-пропускних пунктів апарату Міністерства внутрішніх справ України - Державну установу "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України";
фізичну охорону об’єктів апарату Міністерства внутрішніх справ України, організацію несення служби - Головне управління Національної поліції України у м. Києві.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 15 липня 2014 року № 675 "Про затвердження Інструкції з організації охорони та пропускного режиму на об’єктах Міністерства внутрішніх справ України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 31 липня 2014 року за № 894/25671.
4. Департаменту з питань режиму та службової діяльності Міністерства внутрішніх справ України (Терещенко Ю.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра відповідно до розподілу функціональних обов’язків.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Т. в. о. Міністра | С.А. Яровий |
ПОГОДЖЕНО: Перший заступник Голови Національної поліції України | В.А. Троян |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ
Міністерства внутрішніх справ
України
22.04.2016 № 318
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
13 травня 2016 р.
за № 716/28846
ПРАВИЛА
пропускного режиму на території апарату Міністерства внутрішніх справ України
( У тексті Правилслова"Департамент режимно-секретного та документального забезпечення" у всіх відмінках замінено словами "Департамент з питань режиму та службової діяльності" у відповідних відмінках; слова "відділ пропускного та внутрішньооб’єктового режимів" у всіх відмінках замінено словами "відділ організації пропускного та внутрішньооб’єктового режимів" у відповідних відмінках;абревіатури "ВПВР РСУ ДРСДЗ" та "ДРСДЗ МВС" замінено відповідно абревіатурами "ВОПВР РСУ ДПРСД" та "ДПРСД МВС";слова "сектор оформлення перепусток РСУ" у всіх відмінках замінено словами "сектор розмежування доступу РСУ" у відповідних відмінках; слова "Департамент забезпечення діяльності Міністра, Департамент забезпечення та зв’язку" у всіх відмінках замінено словами "Департамент організаційно-апаратної роботи, Департамент державного майна та ресурсів" у відповідних відмінках, згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )( У тексті Правил слова "відділ організації пропускного та внутрішньооб’єктового режимів режимно-секретного управління" та "відділ організації пропускного та внутрішньооб’єктового режимів РСУ" у всіх відмінках замінено словами "управління з питань внутрішньооб’єктового і пропускного режимів" у відповідних відмінках; слова "працівник роти охорони" та "громадський порядок" у всіх відмінках замінено відповідно словами "поліцейський роти охорони" та "публічна (громадська) безпека і порядок" у відповідних відмінках; слова "чергова частина" та "чергова частина оперативного управління" у всіх відмінках замінено словами "чергова частина із забезпечення діяльності Ситуаційного центру" у відповідних відмінках; абревіатуру "ВОПВР РСУ" та слова "сектор розмежування доступу РСУ" замінено абревіатурою "УПВПР" згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018 )
І. Загальні положення
1. Ці Правила розроблені з метою визначення вимог до порядку організації пропускного режиму, доступу до службових і режимних приміщень (зон, територій) та адміністративних будівель апарату Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС).
2. У цих Правилах терміни вживаються в значеннях, наведених у Законі України "Про державну таємницю" і постанові Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939/ДСК.
3. Дія цих Правил не поширюється на підрозділи апарату МВС, які розташовані поза територією апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ).
4. Запровадження пропускного режиму на території, у режимних приміщеннях (зонах, територіях) апарату МВС здійснюється з метою запобігання:
проникненню на територію та в режимні приміщення (зони, території) МВС сторонніх осіб;
відвіданню без належної на те потреби режимних приміщень (зони, території) працівниками МВС, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, відрядженими особами, а також іншими відвідувачами;
несанкціонованому доступу сторонніх осіб до матеріальних носіїв секретної інформації та приміщень, де проводяться секретні роботи;
несанкціонованому винесенню (вивезенню) за межі території апарату МВС або режимних приміщень (зони, території), а також унесенню (увезенню) до них матеріальних носіїв секретної інформації;
внесенню (ввезенню) на територію апарату МВС аудіо-, відео-, фотоапаратури, інших технічних засобів без відповідного дозволу.
5. Організацію пропускного режиму, координацію та контроль за діяльністю підрозділів, що беруть участь у забезпеченні пропускного режиму, а також дотриманням вимог пропускного режиму покладено на підрозділи Департаменту з питань режиму та службової діяльності МВС, відповідальні за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів та організацію внутрішньооб’єктового і пропускного режимів (далі - відповідальні підрозділи ДПРСД МВС).
