МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 03.03.2015 м. Київ № 301/5 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
04 березня 2015 р. за № 249/26694
Про затвердження Положення про Центральну експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві юстиції України та атестацію судових експертів
( заголовок у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства юстиції України від 18 березня 2016 року № 767/5 ( зміни, внесені підпунктом 4 пункту 3 Змін, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 березня 2016 року № 767/5, набирають чинності з 1 січня 2018 року, враховуючи зміни, внесені згідно з наказом Міністерства юстиції України від 2 грудня 2016 року № 3451/5 ), від 5 березня 2018 року № 624/5, від 10 січня 2019 року № 82/5, від 3 лютого 2020 року № 337/5 ( зміни, внесені абзацом двадцять першим пункту 5 та підпунктом 7 пункту 9 Змін, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 3 лютого 2020 року № 337/5, набирають чинності з 1 квітня 2020 року ), від 26 березня 2020 року № 1203/5, від 28 квітня 2020 року № 1540/5 ( зміни, внесені підпунктами 1 - 3 пункту 1, пунктом 3 та підпунктами 1, 2 пункту 5 Змін, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 28 квітня 2020 року № 1540/5, набирають чинності з 15 травня 2020 року ), від 20 січня 2021 року № 243/5, від 10 червня 2021 року № 2117/5, від 11 травня 2022 року № 1872/5, від 15 серпня 2022 року № 3430/5, від 12 вересня 2022 року № 3819/5, від 2 лютого 2023 року № 451/5, від 17 лютого 2023 року № 661/5, від 2 червня 2023 року № 2111/5 )(Через один рік з дати припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX", до цього наказу будуть внесені зміни, крім змін, передбачених підпунктами 1 - 3 пункту 1, пунктом 3 та підпунктами 1, 2 пункту 5 Змін, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 28 квітня 2020 року № 1540/5, враховуючи зміни, внесені наказами Міністерства юстиції України від 10 листопада 2020 року № 3922/5, від 29 грудня 2020 року № 4531/5, від 7 квітня 2021 року № 1287/5, від 20 серпня 2021 року № 2949/5, від 14 березня 2022 року № 1139/5)
Відповідно до статей 8, 16, 17 Закону України "Про судову експертизу" та з метою належної організації роботи з атестації судових експертів
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Центральну експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві юстиції України та атестацію судових експертів, що додається.
( пункт 1 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 09 грудня 2014 року № 2083/5 "Про затвердження Положення про Центральну експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві юстиції України та атестацію судових експертів", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12 грудня 2014 року за № 1597/26374.
3. Департаменту судової роботи та експертного забезпечення правосуддя (Олійник О. М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію в установленому законодавством порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Янчука А. В.
| Міністр | П. Петренко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства юстиції України
03 березня 2015 року № 301/5
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
04 березня 2015 р. за № 249/26694
Положення про Центральну експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві юстиції України та атестацію судових експертів
( заголовок Положення у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
I. Загальні положення
Це Положення відповідно до статей 10, 14, 16, 17 та 21 Закону України "Про судову експертизу" визначає:
організаційні засади, завдання та порядок діяльності Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України (далі - ЦЕКК);
абзац третій розділу І виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у зв'язку з цим абзаци четвертий - сьомий вважати відповідно абзацами третім - шостим )
порядок підготовки та стажування фахівців, які мають намір отримати або підтвердити кваліфікацію судового експерта;
порядок проведення атестації з метою присвоєння та підтвердження кваліфікації судового експерта в ЦЕКК;
( абзац четвертий розділу І із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
порядок видачі свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта, його дубліката, переоформлення та анулювання свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта;
порядок тимчасового припинення здійснення судово-експертної діяльності та її поновлення;
( розділ І доповнено новим абзацом шостим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим )
порядок розгляду питань дисциплінарної відповідальності судових експертів.
II. Організаційні засади, завдання та порядок діяльності Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України
1. ЦЕКК є колегіальним органом, що діє при Міністерстві юстиції України.
