• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про порядок ідентифікації та визнання банківських груп

Національний банк України  | Постанова, Структура, Зразок, Інформація, Повідомлення, Форма типового документа, Положення від 09.04.2012 № 134
ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
09.04.2012 № 134
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
28 квітня 2012 р.
за № 708/21021
Про затвердження Положення про порядок ідентифікації та визнання банківських груп
1. Затвердити Положення про порядок ідентифікації та визнання банківських груп, що додається.
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Правління Національного банку України від 31.08.2001 № 377 "Про затвердження Положення про порядок створення і державної реєстрації банківських об’єднань", зареєстровану в Міністерстві юстиції України 18.10.2001 за № 889/6080 (зі змінами).
3. Департаменту нормативно-методологічного забезпечення банківського регулювання та нагляду (Іваненко Н.В.), Юридичному департаменту (Новіков В.В.) подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Департаменту нормативно-методологічного забезпечення банківського регулювання та нагляду (Іваненко Н.В.) після державної реєстрації в Міністерстві юстиції України довести зміст цієї постанови до відома банків для використання в роботі.
5. Банкам довести зміст цієї постанови до відома своїх контролерів.
6. Постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
7. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови Національного банку України Соркіна І.В.

Голова

С.Г. Арбузов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Правління
Національного банку України
09.04.2012 № 134
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
28 квітня 2012 р.
за № 708/21021
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок ідентифікації та визнання банківських груп
( У тексті та додатку 13 до Положення слова "економічних нормативів" замінено словами "пруденційних нормативів" згідно з Постановою Національного банку № 164 від 16.12.2023 )
Розділ I. Загальні положення
1. Це Положення розроблено згідно із Законом України від 19.05.2011 № 3394-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо нагляду на консолідованій основі", Законами України "Про Національний банк України", "Про банки і банківську діяльність" (далі - Закон про банки), "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", з урахуванням загальноприйнятих у міжнародній практиці принципів і стандартів та встановлює порядок ідентифікації банківської групи контролером та Національним банком України (далі - Національний банк), визнання Національним банком банківських груп, критерії визначення підгруп у межах банківської групи, вимоги до відповідальної особи банківської групи (далі - відповідальна особа) та порядок її погодження Національним банком, порядок повідомлення про зміни структури банківської групи і припинення визнання банківської групи.
2. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:
дата набуття контролю - дата отримання можливості здійснювати вирішальний вплив (контроль) на управління та/або діяльність юридичної особи - учасника банківської групи або особи, яка контролює учасника банківської групи;
іноземна банківська група - банківська група, яка є частиною міжнародної банківської групи;
країна походження - країна реєстрації кредитної установи - учасника міжнародної банківської групи, наглядовий орган якої здійснює нагляд на консолідованій основі за такою групою;
міжнародна банківська група - група фінансових установ, пов’язаних відносинами контролю, діяльність якої представлена більше ніж в одній країні та яка підлягає нагляду на консолідованій основі з боку іноземного органу нагляду;
національна банківська група - банківська група, яка не є частиною міжнародної банківської групи;
основний вид економічної діяльності - вид економічної діяльності, на який припадає найбільше значення питомої ваги доходу (у процентах) у загальному обсязі чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)-1;
структура власності банківської групи - система взаємовідносин юридичних та фізичних осіб, що дає змогу визначити всіх учасників банківської групи, які мають спільного контролера;
уповноважена особа - це фізична особа, яка має право на вчинення відповідних дій на підставі довіреності (іншого документа, який надає такі повноваження).
Інші терміни та поняття, які вживаються в цьому Положенні, застосовуються в значеннях, визначених Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку.
__________
-1Визначається не рідше одного разу на рік на підставі даних форми № 2 "Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)", яка складається юридичними особами, що належать до великого або середнього підприємства відповідно до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 лютого 2013 року № 73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 року за № 336/22868 (зі змінами), або форми № 2-м "Звіт про фінансові результати", яка складається юридичними особами, що належать до малого підприємства відповідно до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Спрощена фінансова звітність", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25 лютого 2000 року № 39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2000 року за № 161/4382 (зі змінами).
( Виноска 1 пункту 2 розділу I в редакції Постанови Національного банку № 880 від 11.12.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 138 від 14.12.2021 )
3. Вимоги цього Положення поширюються на юридичних та фізичних осіб, які мають намір стати контролерами банківських груп, контролерів банківських груп та учасників банківських груп.