( Пункт 5 розділу I із змінами, внесеними згідно зНаказом Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
6. Для забезпечення пропускного та внутрішньооб’єктового режимів на території апарату МВС встановлено систему контролю доступу та відеоспостереження.
7. Основними завданнями комплексної системи контролю доступу та відеоспостереження на об’єктах апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ) є:
контроль за переміщенням осіб на підконтрольній території;
забезпечення регулювання доступу на територію та до приміщень адміністративних будівель МВС, де встановлена система контролю доступу;
( Абзац третій пункту 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
отримання відео в режимі реального часу з місць контрольованого доступу, а також з місця події в разі несанкціонованого перетинання та в разі можливості візуальне розпізнавання облич і порівняння їх з базою даних системи контролю доступу апарату МВС;
розмежування доступу до приміщень осіб, створення окремих для кожного користувача правил та заборон доступу до тих або інших приміщень, а також збирання інформації про переміщання всіх осіб в адміністративних будівлях МВС, де встановлена система контролю доступу.
( Абзац п'ятий пункту 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
8. Організація цілодобової охорони території, адміністративних приміщень апарату МВС, складів з бойовими припасами та матеріальними цінностями, дотримання режимних заходів з питань забезпечення охорони пропускного режиму здійснюються особовим складом роти № 6 полку поліції особливого призначення № 2 Головного управління Національної поліції (далі - ГУНП) у м. Києві (далі - рота охорони) відповідно до табеля постів роти охорони території апарату МВС (додаток 1), а також за допомогою пункту централізованого спостереження об’єктів МВС.
Забороняється залучати особовий склад роти охорони для забезпечення охорони на території апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ) у кількості менше ніж зазначено в табелі постів роти охорони території апарату МВС.
( Пункт 8 розділу I доповнено новим абзацом другим згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018 )
Кількість постів у табелі постів має відповідати штатній чисельності роти охорони з урахуванням несення служби поліцейськими роти охорони у цілодобовому режимі.
9. У разі отримання інформації про можливі групові порушення публічної (громадської) безпеки і порядку чи в разі виникнення масових заворушень поблизу території розташування об’єктів МВС, а також у разі їх блокування до охорони об’єктів МВС за необхідності залучаються додаткові сили і засоби Національної поліції України та Національної гвардії України.
( Пункт 9 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
10. Вхід на територію та вихід з території апарату МВС здійснюється виключно через його контрольно-пропускні пункти (далі - КПП) за перепустками встановленого зразка.
11. Повноваження щодо видачі магнітних перепусток покладаються на Департамент з питань режиму та службової діяльності МВС (далі - ДПРСД МВС), а разових (паперових) - на Державну установу "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України".
12. Особам, яким видано магнітні перепустки, забороняється здійснювати їх передачу іншим особам для використання з метою входу на територію (виходу з території) апарату МВС та пересування в адміністративних будівлях.
Магнітні перепустки не дають права їх володільцям проводити через турнікети та двері зі зчитувачами інших осіб, крім тих, яких вони супроводжують.
( Розділ I доповнено новим пунктом 12 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
ІІ. Охорона об’єктів МВС
1. Охорона території апарату МВС здійснюється з метою забезпечення належних умов праці його працівників, охорони державної таємниці та інформації з обмеженим доступом, зброї, техніки та іншого майна, недопущення несанкціонованого проникнення на територію сторонніх осіб, відбиття нападу на об’єкти МВС, що охороняються.
У разі несанкціонованого проникнення сторонніх осіб на об’єкт охорони особовий склад роти охорони діє згідно з бойовим розрахунком, розробленим командиром роти охорони та затвердженим командиром полку поліції особливого призначення ГУНП у м. Києві (далі - командир полку).
2. У разі виникнення в районі місцезнаходження адміністративних будівель МВС групових порушень публічної (громадської) безпеки і порядку або масових заворушень, блокування території об’єкта, спрямованих на дезорганізацію роботи МВС, про це терміново повідомляється чергова частина із забезпечення діяльності Ситуаційного центру Департаменту організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування Національної поліції України, працівниками якої вживаються заходи щодо їх припинення. Одночасно виставляються додаткові пости роти охорони території апарату МВС на входах до будівель Центральної поліклініки МВС і Центру культури та мистецтв МВС, а вхід до цих будівель здійснюється за службовими посвідченнями або відповідними перепустками.