2. Основними завданнями ЦЕКК є:
1) підпункт 1 пункту 2 розділу II виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5, у зв'язку з цим підпункти 2 - 7 вважати відповідно підпунктами 1 - 6 )
1) вирішення питань щодо проходження підготовки працівниками НДУСЕ, фахівцями, які не є працівниками державних спеціалізованих установ та які мають намір отримати (підтвердити) кваліфікацію судового експерта;
2) проведення атестації з метою визначення рівня професійної підготовки працівників НДУСЕ, фахівців, які не є працівниками державних спеціалізованих установ та які мають намір отримати або підтвердити кваліфікацію судового експерта;
3) розгляд питання щодо продовження строку дії, переоформлення свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта у випадках, передбачених цим Положенням;
( пункт 2 розділу ІІ доповнено новим підпунктом 3 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5, у зв'язку з цим підпункти 3 - 5 вважати відповідно підпунктами 4 - 6, підпункт 4 пункту 2 розділу ІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2021 р. № 2117/5 )
4) розгляд питання щодо присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта працівникам НДУСЕ;
5) розгляд питань щодо анулювання свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта;
6) розгляд питань щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів.
( підпункт 6 пункту 2 розділу ІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
Атестація судових експертів НДУСЕ з метою присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта проводиться відповідно до Порядку присвоєння кваліфікаційних класів судових експертів працівникам науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30 грудня 2011 року № 3660/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 січня 2012 року за № 2/20315.
3. ЦЕКК діє у складі кваліфікаційної і дисциплінарної палат.
Кваліфікаційна палата ЦЕКК виконує завдання, передбачені підпунктами 1 - 4 пункту 2 цього розділу.
( абзац другий пункту 3 розділу ІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 02.02.2023 р. № 451/5 )
Дисциплінарна палата ЦЕКК виконує завдання, передбачені підпунктами 5, 6 пункту 2 цього розділу.
( абзац третій пункту 3 розділу ІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 02.02.2023 р. № 451/5 )
ЦЕКК очолює голова ЦЕКК. Голова ЦЕКК має заступника, яким є голова кваліфікаційної палати ЦЕКК. У разі відсутності голови ЦЕКК виконання його обов'язків здійснює заступник голови ЦЕКК.
( абзац четвертий пункту 3 розділу ІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
Склад палат ЦЕКК формується з постійних і змінних членів.
Постійні члени палат ЦЕКК не можуть одночасно входити до обох палат.
Змінні члени палат ЦЕКК залучаються до роботи обох палат без будь-яких обмежень.
4. Постійний склад кожної палати ЦЕКК затверджується наказом Міністерства юстиції України. Чисельність постійного складу палати ЦЕКК не може бути менше ніж п'ять осіб.
( абзац перший пункту 4 розділу ІІ у редакції наказу Міністерства юстиції України від 02.02.2023 р. № 451/5 )
До постійного складу кожної палати ЦЕКК входять голова палати, його заступник, секретар та члени палати. Постійний склад кожної палати ЦЕКК формується з числа фахівців з процесуальних питань судової експертизи Міністерства юстиції України та НДУСЕ.
( абзац другий пункту 4 розділу ІІ у редакції наказів Міністерства юстиції України від 28.04.2020 р. № 1540/5, від 02.02.2023 р. № 451/5 )
Неучасть у засіданнях палати ЦЕКК члена постійного складу палати ЦЕКК двічі поспіль без поважних причин є підставою для виключення його зі складу палати ЦЕКК.
Голова відповідної палати організовує її роботу, розподіляє обов'язки між її членами, залучає членів змінного складу палат ЦЕКК до роботи палати. У разі відсутності голови відповідної палати ЦЕКК обов'язки голови виконує його заступник.
Секретар палати ЦЕКК виконує доручення голови палати ЦЕКК щодо організації її роботи.
( пункт 4 розділу ІІ доповнено абзацом п'ятим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
У разі відсутності секретаря палати ЦЕКК його обов'язки за рішенням голови палати ЦЕКК тимчасово покладаються на іншого члена постійного складу палати ЦЕКК (за його згодою).
( пункт 4 розділу ІІ доповнено абзацом шостим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
5. Змінний склад палат ЦЕКК, який є спільним для обох палат ЦЕКК, затверджується головою ЦЕКК.
Змінний склад палат ЦЕКК формується з числа найбільш досвідчених фахівців НДУСЕ та атестованих судових експертів, які не є працівниками державних спеціалізованих установ та мають стаж практичної роботи судового експерта не менше ніж п'ять років.
Фахівці НДУСЕ включаються до змінного складу палат ЦЕКК за пропозицією НДУСЕ.