4. Банки, небанківські фінансові установи та компанії, для яких надання фінансових послуг є переважним видом діяльності, у яких держава в особі Кабінету Міністрів України або уповноважених ним органів або територіальна громада в особі органу місцевого самоврядування, або міжнародна фінансова установа, з якою Уряд України уклав договір про співробітництво та для якої згідно із законами України встановлені привілеї та імунітети, є контролером унаслідок прямого володіння часткою в їх статутному капіталі, для цілей нагляду на консолідованій основі не є такими, що мають спільного контролера.
( Пункт 4 розділу I в редакції Постанови Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
5. Контролер банківської групи зобов’язаний забезпечити таку структуру банківської групи (систему взаємодії між учасниками банківської групи, систему управління, контролю та звітування в банківській групі), яка дасть змогу здійснювати за нею нагляд на консолідованій основі, уключаючи своєчасне виявлення та обмеження ризиків у такій групі.
Структура власності банківської групи має відповідати вимогам щодо прозорості, визначеним цим Положенням.
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
Структура власності банківської групи є прозорою, якщо:
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
1) визначені всі учасники банківської групи;
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
2) у структурі власності немає трастових конструкцій, номінальних (довірчих) власників, які використовуються для приховування зв'язків (контролера);
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
3) визначено характер взаємовідносин між особами та види діяльності учасників групи.
( Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
6. Банки та інші фінансові установи в разі виявлення відомостей, що можуть свідчити про їх належність до банківської групи, зобов’язані повідомити про них Національний банк.
7. Відомості, документи, що надаються до Національного банку відповідно до цього Положення, мають бути викладені українською мовою і не містити виправлень, неточностей.
( Абзац перший пункту 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
У відомостях, документах, що стосуються юридичних осіб, зазначається повне найменування юридичної особи, яке має відповідати найменуванню юридичної особи, що використовується в її установчих документах.
( Абзац другий пункту 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
У відомостях, документах, що стосуються фізичних осіб - громадян України, зазначаються прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) згідно з паспортними даними цієї особи.
( Абзац третій пункту 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
У відомостях, документах, що стосуються іноземних юридичних осіб, зазначаються повне найменування відповідно до документа, на підставі якого вноситься інформація, та варіант написання цього найменування українською мовою (найменування, викладене кирилицею). У разі наявності кількох найменувань або варіантів їх написання зазначаються всі ці найменування або варіанти їх написання.
( Абзац четвертий пункту 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
У відомостях, документах, що стосуються фізичних осіб-іноземців, зазначаються прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), які зазначені в документі, на підставі якого вноситься інформація, та варіант їх написання українською мовою [прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), викладені кирилицею].
( Абзац п'ятий пункту 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
8. Документи, зазначені в цьому Положенні, стосовно іноземних юридичних осіб та фізичних осіб-іноземців мають бути нотаріально засвідчені за місцем видачі та легалізовані в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Документи, що стосуються фізичної особи, легалізація яких не передбачена міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, подаються Національному банку за підписом фізичної особи, справжність якого засвідчується нотаріально за місцем видачі.
Документи, що стосуються юридичної особи, легалізація яких не передбачена міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, подаються Національному банку за підписом посадової особи, повноваження якої підтверджуються нотаріально за місцем видачі.
( Абзац четвертий пункту 8 виключено на підставі Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
9. Документи, які складені іноземною мовою, для подання Національному банку мають бути перекладені на українську мову (справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально). Не перекладаються на українську мову документи, що складені іноземною мовою з одночасним наведенням їх тексту українською мовою.
У разі неможливості дотримання вимог щодо оформлення документів, виданих в іноземній державі, з незалежних від особи причин, заявник подає до Національного банку зазначені документи мовою оригіналу з дотриманням строків, визначених цим Положенням, а також обґрунтовані пояснення.
Національний банк має право розглянути документи, видані в іноземній державі, оформлені без дотримання вимог щодо оформлення, визначених пунктами 8, 9 розділу I цього Положення, якщо визнає пояснення заявника поважними та не матиме сумнівів щодо достовірності документів та викладеної в них інформації.
( Розділ I доповнено новим пунктом 9 згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
10. Документи, які подаються до Національного банку юридичною особою, мають бути прошиті, пронумеровані, підписані керівником юридичної особи і засвідчені відбитком печатки юридичної особи (за наявності).
( Абзац перший пункту розділу I в редакції Постанови Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
Документи, які подаються до Національного банку фізичною особою, мають бути прошиті, пронумеровані, підписані цією фізичною особою. Зворотний бік останнього документа засвідчується підписом фізичної особи, справжність якого засвідчується нотаріально.