( Пункт 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 878 від 22.10.2019 )
3. Охорона території апарату МВС здійснюється шляхом забезпечення пропускного режиму та підтримання публічної (громадської) безпеки і порядку на території апарату МВС відповідно до Табеля постів роти охорони території апарату МВС за добовим розрахунком, затвердженим командиром роти охорони. Поліцейський роти охорони несуть службу з вогнепальною зброєю в повсякденному однострої поліцейського.
На випадок нештатної ситуації працює також резервна група, яка додатково екіпірована необхідними спеціальними засобами.
У разі проведення мирних зібрань на території, прилеглій до апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ), для забезпечення охорони публічної (громадської) безпеки і порядку на місці проведення таких заходів можуть залучатися поліцейські роти охорони з метою недопущення проникнення сторонніх осіб на територію апарату МВС.
( Пункт 3 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018 )
4. Застосування фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї працівниками Національної поліції під час охорони об’єктів на території апарату МВС здійснюється відповідно до статті 43 Закону України "Про Національну поліцію".
ІІІ. Порядок пропускного режиму на об’єкти МВС
1. На територію апарату МВС мають право входу (виходу):
1) цілодобово в робочі, святкові та вихідні дні, безперешкодно:
Президент України;
Голова Верховної Ради України;
Прем’єр-міністр України;
2) за службовими посвідченнями:
особи, зазначені в Переліку осіб, які мають право входити і перебувати на території та на об’єктах МВС після пред’явлення службового посвідчення (додаток 2);
3) за постійними магнітними перепустками:
працівники апарату МВС, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ.
Працівникам апарату МВС та працівникам Національної поліції України, робочі місця яких знаходяться в адміністративних будівлях апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ), постійні магнітні перепустки видаються ДПРСД МВС за листами керівників структурних підрозділів апарату МВС та керівництва Національної поліції України відповідно, які реєструються в ДПРСД МВС;
працівники вищих навчальних закладів, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління МВС, а також центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, робочі місця яких знаходяться за межами території апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ).
Цим особам постійні магнітні перепустки видаються з дозволу Міністра внутрішніх справ України або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника або заступників, державного секретаря МВС або особи, яка виконує його обов’язки, відповідно до листів керівників структурних підрозділів апарату МВС, а також керівників та їх заступників відповідних центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління МВС.
( Абзац п'ятий підпункту 3 пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
У разі неможливості входу (виходу) особи на територію (з території) апарату МВС за допомогою постійної магнітної перепустки з технічних причин пропуск осіб здійснюється за службовими посвідченнями;
4) за тимчасовими магнітними перепустками:
працівники структурних підрозділів МВС, вищих навчальних закладів, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління МВС, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, які прибули зі службових, особистих питань або за викликом керівництва МВС та Національної поліції України. Тимчасові магнітні перепустки може бути видано представникам інших установ, підприємств, організацій, що обумовлено необхідністю виконання робіт або участі в заходах на території апарату МВС протягом тривалого часу.
Тимчасова перепустка видається з дозволу Міністра внутрішніх справ або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника та заступників, державного секретаря МВС або особи, яка виконує його обов’язки, відповідно до листів керівників структурних підрозділів апарату МВС, а також керівництва відповідних центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління МВС, на строк не більше одного року з урахуванням термінів, указаних у відповідному листі.
( Абзац третій підпункту 4 пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
Зазначені листи реєструються в ДПРСД МВС та формуються в окрему номенклатурну справу.
У цих листах обов’язково обґрунтовується необхідність надання дозволу на видачу перепустки відповідній особі, указується мета перебування особи на території апарату МВС, її особисті дані (прізвище, ім’я, по батькові, місце роботи, посада, реквізити документа, що посвідчує особу), а також посада, прізвище, ім’я, по батькові, службовий номер телефону та номер кабінету відповідальної особи.
У разі потреби строк дії такої перепустки може бути продовжений згідно з листами керівників та їх заступників відповідних структурних підрозділів МВС чи підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МВС, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, відповідно з дозволу Міністра внутрішніх справ України або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника та заступників, державного секретаря МВС або особи, яка виконує його обов’язки;
( Абзац шостий підпункту 4 пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
5) за разовими магнітними перепустками та разовими перепустками встановленого зразка:
працівники центральних органів виконавчої влади, органів прокуратури, судових органів, підрозділів МВС, вищих навчальних закладів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління МВС, які прибули для розв’язання службових питань, а також громадяни, які прибули з особистих питань. Їх перебування на території МВС дозволяється лише в супроводі працівників апарату МВС або Національної поліції України, робочі місця яких знаходяться на території апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ). Працівники органів прокуратури, судових органів та Служби безпеки України, інших правоохоронних органів отримують такі перепустки за попереднім погодженням з керівництвом МВС.