Для включення до змінного складу палат ЦЕКК атестованих судових експертів, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, на вебсайті Міністерства юстиції України розміщується оголошення про формування змінного складу ЦЕКК, яке містить вимоги до членів змінного складу палат ЦЕКК, адресу для подання пропозицій та кінцевий термін їх подання. До змінного складу палат ЦЕКК включаються атестовані судові експерти, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, які подали пропозицію про включення їх до змінного складу палат ЦЕКК та відповідають встановленим законодавством вимогам.
У разі проведення атестації з метою присвоєння (підтвердження) кваліфікації судового експерта з експертної спеціальності, з якої відсутні атестовані судові експерти, чи з нової експертної спеціальності до змінного складу палат ЦЕКК включаються досвідчені фахівці відповідної галузі знань наукових установ, закладів вищої освіти, державних органів та установ, які мають стаж практичної роботи за спеціальністю не менше ніж п'ять років (за їх згодою).
( пункт 5 розділу ІІ із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 28.04.2020 р. № 1540/5, від 20.01.2021 р. № 243/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 02.02.2023 р. № 451/5 )
6. Судові експерти не можуть бути членами постійних та змінного складів палат ЦЕКК, якщо до них протягом останнього року застосовувалось дисциплінарне стягнення.
( розділ ІІ доповнено новим пунктом 6 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 28.04.2020 р. № 1540/5, пункт 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 02.02.2023 р. № 451/5 )
7. Голова ЦЕКК, голови, їх заступники, секретарі та члени палат ЦЕКК зобов'язані не розголошувати відомості про хід та попередні висновки засідань палат ЦЕКК, а також інформацію, яка стала їм відома у зв'язку з участю у роботі ЦЕКК, і не використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб.
( розділ ІІ доповнено новим пунктом 7 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 28.04.2020 р. № 1540/5, у зв'язку з цим пункти 6 - 14 вважати відповідно пунктами 8 - 16 )
8. Члени палат ЦЕКК на час їх роботи звільняються від виконання своїх службових обов'язків зі збереженням середнього заробітку за місцем основної роботи.
9. Організаційне забезпечення діяльності ЦЕКК здійснюється структурним підрозділом Міністерства юстиції України, на який покладено функції організаційно-управлінського та науково-методичного забезпечення судово-експертної діяльності (далі - Структурний підрозділ Мін'юсту).
Абзац другий пункту 9 розділу ІІ виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5, у зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом другим )
Участь у роботі палат ЦЕКК членів палат ЦЕКК, які є працівниками НДУСЕ, забезпечує керівництво цих установ. Інші члени палат ЦЕКК беруть участь у роботі палат ЦЕКК на громадських засадах (за їх згодою).
10. Засідання палат ЦЕКК проводяться за потреби.
Про час та місце проведення засідання палат ЦЕКК судовий експерт (фахівець), який має намір отримати або підтвердити кваліфікацію судового експерта, чи судовий експерт, стосовно якого порушено дисциплінарне провадження, повідомляються Структурним підрозділом Мін'юсту не пізніше, ніж за 5 робочих днів до дня проведення засідання палати ЦЕКК.
( пункт 10 розділу ІІ доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
Повідомлення про час та місце проведення засідань палат ЦЕКК надсилається судовому експерту (фахівцю) на електронну адресу, зазначену в державному Реєстрі атестованих судових експертів, або іншими засобами телекомунікаційного зв'язку, зазначеними у його документах.
( пункт 10 розділу ІІ доповнено абзацом третім згідно з наказом Міністерства юстиції України від 02.02.2023 р. № 451/5, у зв'язку з цим абзаци третій, четвертий вважати відповідно абзацами четвертим, п'ятим )
Членам палати ЦЕКК попередньо надсилаються необхідні матеріали для ознайомлення.
( пункт 10 розділу ІІ доповнено абзацом четвертим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
Член палати ЦЕКК в разі неможливості участі в засіданні палати у призначений час зобов'язаний повідомити Структурний підрозділ Мін'юсту не менш як за добу до дня засідання, а в разі непередбачуваних обставин - терміново.
( пункт 10 розділу ІІ доповнено абзацом п'ятим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
11. Засідання палати ЦЕКК проводить голова палати ЦЕКК.
У разі відсутності голови палати ЦЕКК засідання палати ЦЕКК проводить його заступник.
12. Засідання палати ЦЕКК є правоможним, якщо в ньому беруть участь не менше половини постійного складу палати ЦЕКК (в обов'язковому порядку за участі фахівця з процесуальних питань судової експертизи) та не менше двох фахівців зі змінного складу палат ЦЕКК з тієї експертної спеціальності, з якої палата розглядає питання про присвоєння (підтвердження) кваліфікації судового експерта або питання щодо дисциплінарної відповідальності, якщо таких фахівців немає у постійному складі палати ЦЕКК.