( Абзац другий пункту розділу I із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
11. Інформація щодо учасників банківської групи, учасників групи пов'язаних осіб банківської групи, уключаючи їх операції, що надається за формами, наведеними в додатках до цього Положення, відображається на одну й ту саму звітну дату, крім інформації про розмір участі юридичних або фізичних осіб у статутному капіталі учасників банківської групи, групи пов'язаних осіб банківської групи, яка відображається на дату подання відомостей до Національного банку. Фінансові показники, виражені в іноземній валюті, перераховуються в національну валюту за офіційним курсом гривні до іноземних валют, який установлений Національним банком на відповідну дату.
( Пункт розділу I в редакції Постанови Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
12. Документи, інформація, передбачені у цьому Положенні, подаються до Національного банку в один із таких способів:
1) на паперових носіях з одночасним поданням електронних копій цих документів без накладання кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП). Електронні копії документів надаються на цифрових носіях або надсилаються засобами електронної пошти на офіційну електронну поштову скриньку Національного банку nbu@bank.gov.ua, або іншими засобами електронного зв'язку, які використовуються Національним банком для електронного документообігу;
2) у формі електронних документів, підписаних шляхом накладання КЕП, або електронних копій документів, засвідчених КЕП, засобами електронної пошти на офіційну електронну поштову скриньку Національного банку nbu@bank.gov.ua або іншими засобами електронного зв'язку, які використовуються Національним банком для електронного документообігу.
Таблиці за формами, наведеними в додатках до цього Положення, подаються в електронній формі у форматі xlsx.
( Пункт 12 розділу I в редакції Постанови Національного банку № 31 від 24.03.2023 )
13. Електронні копії документів мають створюватися у вигляді файлів, які містять скановані з паперових носіїв зображення документів.
( Пункт 13 розділу I в редакції Постанови Національного банку № 31 від 24.03.2023 )
14. Сканування з паперових носіїв зображень документів здійснюється з урахуванням таких вимог:
1) документ сканується у файл формату pdf;
2) сканована копія кожного окремого документа зберігається як окремий файл;
3) файл повинен мати коротку назву латинськими літерами, що відображає зміст і реквізити документа;
4) документи, що містять більше однієї сторінки, скануються в один файл;
5) роздільна здатність сканування має бути не нижче ніж 300 dpi.
( Пункт 14 розділу I в редакції Постанови Національного банку № 31 від 24.03.2023 )
15. Порядок взаємодії між учасниками банківської групи та подання інформації, документів та фінансової звітності учасниками банківської групи до відповідальної особи встановлюється відповідальною особою.
16. Порядок взаємодії структурних підрозділів Національного банку під час вчинення дій згідно із цим Положенням установлюється Національним банком.
17. Рішення Національного банку, що визначені цим Положенням, приймає Комітет з питань нагляду та регулювання діяльності банків, оверсайту платіжної інфраструктури.
( П ункт розділу I і з змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 517 від 11.08.2015, № 51 від 18.04.2023 )
18. За порушення вимог цього Положення до відповідальної особи, інших учасників банківської групи застосовуються заходи впливу відповідно до Закону про банки та нормативно-правових актів Національного банку, які визначають порядок їх застосування.
19. Національний банк має право звертатися до інших державних органів, що регулюють ринки фінансових послуг, та іноземних органів нагляду з метою уточнення або отримання інформації та документів, необхідних для ідентифікації, визнання банківської групи, погодження відповідальної особи та припинення визнання банківських груп.
20. Національний банк розміщує на сторінках Офіційного інтернет-представництва Національного банку інформацію про склад банківських груп.
( Розділ I доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
21. Національний банк має право вимагати від банку, відповідальної особи, контролера банку/банківської групи, учасників банківської групи, інших юридичних та фізичних осіб надання інформації та копій документів, що підтверджують (спростовують) існування банківської групи, склад учасників банківської групи, характер взаємовідносин між особами, види діяльності учасників банківської групи.
Банк, відповідальна особа, контролер банку/банківської групи, учасники банківської групи, інші юридичні та фізичні особи зобов’язані надати Національному банку на його письмову вимогу відповідну інформацію та копії документів у строки, визначені в запиті.