( Абзац другий підпункту 5 пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
Разові перепустки видаються з дозволу Міністра внутрішніх справ або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника та заступників, державного секретаря МВС або особи, яка виконує його обов’язки, а також на замовлення:
( Абзац третій підпункту 5 пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
керівників, заступників керівників і визначених ними посадових осіб структурних підрозділів МВС (не нижче начальника відділу), робочі місця яких знаходяться в адміністративних будівлях на території апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ);
голів, заступників голів, керівників структурних підрозділів і визначених ними посадових осіб центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ (у департаменті - не нижче заступника начальника управління (у разі якщо департамент складається з відділів, далі - не нижче начальника відділу), у самостійному управлінні - не нижче начальника відділу), робочі місця яких знаходяться в адміністративних будівлях на території апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ);
керівництва Державної установи "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України";
( Абзац шостий підпункту 5 пункту 1 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
керівництва підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів;
( Абзац сьомий підпункту 5 пункту 1 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
керівництва Державної установи "Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України", робочі місця яких знаходяться в адміністративних будівлях на території апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ).
( Пункт 1 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017; в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
2. На КПП під час входу на територію МВС відвідувач пред’являє постовому (поліцейський, що здійснює охорону) разову перепустку разом з документами, на підставі яких вона була видана (у тому числі відображення інформації, що міститься у відповідних документах в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг "Портал Дія", яке пред’являється особою на електронному носії, критерії якого підтримують використання мобільного додатка Порталу Дія, без додаткового пред’явлення оригіналів таких документів). Контрольний корінець разової перепустки постовий залишає в себе, а перепустку повертає відвідувачу, на якій працівник, який приймав у себе зазначену особу, ставить відмітку про час і дату виходу, яку скріплює своїм особистим підписом і завіряє печаткою "Для пакетів" (за наявності) структурного підрозділу МВС або Національної поліції України.
( Абзац перший пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018, № 147 від 23.02.2021 )
Відповідно оформлена разова перепустка повертається після відвідання постовому на пост охорони, який після здачі добового наряду наступного дня повертає її разом з контрольним корінцем працівнику Державної установи "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України".
Вхід/вихід через КПП за разовими магнітними перепустками відбувається тільки через турнікет № 1. При виході разова магнітна перепустка залишається в постового, який після здачі добового наряду наступного дня повертає її працівнику підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за організацію внутрішньооб’єктового і пропускного режимів.
( Абзац третій пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
3. Керівники структурних підрозділів МВС та центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, які подали заявки на пропуск відвідувачів за разовими перепустками, забезпечують їх зустріч на КПП, а після закінчення прийому - супроводження за турнікети КПП.
( Пункт 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
4. Іноземці (іноземні делегації), особи без громадянства, представники засобів масової інформації пропускаються на територію та об’єкти апарату МВС виключно в супроводі працівників МВС або Національної поліції згідно зі списком, погодженим Міністром або особою, яка виконує його обов’язки, його першим заступником, заступниками, державним секретарем МВС або особою, яка виконує його обов’язки.
Цей список із зазначенням дати, часу перебування на території апарату МВС, місця проведення заходу та посади, прізвища, імені, по батькові, номера контактного телефону відповідальних за супроводження осіб завчасно надсилається до ДПРСД МВС.
( Пункт 4 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )( Пункт 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
5. За списками, погодженими Міністром, його першим заступником та заступниками, державним секретарем або особою, яка виконує його обов’язки, може здійснюватися пропуск осіб, які прибули на наради, семінари, конференції тощо, після пред’явлення ними службового посвідчення та обов’язково в супроводі працівників МВС або Національної поліції України.
Указані списки із зазначенням дати, часу перебування на території апарату МВС, місця проведення заходу та посади, прізвища, імені, по батькові, номера контактного телефону відповідальних за супроводження осіб завчасно надсилаються до ДПРСД МВС.