У разі неможливості члена палати ЦЕКК взяти участь у засіданні палати ЦЕКК для збереження кворуму головою палати вживаються заходи щодо забезпечення присутності необхідного складу членів палати за рахунок членів змінного складу ЦЕКК.
Присутність інших осіб під час засідань палат ЦЕКК допускається за рішенням палат ЦЕКК.
( пункт 12 розділу ІІ у редакції наказу Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
13. Особа, яка бере участь у засіданні палати ЦЕКК, має право заявити відвід члену палати ЦЕКК, якщо вона має сумнів у його об'єктивності.
За наявності обставин, які можуть вплинути на об'єктивність та неупередженість члена палати ЦЕКК, він зобов'язаний заявити самовідвід.
Питання про заявлений відвід (самовідвід) вирішується іншими членами палати ЦЕКК без участі члена, якому заявлено відвід (яким заявлено самовідвід), відкритим голосуванням без права утримання. У разі рівного розподілу голосів голос голови відповідної палати (його заступника, якщо він виконує обов'язки голови) є вирішальним.
14. Палата ЦЕКК за результатами розгляду питань, які віднесені до її компетенції, приймає рішення простою більшістю голосів присутніх на засіданні її членів без права утримання. У разі рівного розподілу голосів голос голови палати (його заступника, якщо він виконує обов'язки голови) є вирішальним.
Рішення (крім рішення з питань розгляду дисциплінарної відповідальності) викладається за формою, наведеною у додатку 1 до цього Положення.
15. У разі потреби для вирішення питань, які стосуються діяльності обох палат ЦЕКК, можуть проводитись спільні засідання палат ЦЕКК. Такі засідання ЦЕКК проводить голова ЦЕКК в порядку, передбаченому для проведення засідань палат ЦЕКК.
За потреби можуть проводитися виїзні засідання ЦЕКК та палат ЦЕКК, організація яких здійснюється на базі НДУСЕ.
Засідання палат ЦЕКК може проводитися у режимі відеоконференцзв'язку. У такому випадку, хід і результати засідання палати ЦЕКК фіксуються за допомогою технічних засобів. Фіксація починається з моменту оголошення головою палати про початок проведення засідання. На час ухвалення рішення і голосування членами палати ЦЕКК фіксація призупиняється.
( абзац третій пункту 15 розділу ІІ у редакції наказу Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
Збереження запису за результатами засідання палати ЦЕКК, проведеного у режимі відеоконференцзв'язку, забезпечується Структурним підрозділом Мін'юсту.
( абзац четвертий пункту 15 розділу ІІ у редакції наказу Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
Рішення палати ЦЕКК за результатами засідання у режимі відеоконференцзв'язку підписується головою та секретарем палати ЦЕКК.
( пункт 15 розділу II у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.03.2020 р. № 1203/5 )
16. ЦЕКК має печатку, зразок та опис якої наведено у додатку 2 до цього Положення.
Печаткою ЦЕКК завіряються копії рішень палат ЦЕКК, свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта та його дублікат.
( пункт 16 розділу ІІ доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )( розділ ІІ із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, від 10.01.2019 р. № 82/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
ІІІ. Розділ III виключено
( розділ ІІІ із змінами, внесеними згідно із наказами Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, від 10.01.2019 р. № 82/5, виключено згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у зв'язку з цим розділи IV - VII вважати відповідно розділами III - VI )
III. Порядок підготовки та стажування фахівців, які мають намір отримати або підтвердити кваліфікацію судового експерта
( назва розділу ІІІ у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
1. Підготовка (стажування) працівників НДУСЕ, які мають намір отримати або підтвердити кваліфікацію судового експерта, здійснюється: за програмою підготовки з теоретичних, організаційних і процесуальних питань судової експертизи - НДУСЕ або Інститутом права та післядипломної освіти Міністерства юстиції України; за програмами підготовки з відповідних експертних спеціальностей - НДУСЕ.
( абзац перший пункту 1 розділу ІІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
Підготовка (стажування) фахівців, які не є працівниками державних спеціалізованих установ та мають намір отримати та/або підтвердити кваліфікацію судового експерта, здійснюється: за програмою підготовки з теоретичних, організаційних і процесуальних питань судової експертизи - Інститутом права та післядипломної освіти Міністерства юстиції України та НДУСЕ, які мають відповідну ліцензію на здійснення освітньої діяльності у галузі підвищення кваліфікації; за програмами підготовки з відповідних експертних спеціальностей - НДУСЕ.