( Розділ I доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017; в редакції Постанови Національного банку № 138 від 14.12.2021 )
Розділ II. Ідентифікація банківських груп
Глава 1. Порядок повідомлення про намір стати контролером банківської групи та подання відомостей про банківську групу
1.1. Юридична або фізична особа, яка має намір стати контролером банківської групи, що вже є або створюється (далі - особа, яка має намір стати контролером банківської групи), зобов’язана до дати набуття контролю над банківською групою повідомити через визначену нею уповноважену особу про свій намір Національний банк шляхом подання таких відомостей:
повідомлення про намір особи стати контролером банківської групи за формою, наведеною в додатку 1 до цього Положення;
інформації про особу, яка має намір стати контролером банківської групи, за відповідною формою, наведеною в додатках 2-4 до цього Положення;
загальної інформації про банківську групу, контролером якої має намір стати юридична або фізична особа, за формою, наведеною в додатку 5 до цього Положення;
інформації про учасників/майбутніх учасників банківської групи, контролером якої має намір стати особа, та види їх діяльності за відповідними формами, наведеними в додатку 6 або 7 до цього Положення;
структури власності банківської групи за зразком, наведеним у додатку 11 до цього Положення;
структури банківської групи та групи пов’язаних осіб банківської групи, які мають спільного контролера з учасниками банківської групи, за зразком, наведеним у додатку 12 до цього Положення.
1.2. Фізична особа, яка має намір стати контролером банківської групи, має право самостійно повідомити про свій намір Національний банк шляхом подання відомостей, визначених пунктами 1.1 та 1.5 цієї глави.
1.3. Уповноважена особа разом з документами, які подаються нею до Національного банку, одночасно подає документ (або нотаріальну засвідчену копію), що підтверджує її повноваження.
1.4. У разі подання неповного пакета документів чи їх невідповідності вимогам цього Положення Національний банк вимагає від особи, яка має намір стати контролером банківської групи, подання ненаданих та/або виправлених документів у строк, визначений Національним банком.
1.5. Національний банк має право вимагати від особи, яка має намір стати контролером банківської групи, подання інформації, документів і звітності, необхідних для уточнення структури власності банківської групи, характеристики банківської групи та видів діяльності її учасників.
1.6. Якщо у відомостях, які були подані до Національного банку відповідно до вимог пункту 1.1 цієї глави, відбулися зміни до дати набуття контролю над банківською групою, особа, яка має намір стати контролером банківської групи, зобов’язана повідомити Національний банк про такі зміни через уповноважену особу або самостійно протягом п’яти робочих днів із дня настання таких змін.
Глава 2. Порядок надання інформації про створення банківської групи
2.1. Контролер банківської групи ідентифікує банківську групу відповідно до вимог статті 2 Закону про банки та з урахуванням ознак, установлених у главі 4 розділу ІІ цього Положення.
Датою створення банківської групи є дата, після якої група юридичних осіб відповідає терміну "банківська група", визначеному в статті 2 Закону про банки, зокрема дата набуття контролю або дата внесення запису про юридичну особу до відповідного державного реєстру, або дата, станом на яку діяльність з надання фінансових послуг визначено як переважний вид діяльності.
Контролер банківської групи, здійснивши ідентифікацію банківської групи, протягом 20 календарних днів із дати створення банківської групи зобов'язаний забезпечити подання учасниками банківської групи до відповідальної особи, визначеної відповідно до статті 9 Закону про банки та пункту 1.3 глави 1 розділу IV цього Положення, інформації, документів і фінансової звітності, необхідних для подання відповідальною особою до Національного банку відомостей про банківську групу згідно з вимогами, визначеними главою 2 розділу II цього Положення.
( Пункт 2.1 глави 2 розділу II в редакції Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
2.2. Контролер банківської групи протягом 30 календарних днів із дати створення банківської групи зобов’язаний забезпечити подання відповідальною особою до Національного банку таких відомостей:
( Абзац перший пункту 2.2 глави 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
повідомлення про створення банківської групи за формою, наведеною в додатку 8 до цього Положення;
інформації про банківську групу. Якщо банківська група є національною банківською групою, то інформація надається за формою, наведеною в додатку 9 до цього Положення, якщо іноземною банківською групою, то за формою, наведеною в додатку 10 до цього Положення;
структури власності банківської групи за зразком, наведеним у додатку 11 до цього Положення;
структури банківської групи та групи пов’язаних осіб банківської групи, які мають спільного контролера з учасниками банківської групи, за зразком, наведеним у додатку 12 до цього Положення;
пакета документів для погодження відповідальної особи, визначеного пунктом 2.1 глави 2 розділу IV цього Положення.
2.3. У разі подання неповного пакета документів чи їх невідповідності вимогам цього Положення Національний банк вимагає від відповідальної особи подання ненаданих та/або виправлених документів у строк, визначений Національним банком.
2.4. Національний банк має право вимагати від відповідальної особи подання інформації та документів, необхідних для уточнення структури власності банківської групи, характеристики банківської групи та видів діяльності її учасників.