( Пункт 5 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )( Пункт 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
6. За списками, погодженими Міністром, його першим заступником або заступниками, державним секретарем або особою, яка виконує його обов’язки, після пред’явлення документа, що посвідчує особу (у тому числі відображення інформації, що міститься у відповідних документах в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг "Портал Дія", яке пред’являється особою на електронному носії, критерії якого підтримують використання мобільного додатка Порталу Дія, без додаткового пред’явлення оригіналів таких документів), може здійснюватися пропуск осіб, що проводять ремонтні, будівельні роботи тощо, обов’язково в супроводі працівників підрозділів, що замовляють ці роботи. Відповідальними за перебування вказаних осіб на території та в адмінбудівлях МВС є керівники цих підрозділів.
( Абзац перший пункту 6 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
Указані списки із зазначенням дати, часу перебування на території апарату МВС, місця проведення заходу та посади, прізвища, імені, по батькові, номера контактного телефону відповідальних за супроводження осіб завчасно надсилаються до ДПРСД МВС.
( Пункт 6 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )( Пункт 6 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
7. У разі виникнення надзвичайної ситуації природного або техногенного характеру працівники аварійно-рятувальних загонів, аварійних, медичних служб, пожежної охорони пропускаються без перепустки на територію Міністерства внутрішніх справ України з усного дозволу Міністра або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника, заступників, державного секретаря або особи, яка виконує його обов’язки, керівників Департаменту організаційно-апаратної роботи МВС, Департаменту державного майна та ресурсів МВС, ДПРСД МВС, керівництва підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів, а також керівництва Державної установи "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України" та головного інспектора-чергового чергової частини із забезпечення діяльності Ситуаційного центру Департаменту організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування Національної поліції України. Інформація про надання дозволів на прохід працівників аварійно-рятувальних загонів, аварійних, медичних служб, пожежної охорони, а також щодо їх входу та виходу повідомляється черговому підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів, та черговому роти охорони.
( Абзац перший пункту 7 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017; в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
Зазначених осіб зустрічають, супроводжують на території та проводять за межі території апарату МВС працівники структурних підрозділів МВС та Національної поліції України.
За перебування цих осіб на території апарату МВС відповідають посадові особи, які їх викликали, та їх керівники.
У неробочий час, святкові та вихідні дні, якщо є необхідність термінового допуску осіб без перепустки на територію апарату Міністерства внутрішніх справ України, пропуск здійснюється з усної вказівки Міністра або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника, заступників, державного секретаря або особи, яка виконує його обов’язки, керівників структурних підрозділів МВС та їх заступників, Голови Національної поліції України, першого заступника та заступників Голови Національної поліції України, керівників органів (підрозділів) Національної поліції України, робочі місця яких знаходяться на території апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ), а також керівництва підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів, або чергового цього підрозділу та керівництва Державної установи "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України", про що повідомляється черговому роти охорони. За перебування цих осіб на території та об’єктах МВС відповідають посадові особи, які дозволяли їх прохід. Супроводжують цих осіб працівники структурних підрозділів МВС або Національної поліції України, до яких вони прибули.
( Абзац четвертий пункту 7 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017; в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
У разі виникнення в районі розташування адміністративних будівель МВС групових порушень публічної (громадської) безпеки і порядку, масових заворушень або проведення в місті Києві масштабних масових заходів, що потребують залучення значної кількості особового складу поліції та військовослужбовців Національної гвардії України, пропуск на територію апарату МВС (вул. Богомольця, 10, м. Київ) сил і засобів Національної поліції України та Національної гвардії України здійснюється без перепусток за зверненням керівництва Національної поліції України, з усного дозволу Міністра внутрішніх справ України або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника, заступників, державного секретаря МВС або особи, яка виконує його обов’язки, та з повідомленням чергового підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів.
( Абзац п'ятий пункту 7 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018;із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )( Абзац шостий пункту 7 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018 )
8. У разі службової необхідності вхід працівників структурних підрозділів МВС, вищих навчальних закладів, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління МВС, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ (за винятком працівників апарату МВС та органів (підрозділів) Національної поліції України, робочі місця яких знаходяться по вул. Богомольця, 10, м. Київ), які прибули до МВС у неробочий час, дозволяється за погодженням з керівництвом ДПРСД МВС та підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів.
( Пункт 8 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017, № 147 від 23.02.2021 )
9. Доставляння осіб, яких узято під варту, на територію МВС здійснюється з письмового дозволу відповідальної посадової особи слідчого підрозділу Національної поліції України з повідомленням чергового підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів. Облік доставлених осіб здійснюється Національною поліцією України.