( абзац перший пункту 1 розділу III у редакції наказу Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, замінено новими абзацами першим - другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.03.2018 р. № 624/5, у зв'язку з цим абзаци другий та третій вважати відповідно абзацами третім та четвертим, абзац другий пункту 1 розділу ІІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
Підготовка (стажування) може здійснюватися у режимі відеоконференцзв'язку, якщо такий режим здатен забезпечити проходження відповідної програми (її окремих складових).
( пункт 1 розділу ІІІ доповнено новим абзацом третім згідно з наказом Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5, у зв'язку з цим абзаци третій, четвертий вважати відповідно абзацами четвертим, п'ятим )
До підготовки (стажування) фахівців, які мають намір отримати або підтвердити кваліфікацію судового експерта, НДУСЕ та Інститут права та післядипломної освіти Міністерства юстиції України можуть залучати судових експертів, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, мають кваліфікацію судового експерта та не менше ніж трирічний стаж практичної роботи судового експерта.
( пункт 1 розділу ІІІ доповнено новим абзацом четвертим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2021 р. № 2117/5, у зв'язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п'ятим )
Програми підготовки (стажування) затверджуюся головою ЦЕКК та оприлюднюються на офіційному вебсайті Мін'юсту. Програми підготовки (стажування) передбачають проведення лекційних та практичних занять, підготовку проектів висновків та проведення їх рецензування (у разі присвоєння кваліфікації судового експерта), рецензування копій висновків (у разі підтвердження кваліфікації судового експерта).
( абзац п'ятий пункту 1 розділу III у редакції наказів Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, від 03.02.2020 р. № 337/5, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
Абзац четвертий пункту 1 розділу III виключено
( абзац четвертий пункту 1 розділу III у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, виключено згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
2. Мінімальний обсяг програми підготовки у разі присвоєння кваліфікації судового експерта становить 40 академічних годин (далі - програма № 1). У разі першого підтвердження кваліфікації судового експерта (далі - програма № 2) та наступних підтверджень кваліфікації судового експерта (далі - програма № 3) обсяг програми скорочується на 1/3 від обсягу попередньої програми.
У разі, якщо фахівець проходить підготовку (стажування) одночасно за декількома експертними спеціальностями в межах одного виду (підвиду) експертизи, загальнотеоретичну частину програм підготовки з відповідних експертних спеціальностей такий фахівець проходить одноразово.
( пункт 2 розділу III у редакції наказу Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5 )
3. Фахівець, який має намір вперше отримати кваліфікацію судового експерта, спочатку проходить підготовку за програмою підготовки з теоретичних, організаційних і процесуальних питань судової експертизи, а потім за програмами підготовки з відповідних експертних спеціальностей.
Для проходження підготовки (стажування) фахівець подає до відповідної установи заяву про допуск до проходження підготовки (стажування) згідно з додатком 3 до цього Положення; копію диплома про відповідну вищу освіту другого рівня за ступенем магістра з додатком до нього (за наявності також подаються копії дипломів за іншими рівнями вищої освіти з додатками до них) (у разі присвоєння кваліфікації судового експерта); витяг з обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості.
( абзац другий пункту 3 розділу ІІІ із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, від 12.09.2022 р. № 3819/5 )( пункт 3 розділу III у редакції наказу Міністерства юстиції України від 10.01.2019 р. № 82/5 )
НДУСЕ не може безпідставно відмовити фахівцю у проходженні підготовки (стажування).
( пункт 3 розділу ІІІ доповнено абзацом третім згідно з наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2021 р. № 2117/5 )
4. Документи для проходження стажування з відповідної(их) експертної(их) спеціальності(ей) з метою підтвердження кваліфікації судового експерта подаються фахівцем до НДУСЕ не пізніше ніж за 30 днів до закінчення терміну дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта.
5. Пункт 5 розділу ІІІ виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у зв'язку з цим пункти 6 - 16 вважати відповідно пунктами 5 - 15 )
5. Стажування фахівців, які припинили судово-експертну діяльність у зв'язку із закінченням строку дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта або свідоцтво яких було анульовано з підстав, визначених підпунктами 1, 5 пункту 12 розділу V цього Положення, і мають намір підтвердити кваліфікацію судового експерта, здійснюється:
( абзац перший пункту 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, від 03.02.2020 р. № 337/5 )
1) за програмою № 3 у разі перерви судово-експертної діяльності до трьох років та наявності експертного стажу не менше шести років;
2) за програмою № 2 у разі перерви судово-експертної діяльності від трьох років і більше.