2.5. Якщо у відомостях, які були подані до Національного банку відповідно до вимог пункту 2.2 цієї глави, відбулися зміни до дати визнання Національним банком банківської групи, то відповідальна особа зобов'язана повідомити Національний банк про такі зміни протягом 10 календарних днів після настання змін та подати виправлений пакет документів протягом 30 календарних днів після настання змін.
Національний банк має право продовжити строк подання пакета документів або строк розгляду пакета документів за обґрунтованим клопотанням заявника та встановити строк, на який продовжено строк розгляду, але не більше ніж на 30 календарних днів. Рішення щодо продовження строку приймає уповноважена особа Національного банку.
( Пункт 2.5 глави 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
Відповідальна особа має право відкликати поданий пакет документів для його оновлення з наступним поданням його до Національного банку в установлений Національним банком строк.
( Пункт 2.5 глави 2 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )( Главу 2 розділу II доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
Глава 3. Порядок ідентифікації Національним банком банківської групи
3.1. Національний банк ідентифікує банківську групу, яка не була ідентифікована контролером, або яка була ідентифікована контролером не в повному складі, на підставі інформації, отриманої, у тому числі під час здійснення банківського нагляду, від інших державних органів, що здійснюють регулювання ринків фінансових послуг, іноземних органів нагляду, з урахуванням ознак та умов, установлених у главі 4 розділу ІІ цього Положення.
( Пункт 3.1 глави 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 880 від 11.12.2015, № 57 від 22.06.2017 )
3.2. Національний банк за результатами такої ідентифікації вимагає від контролера банківської групи виконання вимог цього Положення та забезпечення подання відповідальною особою відомостей про банківську групу в порядку, визначеному главою 2 цього розділу.
3.3. Національний банк здійснює визнання банківської групи на підставі наявної інформації, якщо контролер банківської групи не забезпечив подання відповідальною особою/уповноваженою особою або якщо відповідальна особа/уповноважена особа не подала в належному вигляді у визначений Національним банком строк:
1) відомості про банківську групу;
2) обґрунтовані, документально підтверджені заперечення існування банківської групи.
( Пункт 3.3 глави 3 розділу II в редакції Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
Глава 4. Ознаки, які можуть свідчити про наявність контролю
1. Ознаками, які можуть свідчити про наявність контролю між особами або про наявність в осіб спільного контролера, зокрема є:
1) особа самостійно або спільно з іншими особами володіє найбільшою часткою статутного капіталу та/або права голосу в юридичній особі;
2) основним джерелом фінансування діяльності юридичної особи є кошти іншої особи;
3) юридичні особи здійснюють свою господарську діяльність переважно з одними і тими самими особами, що мають спільного контролера;
4) члени виконавчого органу або ради (спостережної ради) або керівник юридичної особи є пов'язаними особами з іншою особою;
5) більшість членів виконавчого органу або ради (спостережної ради) або керівник юридичної особи, які мають можливість керувати основними видами економічної діяльності, або їх асоційовані особи є працівниками або колишніми працівниками іншої особи;
6) юридичні особи мають спільну або дуже близькі адреси місцезнаходження та/або спільну адресу мережі Інтернет (найменування веб-сайта/доменне ім'я/посилання на веб-сайт) (далі - електронна адреса) або електронну адресу, що є складовою електронної адреси, або включає повне/часткове найменування електронної адреси іншої юридичної особи та/або спільну бренд-платформу (схоже комерційне найменування та/або знак для товарів і послуг та/або будь-які інші позначення, за яким товари та послуги особи відрізняються від товарів та послуг інших юридичних осіб (наприклад слова, цифри, зображувальні елементи, комбінації кольорів), що дає змогу вирізнити юридичну особу з-поміж інших та зіставляти діяльність цієї особи з діяльністю іншої юридичної особи);
7) юридичні особи мають у спільному використанні банківські інформаційно-телекомунікаційні системи та/або розроблені однією з них, разом адмініструють чи управляють ними;
8) юридична особа є компанією, спеціально створеною для виконання конкретних завдань іншої юридичної особи;
9) юридична особа залежить від іншої особи в питаннях надання важливих послуг, технології, матеріалів та/або на умовах, що не є поточними ринковими умовами;
10) основна діяльність юридичної особи здійснюється за участю іншої особи або від її імені;
11) ціни, за якими відбувся продаж активів та/або надання послуг юридичною особою іншій юридичній особі суттєво відрізняються від ринкових;
12) ціни, за якими відбувся викуп активів та/або отримання послуг юридичною особою від іншої юридичної особи суттєво відрізняються від ринкових;
13) послуги зі страхування предметів застави або надання гарантій, порук за зобов'язаннями значної кількості клієнтів однієї юридичної особи надані іншою особою;
14) одна особа гарантує виконання переважної частини зобов'язань іншої особи.