( Пункт 9 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017, № 147 від 23.02.2021 )
10. Вхід на територію апарату МВС дітей віком до 14 років дозволяється лише в супроводі батьків, опікунів, піклувальників, патронатних вихователів.
( Пункт 10 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
11. З табельною зброєю на територію апарату МВС можуть проходити:
працівники структурних підрозділів МВС, Національної поліції України, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, яким дозволено носіння табельної зброї в установленому законодавством порядку;
працівники фельд'єгерського зв'язку.
12. З нагородною зброєю на територію апарату МВС можуть проходити:
працівники структурних підрозділів МВС, Національної поліції України, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, яким дозволено носіння нагородної зброї в установленому законодавством порядку;
інші особи, які мають документи на право носіння та володіння нагородною зброєю, у разі обґрунтованої необхідності їх перебування на території МВС з такою зброєю.
13. Працівники Національної поліції України та інші особи, які прибули до МВС у відрядження і мають при собі табельну вогнепальну зброю, здають її до чергової частини із забезпечення діяльності Ситуаційного центру ДОАЗОР Національної поліції України на тимчасове зберігання.
14. Забороняється пропуск відвідувачів, які мають при собі вогнепальну зброю, до керівництва МВС, місць проведення процесуальних дій, нарад та складів зброї.
15. У період з 22.00 до 06.00 вхідні двері КПП та в’їзні ворота мають бути зачинені, але пропуск на вимогу здійснюється відповідно до цих Правил.
16. У разі виникнення необхідності пропуску на територію МВС осіб у нічний час, вихідні та святкові дні допуск на територію здійснюється за погодженням з черговим підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів.
( Пункт 16 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
IV. Забезпечення пропускного режиму
1. Під час здійснення пропуску осіб через КПП (крім осіб, які використовують для проходу магнітні перепустки), пасажирів в автотранспорті через в’їзні ворота або до адміністративних будівель апарату МВС постовий зобов’язаний перевіряти посвідчення працівників або інші документи, що посвідчують особу. Пред’явлені документи необхідно перевірити на:
( Абзац перший пункту 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018 )
відповідність документа, що дає право входу (виходу), установленої форми;
наявність відповідних реквізитів у документі;
належність документа його пред’явникові;
наявність печатки відповідного закладу і підпису особи, яка видала документ;
чинність документа (строк дії);
наявність виправлень або підроблень у документі;
наявність на разовій перепустці (під час виходу) підпису особи, яка приймала відвідувача, відмітки про час виходу цієї особи і печатки.
У разі пред’явлення відображення інформації, що міститься у відповідних документах в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг "Портал Дія", яке пред’являється особою на електронному носії, критерії якого підтримують використання мобільного додатка Порталу Дія, без додаткового пред’явлення оригіналів таких документів, постовий зобов’язаний за допомогою технічних засобів, призначених для встановлення достовірності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в паспорті громадянина України для виїзду за кордон (далі - технічні засоби), перевірити достовірність таких документів.
( Пункт 1 розділу IV доповнено новим абзацом дев'ятим згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
У разі використання магнітної перепустки постовий перевіряє відповідність особи зображенню на фотографії, що відтворюється на моніторі системи контролю доступу при прикладанні магнітної перепустки до зчитувача.
2. У разі виявлення неправильно оформленого документа або підозри щодо його підроблення, а також невідповідності особи зображенню на фотографії, що відтворюється на моніторі системи контролю доступу, постовий має право вилучити документ. У зазначених випадках та в разі виявлення за допомогою технічних засобів недостовірності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в документах, що посвідчують особу, постовий зобов’язаний негайно доповісти про це черговим підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів, і роти охорони та діяти за їх командою. Пропуск осіб за такими документами та магнітними перепустками не здійснюється.
( Пункт 2 розділу IV в редакції Наказів Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017, № 147 від 23.02.2021 )
3. Працівники відповідальних підрозділів ДПРСД МВС та постові роти охорони мають право перевіряти дотримання вимог цих Правил усіма особами, що перебувають на території апарату МВС, при вході, виході або в’їзді, виїзді цих осіб на автотранспорті, а також їх перепустки та документи, що посвідчують особу (у тому числі відображення інформації, що міститься у відповідних документах в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг "Портал Дія", яке пред’являється особою на електронному носії, критерії якого підтримують використання мобільного додатка Порталу Дія, без додаткового пред’явлення оригіналів таких документів).