6. Фахівці, які не є працівниками державних спеціалізованих установ і мають намір отримати (підтвердити) кваліфікацію судового експерта, за проходження підготовки (стажування) вносять плату до відповідних установ, розмір якої визначається відповідно до кошторису витрат з урахуванням кількості навчальних годин для проведення лекційних, практичних занять та кількості годин для складання рецензій на проекти (копії) висновків.
( пункт 6 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 10.01.2019 р. № 82/5, від 03.02.2020 р. № 337/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
7. Розмір плати за проведення занять та складання рецензій визначається відповідно до додатка 16 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26 вересня 2005 року № 557 "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 жовтня 2005 року за № 1130/11410 (із змінами).
На прохання фахівця, який не є працівником державної спеціалізованої установи, і має намір отримати (підтвердити) кваліфікацію судового експерта, та за погодженням із НДУСЕ плата за проходження підготовки (стажування) може бути сплачена частинами за умови, що останній платіж фахівцем буде внесено до завершення підготовки (стажування).
( пункт 7 розділу ІІІ доповнено абзацом згідно з наказом Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5 )
8. На рецензування надаються три проекти висновків або копії висновків за кожною експертною спеціальністю. Рецензування забезпечує НДУСЕ.
( пункт 8 розділу III у редакції наказу Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
Абзац другий пункту 8 розділу III виключено
( пункт 8 розділу ІІІ доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2021 р. № 2117/5, абзац другий пункту 8 розділу III виключено згідно з наказом Міністерства юстиції України від 02.06.2023 р. № 2111/5, у зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом другим )
Фахівець, який не є працівником НДУСЕ, при проходженні стажування може замість копії висновків для рецензування надати результати аналізу висновків, відображені в акті планової перевірки діяльності судового експерта, з дня складання якого пройшло не більше 12 місяців, разом з копіями відповідних висновків.
( пункт 8 розділу ІІІ доповнено абзацом згідно з наказом Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5 )
9. Після закінчення підготовки (стажування) для атестації до ЦЕКК подаються такі документи:
заява в друкованому вигляді, форму якої визначено у додатку 4 до цього Положення, про допуск до проходження атестації;
копія свідоцтва Інституту права та післядипломної освіти Міністерства юстиції України або НДУСЕ, яка має відповідну ліцензію на здійснення освітньої діяльності у галузі підвищення кваліфікації, про проходження підготовки (стажування) з теоретичних, організаційних і процесуальних питань судової експертизи (для фахівця НДУСЕ за наявності);
відгук НДУСЕ про проходження фахівцем підготовки (стажування), який містить інформацію стосовно результатів рецензування (аналізу висновків) та характеристику фахівця;
( абзац четвертий пункту 9 розділу ІІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5 )
копія диплома про відповідну вищу освіту другого рівня за ступенем магістра з додатком до нього (за наявності також подаються копії дипломів за іншими рівнями вищої освіти з додатками до них) (у разі присвоєння кваліфікації судового експерта);
акт відповідності робочого місця за результатами перевірки, проведеної Міністерством юстиції України або за дорученням Міністерства юстиції України його міжрегіональним управлінням, або акт планової перевірки діяльності судового експерта (для фахівців, які не є працівниками НДУСЕ), який містить інформацію про відповідність робочого місця вимогам, передбаченим Інструкцією про особливості здійснення судово-експертної діяльності атестованими судовими експертами, що не працюють у державних спеціалізованих експертних установах, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 12 грудня 2011 року № 3505/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2011 року за № 1431/20169 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 07 вересня 2015 року № 1659/5), з дня складання якого пройшло не більше 12 місяців;
( абзац шостий пункту 9 розділу ІІІ у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 набирає чинності з 01.04.2020 р. )( абзац шостий пункту 9 розділу ІІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 10.06.2021 р. № 2117/5, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 17.02.2023 р. № 661/5 )
витяг з обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості, з дня отримання якого пройшло не більше трьох місяців;
( абзац сьомий пункту 9 розділу III у редакції наказу Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5 )
фотокартки розміром 3 х 4 см у кількості, що відповідає кількості експертних спеціальностей.