2. Ознаки, визначені в пункті 1 глави 4 розділу II цього Положення, застосовуються принаймні за однієї із умов:
1) інформація про структуру власності юридичної особи не дає змоги встановити контролера особи, у тому числі, якщо структура є непрозорою або невиправдано складною;
2) наявність систематизованих та/або документованих, та/або публічно оголошених, та/або іншим чином поширених відомостей про наявність контролю над юридичною особою;
3) немає підтвердженої інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, уключаючи інформацію про його ділову репутацію, види його господарської діяльності.
( Розділ II доповнено новою главою згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
Розділ III. Визнання банківських груп
Глава 1. Порядок визнання банківської групи Національним банком
( Пункт 1.1 глави 1 розділу III виключено на підставі Постанови Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
1.1. Національний банк приймає рішення про визнання банківської групи на підставі:
1) відомостей, поданих відповідальною особою згідно з вимогами глави 2 розділу II цього Положення;
2) інформації, отриманої за результатами ідентифікації Національним банком банківської групи згідно з вимогами глави 3 розділу II цього Положення.
( Пункт 1.1 глави 1 розділу III в редакції Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
1.2. Національний банк приймає рішення про визнання банківської групи протягом трьох місяців із дня отримання повного пакета документів, визначених главою 2 розділу II цього Положення.
( Пункт 1.2 глави 1 розділу III в редакції Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
1.3. Національний банк приймає рішення про визнання банківської групи на підставі інформації, отриманої за результатами ідентифікації Національним банком банківської групи, якщо відповідальна особа/уповноважена особа в строк, установлений Національним банком, не подала або подала в неналежному вигляді:
1) відомості про банківську групу;
2) обґрунтовані, документально підтверджені заперечення існування банківської групи.
Національний банк приймає таке рішення протягом одного місяця після закінчення строку, установленого для подання документів.
( Главу 1 розділу III доповнено новим пунктом 1.3 згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015; в редакції Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
1.4. Національний банк протягом п'яти робочих днів із дати прийняття ним рішення про визнання банківської групи надсилає повідомлення про визнання банківської групи відповідальній особі.
Відповідальна особа повідомляє контролера та учасників банківської групи стосовно визнання банківської групи Національним банком.
( Пункт 1.4 глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015; в редакції Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
1.5. Національний банк приймає рішення про відмову у визнанні банківської групи, якщо група не відповідає ознакам, визначеним у статті 2 Закону про банки, та протягом п’яти робочих днів із дати прийняття такого рішення надсилає контролеру такої групи повідомлення з обґрунтуванням підстав відмови у визнанні.
( Пункт 1.5 глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
Глава 2. Визначення підгруп банківської групи
2.1. Критеріями визначення підгруп у межах банківської групи є:
( Абзац перший пункту 2.1 глави 2 розділу III в редакції Постанови Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
вид діяльності учасників банківської групи;
географічний.
2.2. За видом діяльності учасників банківської групи підгрупи поділяються на:
( Абзац перший пункту 2.2 глави 2 розділу III в редакції Постанови Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
кредитно-інвестиційну - група учасників банківської групи, до складу якої входять банк (банки) та інші учасники банківської групи, крім страхових компаній;
страхову - група учасників банківської групи, до складу якої входять дві і більше страхових компаній.
( Абзац третій пункту 2.2 глави 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
2.3. За географічним критерієм визначається підгрупа, до складу якої входить банк - учасник банківської групи, який не є материнським банком, та його дочірні та/або асоційовані компанії - учасники банківської групи, якщо серед них є принаймні один учасник, зареєстрований в іншій державі.
( Пункт 2.3 глави 2 розділу III в редакції Постанови Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
2.4. Відповідальна особа визначає в межах банківської групи підгрупи та склад їх учасників відповідно до вимог глави 2 розділу III цього Положення.
Відповідальна особа подає до Національного банку інформацію про склад учасників підгруп банківської групи під час подання відомостей про створення банківської групи та про зміни структури власності банківської групи.
Інформація подається за такою формою:
1) національна банківська група - таблиці 1 - 3 пункту 1.4 додатка 9 до цього Положення,
2) іноземна банківська група - таблиці 1 - 3 пункту 3.1 додатка 10 до цього Положення.