( Розділ IV доповнено новим пунктом 3 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017, в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
V. Порядок пропуску транспортних засобів на територію МВС і завезення (занесення), вивезення (винесення) матеріальних цінностей
1. В’їзд на територію МВС дозволяється транспортним засобам за наявності перепустки. Перепустки на в’їзд (виїзд) автотранспорту на територію МВС видаються строком до одного року з дозволу Міністра або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника та заступників, державного секретаря або особи, яка виконує його обов’язки, відповідно до листів керівників структурних підрозділів МВС, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління МВС, керівників та їх заступників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, інших установ.
Перепустка на в’їзд (виїзд) на територію апарату МВС автотранспорту народних депутатів України може бути видана за зверненням народного депутата України.
( Пункт 1 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
2. В’їзд на територію апарату МВС та виїзд за її межі на автотранспорті дозволяються Президентові України, Прем’єр-міністру України, членам Кабінету Міністрів України, Голові Верховної Ради України та його заступникам, а також (за наявності відповідної перепустки) Міністру внутрішніх справ України та його заступникам, державному секретарю МВС, керівникам структурних підрозділів МВС та їх заступникам, керівникам та заступникам керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, керівникам їх самостійних структурних підрозділів та міжрегіональних територіальних органів, народним депутатам України.
( Пункт 2 розділу V в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
3. У разі виникнення надзвичайної ситуації автомобілі аварійно-рятувальних загонів, аварійних, медичних служб, пожежної охорони пропускаються без перепустки на територію МВС з усного дозволу Міністра або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника, заступників, державного секретаря МВС або особи, яка виконує його обов’язки, керівників Департаменту організаційно-апаратної роботи МВС, Департаменту державного майна та ресурсів МВС, ДПРСД МВС, керівництва підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів або чергового цього підрозділу, а також керівництва Державної установи "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України".
У разі виникнення нагальної службової необхідності, що потребує термінового допуску автотранспорту без перепустки на територію МВС, пропуск автотранспорту здійснюється з усного дозволу Міністра або особи, яка виконує його обов’язки, його першого заступника, заступників, державного секретаря МВС або особи, яка виконує його обов’язки, керівництва ДПРСД МВС, підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів, або чергового цього підрозділу.
Інформація про надання дозволів на проїзд автомобілів аварійно-рятувальних загонів, аварійних, медичних служб, пожежної охорони та іншого автотранспорту, допущеного на територію апарату МВС, а також щодо їх в’їзду та виїзду повідомляється черговому підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів, та черговому роти охорони.
Зазначений автотранспорт зустрічають, супроводжують на території та проводять за межі території апарату МВС відповідальні працівники структурних підрозділів МВС або Національної поліції України, а у вихідні та святкові дні, а також у неробочий час протягом доби - відповідальний поліцейський роти охорони.
За перебування автотранспорту на території апарату МВС без перепустки відповідають посадові особи, які дали дозвіл на в’їзд на територію.
( Пункт 3 розділу V в редакціїНаказу Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
4. Завезення (занесення), вивезення (винесення) речей, матеріальних цінностей, обладнання, технічних засобів на територію (з території) МВС здійснюються за перепустками, виданими Державною установою "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України" на письмові запити керівників структурних підрозділів МВС та Національної поліції України (додаток 3), а в разі завезення (занесення) речових доказів у кримінальних провадженнях - виключно з письмового дозволу посадової особи слідчого підрозділу Національної поліції України.
( Абзац перший пункту 4 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018 )
Постові роти охорони зобов’язані перевіряти відповідність майна, що завозиться, заноситься (вивозиться, виноситься) на територію (з території) апарату МВС, зазначеному в дозволі на його завезення, занесення (вивезення винесення).
У разі виникнення сумніву щодо вмісту портфелів, сумок, пакунків, що проносяться (провозяться) через контрольно-пропускні пункти, постові роти охорони мають запропонувати особі, яка проносить (провозить) зазначені речі, пред’явити для огляду їх вміст, крім спецваліз, у яких транспортуються матеріальні носії секретної інформації, крім випадків, коли такі предмети є речовими доказами в кримінальних провадженнях.
У разі відмови від надання особистих портфелів, сумок, пакунків для огляду їх вмісту особи, які проносять (провозять) зазначені речі, не пропускаються через контрольно-пропускні пункти.