( абзац восьмий пункту 9 розділу III у редакції наказу Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5 )
Після підготовки (стажування) працівника НДУСЕ документи на розгляд ЦЕКК подаються безпосередньо установою.
( пункт 9 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, у редакції наказів Міністерства юстиції України від 10.01.2019 р. № 82/5, від 03.02.2020 р. № 337/5 )
Фахівець, який не є працівником державної спеціалізованої установи, документи на розгляд ЦЕКК подає самостійно.
(пункт 9 розділу III доповнено абзацом десятим згідно з
наказом Міністерства юстиції України від 02.02.2023 р. № 451/5,
10. Копія свідоцтва Інституту права та післядипломної освіти Міністерства юстиції України або НДУСЕ, яка має відповідну ліцензію на здійснення освітньої діяльності у галузі підвищення кваліфікації, про проходження підготовки (стажування) з теоретичних, організаційних і процесуальних питань судової експертизи може бути пред'явлена фахівцем для проходження атестації протягом двох років.
( пункт 10 розділу III у редакції наказу Міністерства юстиції України від 10.01.2019 р. № 82/5, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
11. Подані до ЦЕКК документи опрацьовуються Структурним підрозділом Мін'юсту та формуються в окрему справу. Відповідальною за достовірність документів, поданих до ЦЕКК, є особа, щодо якої подано документи.
( пункт 11 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 10.01.2019 р. № 82/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
12. Пункт 12 розділу ІІІ виключено
( пункт 12 розділу III у із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 10.01.2019 р. № 82/5, виключено згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у зв'язку з цим пункти 13 - 15 вважати відповідно пунктами 12 - 14 )
12. Строк розгляду заяв не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня їх надходження до ЦЕКК. У разі неможливості вирішення порушеного в заяві питання в 30-денний термін строк розгляду заяви може бути продовжений до 45 календарних днів.
( пункт 12 розділу ІІІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
13. За потреби проходження працівником НДУСЕ підготовки (стажування) з експертної спеціальності, судові експерти з якої в установі відсутні, він може бути відряджений для проходження такої підготовки (стажування) до іншої державної спеціалізованої установи.
У такому випадку державна спеціалізована установа, де працівник проходив підготовку (стажування), готує звіт про проходження підготовки (стажування), результати якого відображаються у відгуку НДУСЕ, де працює фахівець.
У разі неможливості забезпечити підготовку (стажування) судового експерта із залученням працівників НДУСЕ (відсутні судові експерти з відповідної експертної спеціальності, велика завантаженість тощо) до підготовки (стажування) НДУСЕ може залучати фахівців профільних закладів вищої освіти (за згодою).
( пункт 13 розділу ІІІ у редакції наказів Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, від 12.09.2022 р. № 3819/5 )
14. В НДУСЕ (за їх згодою) можуть проходити підготовку (стажування) фахівці, що не є громадянами України, в тому числі працівники експертних установ судових експертиз інших держав. Після проходження підготовки (стажування) в НДУСЕ таким фахівцям видається довідка про проходження підготовки (стажування) з відповідного виду судової експертизи.
IV. Проведення атестації з метою присвоєння та підтвердження кваліфікації судового експерта в ЦЕКК
( заголовок розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
1. Для присвоєння (підтвердження) кваліфікації судового експерта працівники НДУСЕ та фахівці, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, повинні мати відповідну вищу освіту другого рівня за ступенем магістра, пройти підготовку (стажування), знати теоретичні, організаційні і процесуальні питання судової експертизи та методичні положення і практику їх застосування за відповідною експертною спеціальністю.
( пункт 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 10.01.2019 р. № 82/5 )
2. При вирішенні кваліфікаційною палатою ЦЕКК питання щодо відповідності вищої освіти експертній спеціальності, за якою особа має намір отримати кваліфікацію судового експерта, враховується навчальний час з відповідних дисциплін, зазначених у додатку до диплома про вищу освіту.
( пункт 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, від 03.02.2020 р. № 337/5 )
3. Кваліфікація судового експерта фахівцям НДУСЕ присвоюється згідно з Переліком видів судових експертиз та експертних спеціальностей, за якими присвоюється кваліфікація судового експерта фахівцям науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України (додаток 5).
( абзац перший пункту 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
Кваліфікація судового експерта фахівцям, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, присвоюється згідно з Переліком видів судових експертиз та експертних спеціальностей, за якими присвоюється кваліфікація судового експерта фахівцям, що не працюють у державних спеціалізованих установах (додаток 6).
( абзац другий пункту 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
4. Пункт 4 розділу IV виключено
( пункт 4 розділу IV у редакції наказу Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5, виключено згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у зв'язку з цим пункти 5 - 10 вважати відповідно пунктами 4 - 9 )
4. Атестація здійснюється шляхом проведення кваліфікаційного іспиту.
( пункт 4 розділу IV у редакції наказу Міністерства юстиції України від 18.03.2016 р. № 767/5 )
5. Особі, яка має намір отримати (підтвердити) кваліфікацію судового експерта, може бути відмовлено у присвоєнні (підтвердженні) кваліфікації у разі:
1) визнання її в установленому законодавством порядку недієздатною;
2) наявності судимості;
3) накладання адміністративного стягнення за вчинення корупційного правопорушення або дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення кваліфікації судового експерта (протягом року з дня прийняття відповідного рішення);
4) відсутності відповідної вищої освіти;
5) нескладення кваліфікаційного іспиту.
6. Кваліфікаційний іспит проводиться в усній формі шляхом надання відповідей на питання, поставлені в екзаменаційних білетах.
Екзаменаційні білети затверджуються головою ЦЕКК.
( абзац другий пункту 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
Екзаменаційні білети для перевірки знань з теоретичних, організаційних і процесуальних питань судової експертизи формуються за програмою підготовки з двох питань.
Екзаменаційні білети для перевірки знань з відповідних експертних спеціальностей формуються за відповідними програмами підготовки з трьох питань.
Фахівці, які отримали екзаменаційні білети, здійснюють підготовку до складання іспиту протягом 60 хвилин і не мають права самостійно залишити приміщення, у якому складають кваліфікаційний іспит, до його закінчення, за винятком випадків, що унеможливлюють подальше його складання (погіршення самопочуття тощо).
У цей час, а також під час складання кваліфікаційного іспиту забороняється використання фахівцями будь-яких джерел інформації, засобів зв'язку та допомоги сторонніх осіб.
( пункт 6 розділу IV доповнено новим абзацом шостим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
У разі складання кваліфікаційного іспиту у режимі відеоконференцзв'язку фахівцем забезпечується належна якість зображення та звуку.
( пункт 6 розділу IV доповнено новим абзацом сьомим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
У разі наявності технічних проблем з відеоконференцзв'язком складання кваліфікаційного іспиту може бути перенесено на чергове засідання палати ЦЕКК за її рішенням.
( пункт 6 розділу IV доповнено новим абзацом восьмим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5, у зв'язку з цим абзаци шостий, сьомий вважати відповідно абзацами дев'ятим, десятим )
Під час іспиту особа повинна показати задовільний рівень знань з теоретичних, організаційних і процесуальних питань судової експертизи та методичних положень з відповідної експертної спеціальності.
Результат складання кваліфікаційного іспиту оцінюється як "склав" ("склала") або "не склав" ("не склала") та заноситься до атестаційного листа згідно з додатком 7 до цього Положення.
( абзац десятий пункту 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
7. За наслідками атестації кваліфікаційна палата ЦЕКК приймає одне з таких рішень:
1) про присвоєння кваліфікації судового експерта;
2) про підтвердження раніше присвоєної кваліфікації судового експерта;
3) про продовження терміну дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта;
4) про відмову в присвоєнні (підтвердженні) кваліфікації судового експерта.
Рішення кваліфікаційної палати ЦЕКК за наслідками атестації приймається за відсутності осіб, які мають намір отримати або підтвердити кваліфікацію судового експерта.
( пункт 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 20.01.2021 р. № 243/5 )
8. Особі, щодо якої кваліфікаційною палатою ЦЕКК прийнято рішення про відмову в присвоєнні (підтвердженні) кваліфікації судового експерта, надається дві спроби повторно пройти атестацію, які вона може використати протягом трьох місяців з дати прийняття такого рішення.
( абзац перший пункту 8 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 12.09.2022 р. № 3819/5 )
Особа, щодо якої кваліфікаційною палатою ЦЕКК три рази поспіль прийнято рішення про відмову у присвоєнні (підтвердженні) кваліфікації судового експерта у зв'язку з нескладенням кваліфікаційного іспиту, до наступного проходження атестації повинна пройти повторну підготовку (стажування) в порядку, передбаченому цим Положенням.
( абзац другий пункту 8 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2020 р. № 337/5 )