( Главу 2 розділу III доповнити новим пунктом згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015; в редакції Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
Розділ IV. Відповідальна особа
Глава 1. Порядок визначення банківською групою відповідальної особи
1.1. Контролер банківської групи забезпечує визначення банківською групою відповідальної особи з числа банків - її учасників, яка повинна бути спроможною забезпечувати:
( Абзац перший пункту 1.1 глави 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 138 від 14.12.2021 )
ефективну систему корпоративного управління в банківській групі, що передбачає таку організацію системи відносин між відповідальною особою, учасниками банківської групи, контролером банківської групи, яка сприятиме ефективному управлінню діяльністю банківської групи, визначенню стратегії та цілей банківської групи, обмеженню ризиків такої банківської групи;
комплексну, адекватну та ефективну систему внутрішнього контролю в банківській групі, що включає систему управління ризиками та внутрішній аудит, згідно з вимогами, установленими Національним банком;
( Абзаци третій, четвертий пункту 1.1 глави 1 розділу IV замінено одним новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 138 від 14.12.2021 )
облікові процедури, які визначають принципи, методи складання та подання банківською групою статистичної та фінансової звітності;
наявність інформаційних систем, які забезпечують оброблення даних, аналіз, представлення, збереження та захист інформації, передавання відповідних даних та повідомлень;
складання та подання консолідованої звітності, субконсолідованої звітності та інформації відповідно до вимог нормативно-правових актів Національного банку;
дотримання вимог нормативно-правових актів Національного банку щодо достатності регулятивного капіталу, інших пруденційних нормативів, лімітів та обмежень стосовно певних видів діяльності, у тому числі щодо діяльності на території інших держав.
1.2. Контролер банківської групи забезпечує подання відповідальною особою до Національного банку пакета документів, визначених главою 2 цього розділу, для погодження відповідальної особи.
1.3. До дня погодження Національним банком відповідальної особи відповідальною особою є банк - учасник банківської групи з найбільшим значенням активів за останній звітний період (квартал).
1.4. Якщо внаслідок зміни структури власності банківської групи погоджена Національним банком відповідальна особа не є більше учасником банківської групи, то до дня погодження Національним банком відповідальної особи відповідальною особою є банк - учасник банківської групи з найбільшим значенням активів за останній звітний період (квартал).
( Главу 1 розділу IV доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
Глава 2. Порядок погодження Національним банком відповідальної особи
2.1. Для погодження відповідальної особи учасник банківської групи, який виконує функції відповідальної особи, має подати до Національного банку такі документи:
клопотання про погодження відповідальної особи банківської групи за формою, наведеною в додатку 13 до цього Положення;
( Абзац третій пункту 2.1 глави 2 розділу IV виключено на підставі Постанови Національного банку № 57 від 22.06.2017 )
копії внутрішніх положень банківської групи про корпоративне управління, систему управління ризиками, систему внутрішнього контролю, інформаційні системи, облікові процедури, дотримання пруденційних нормативів, складання та подання консолідованої та субконсолідованої звітності. Примірники копій внутрішніх положень банківської групи мають бути пронумеровані, прошиті, засвідчені на зворотному боці підписом уповноваженої особи відповідальної особи та відбитком печатки відповідальної особи.
( Абзац четвертий пункту 2.1 глави 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
2.2. Національний банк у разі подання неповного пакета документів чи їх невідповідності вимогам цього Положення вимагає подання ненаданих та/або виправлених документів у визначений ним строк.
2.3. Національний банк має право вимагати подання інформації та документів, необхідних для уточнення наданої інформації та прийняття рішення про погодження відповідальної особи.
2.4. Національний банк розглядає документи протягом одного місяця, а під час визнання банківської групи - протягом трьох місяців з дня отримання всіх документів, передбачених цією главою, та приймає рішення про погодження відповідальної особи.
( Пункт 2.4 глави 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
2.5. Національний банк протягом п’яти робочих днів після прийняття ним рішення про погодження відповідальної особи надсилає листа учаснику банківської групи, який виконує функції відповідальної особи, погодженій відповідальній особі, у якому повідомляє про таке погодження.
2.6. Національний банк приймає рішення про відмову в погодженні відповідальної особи, якщо за його висновком відповідальна особа, визначена банківською групою, не спроможна забезпечити виконання функцій відповідальної особи, визначених законодавством, включаючи вимоги, визначені в пункті 1.1 глави 1 цього розділу.
2.7. Національний банк протягом п’яти робочих днів після прийняття ним рішення про відмову в погодженні відповідальної особи надсилає учаснику банківської групи, який виконує функції відповідальної особи, листа про таке рішення з обґрунтуванням підстав відмови.