( Пункт 4 розділу V в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )
5. Вхід працівників і відвідувачів на об’єкти апарату МВС і вихід з них з громіздкими предметами, валізами, які перевищують розміри 100 х 50 х 30 см або мають вагу понад 20 кг, предметами, довшими за 150 см, діаметром понад 30 см, відео- та фотоапаратурою без погодження з керівництвом МВС заборонено.
На території апарату МВС проведення фотозйомки, відеозапису (у тому числі технічними засобами, що мають функції фотозйомки, відеозапису, чи засобами фотозйомки, відеозапису) здійснюється за погодженням з Міністром внутрішніх справ України, його заступниками, державним секретарем МВС (особами, які виконують їх обов’язки), або ДПРСД МВС, про що повідомляється черговий роти охорони.
( Пункт 5 розділу V доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 878 від 22.10.2019 )
У разі виявлення фактів проведення фотозйомки, відеозапису без відповідного погодження поліцейські роти охорони діють відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" та повідомляють чергового підрозділу ДПРСД МВС, відповідального за здійснення контролю доступу до режимних територій і об’єктів, для подальшого реагування та інформування державного секретаря МВС або особи, яка виконує його обов’язки.
( Пункт 5 розділу V доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 878 від 22.10.2019; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 147 від 23.02.2021 )
6. Забороняється проносити на об’єкти МВС вибухонебезпечні, легкозаймисті, наркотичні, отруйні, їдкі речовини, речовини з різким запахом, а також колючі, ріжучі предмети, холодну та вогнепальну зброю, крім випадків, передбачених цими Правилами, або коли такі предмети чи речовини є речовими доказами в кримінальних провадженнях.
7. Вхід (вихід) працівників через ворота МВС, якими в’їжджають (виїжджають) транспортні засоби, забороняється (за винятком випадків евакуації, блокування центрального входу).
8. Постові роти охорони у передбачених законодавством України випадках зобов’язані здійснювати поверхневу перевірку транспортних засобів, що заїжджають на територію апарату МВС та виїжджають з території апарату МВС. Водії зобов’язані надавати для перевірки перепустку на в’їзд автомобіля, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, документи, що посвідчують особу водія (у тому числі відображення інформації, що міститься у відповідних документах в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг "Портал Дія", яке пред’являється особою на електронному носії, критерії якого підтримують використання мобільного додатка Порталу Дія, без додаткового пред’явлення оригіналів таких документів), та сприяти візуальному огляду транспортних засобів. Пасажири зобов’язані пред’явити постовим роти охорони для перевірки службові посвідчення. У разі відмови водія від надання документів та здійснення поверхневої перевірки транспортного засобу (в тому числі багажного відділення) забороняється їх заїзд або виїзд з території апарату МВС.
( Розділ V доповнено новим пунктом 8 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017; із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018, № 147 від 23.02.2021 )
Директор Департаменту режимно-секретного та документального забезпечення МВС | Ю.В. Терещенко |
Додаток 1
до Правил пропускного режиму
на території апарату Міністерства
внутрішніх справ України
(пункт 8 розділу І)
ТАБЕЛЬ
постів роти охорони території апарату МВС
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018; в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 878 від 22.10.2019 )
Додаток 2
до Правил пропускного режиму
на території апарату
Міністерства внутрішніх справ
України
(підпункт 2 пункту 1 розділу ІІІ)
ПЕРЕЛІК
осіб, які мають право входити і перебувати на території та на об’єктах МВС після пред’явлення службового посвідчення
1. Народні депутати України діючого скликання та їх помічники-консультанти.
2. Генеральний прокурор України та його заступники.
3. Голова Верховного Суду України та його заступники.
4. Голова Конституційного Суду України та його заступники.
5. Секретар Ради національної безпеки і оборони України та його заступник.
6. Глава Адміністрації Президента та його заступники.
7. Керівники центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, та їх заступники;
8. Керівництво полку поліції особливого призначення № 2 ГУНП у м. Києві (для перевірки несення служби особовим складом роти охорони), а також поліцейські роти охорони;
9. Інші особи, які мають таке право відповідно до чинного законодавства.
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 886 від 27.10.2017 )( Додаток 3 виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018 )( Додаток 4 виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 945 від 23.11.2018 )
Додаток 3
до Правил пропускного режиму
на території апарату
Міністерства внутрішніх справ
України
(пункт 4 розділу V)
ФОРМА БЛАНКА
перепустки на завезення (занесення) на територію МВС, вивезення (винесення) майна з території МВС
( Див. текст )