2.8. Відповідальна особа зобов’язана повідомити контролера банківської групи, усіх учасників банківської групи про прийняте Національним банком рішення про погодження/відмову в погодженні відповідальної особи.
2.9. Рішення Національного банку про відмову в погодженні відповідальної особи, прийняте згідно з пунктом 2.6 глави 2 розділу IV цього Положення, за умови, що в банківській групі немає іншого банку, спроможного забезпечити виконання функцій відповідальної особи, може бути підставою для висновку Національного банку про наявність структури банківської групи, що унеможливлює здійснення нагляду на консолідованій основі.
( Главу 2 розділу IV доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національного банку № 138 від 14.12.2021 )
Глава 3. Зміна відповідальної особи
3.1. Банківська група (контролер) має право визначити іншу відповідальну особу. Для погодження іншої відповідальної особи до Національного банку подається пакет документів у порядку, установленому главою 2 цього розділу.
( Пункт 3.1 глави 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 880 від 11.12.2015 )
3.2. Банківська група (контролер) зобов’язана (зобов’язаний) визначити іншу відповідальну особу, якщо відповідальна особа втратила спроможність забезпечувати належне виконання вимог законодавства, включаючи вимоги, визначені в пункті 1.1 глави 1 цього розділу.
3.3. Банківська група (контролер) зобов’язана (зобов’язаний) визначити іншу відповідальну особу за вимогою Національного банку, якщо діюча відповідальна особа не усунула виявлені порушення у визначений Національним банком строк та не є спроможною забезпечити належне виконання функцій відповідальної особи.
3.4. До погодження нової відповідальної особи функції відповідальної особи виконує банк - учасник банківської групи з найбільшим значенням активів за останній звітний період (квартал).
Розділ V. Зміни структури власності банківської групи та видів діяльності її учасників
Глава 1. Порядок повідомлення про зміни структури власності банківської групи та видів діяльності її учасників
1. Для цього Положення змінами структури власності банківської групи є зміни:
1) контролера банківської групи;
2) складу учасників банківської групи.
2. У разі зміни контролера банківської групи особа, яка має намір стати контролером банківської групи, зобов'язана виконати вимоги, визначені главою 1 розділу ІІ цього Положення.
3. Учасники банківської групи зобов'язані повідомляти відповідальну особу про зміни своєї структури власності та видів діяльності не пізніше 10 календарних днів після настання таких змін та надавати документи, які підтверджують такі зміни.
4. Відповідальна особа зобов'язана повідомити Національний банк про зміни структури власності банківської групи та видів діяльності її учасників протягом 30 календарних днів після настання таких змін та надати такі відомості:
лист з повідомленням про зміни структури власності банківської групи, видів діяльності її учасників з обґрунтуванням таких змін;
документи, які підтверджують зміни структури власності банківської групи, видів діяльності її учасників;
інформацію про банківську групу. Якщо банківська група є національною банківською групою, то інформація подається за формою, наведеною в додатку 9 до цього Положення, якщо іноземною банківською групою, то за формою, наведеною в додатку 10 до цього Положення;
структуру власності банківської групи за зразком, наведеним у додатку 11 до цього Положення;
структуру банківської групи та групи пов'язаних осіб банківської групи, які мають спільного контролера з учасниками банківської групи, за зразком, наведеним у додатку 12 до цього Положення.
5. Відповідальна особа в разі зміни видів діяльності учасників банківської групи подає до Національного банку такі відомості:
склад учасників банківської групи. Якщо банківська група є національною банківською групою, то інформація подається за формою, наведеною в таблиці 1.4 додатка 9 до цього Положення, якщо іноземною банківською групою, то за формою, наведеною в таблиці 3.1 додатка 10 до цього Положення;
структуру банківської групи та групи пов'язаних осіб банківської групи, які мають спільного контролера з учасниками банківської групи, за зразком, наведеним у додатку 12 до цього Положення.
6. Національний банк у разі подання неповного пакета документів чи їх невідповідності вимогам цього Положення вимагає від відповідальної особи подання ненаданих та/або виправлених документів у строк, визначений Національним банком.
7. Національний банк має право вимагати від відповідальної особи подання інформації та документів, необхідних для уточнення структури власності банківської групи та видів діяльності її учасників.
8. Банківська група (контролер) у разі зміни складу учасників банківської групи має право визначити нову відповідальну особу або прийняти рішення про продовження виконання обов'язків відповідальною особою.
Глава 2. Порядок ідентифікації Національним банком зміни структури власності банківської групи
1. Національний банк ідентифікує зміну структури власності банківської групи, про яку відповідальна особа не повідомила Національний банк, на підставі інформації, отриманої: